Нормативные акты для изучения.

Конституция РФ 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ

1. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М., 2003.

2. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М„ 2008.

3. Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лаза­рева. М., 2005.

4. Сырых В.М. Теория государства и права: учебник. 3-е изд. М., 2007.

5. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2007.

6. Теория государства и права: учебник для вузов / отв. ред. В.Д. Пе­ревалов. 3-е изд. М., 2007.

7. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе. // Государство и право, 1993, № 6.

8. Бабаев В.К., Бабаев С.В. Функции современного Российского государства. Нижний Новгород, 2001.

 

Дополнительная литература

1. Бельский К.С. О функции исполнительной власти // Государство и право.1997. № 3.

2. Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы России // Государство и право. № 4.

3. Клименко О.В. Экономические функции государства в период рыночной реформы // Вестник Московского ун-та. Сер. Право.1993. № 6.

4. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 2.

Контрольные вопросы

1. Каково понятие и характерные черты функций государства?

2. Назовите и охарактеризуйте внутренние функции государства согласно Конституции РФ.

3. Назовите и охарактеризуйте внешние функции государства согласно Конституции РФ.

4. Что такое форма осуществления функций государства?

5. Чем отличаются правовые от неправовых форм осуществ­ления функций государства?

6. Какие формы осуществления функций государства относятся к правовым, а какие к неправовым?

7. Что такое метод осуществления функций государства?

8. Какие методы осуществления функций государства выделяют в современной науке права и государства?

9. Раскройте содержание понятия «генеральная функция государства»?

10. Какие новые функции приобретает государство в современный период глобализации?

11. Каково содержание экологической и социальной функции современных государств?

12. Назовите признаки функции государства.

13. Перечислите и объясните признаки основных функций государства.

14. Проследите эволюцию функций государства за последние сто лет.

15.Основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач - ____________ государства.

а) функции;

б) политика;

в) формы;

г) механизм.

16. Функции государства реализуют...

а) общественные движения;

б) политические партии;

в) государственные органы;

г) граждане.

17. Однородная деятельность органов государства для реализации его функций - это...

а) нормы осуществления функций государства;

б) методы осуществления функций государства;

в) механизм государства;

г) политика государства.

18. Деятельность государственных органов по исполнению зако­нов и решению вопросов управленческого характера относится к форме осуществления функций государства.

а) правотворческой;

б) правоприменительной;

в) правоохранительной;

г) организационной.

19. Налоговые органы осуществляют функцию государства.

а) социальную;

б) культурную;

в) фискальную;

г) экологическую.

20. Эта функция государства относится к демократическому типу:

а) охрана «священной неприкосновенности» частной собственности;

б) ограничение вмешательства государства в экономику;

в) охрана в равной степени всех существующих форм собственности;

г) обеспечение внешних и внутренних условий отношений эксплуатации.

21. Задача современного Российского государства:

а) гарантировать свободу предпринимательства и свободной конкуренции;

б) демократизация политической системы;

в) и то и другое;

г) нет правильного варианта.

22. Метод осуществления государственных функций:

а) убеждения;

б) принуждения;

в) поощрения;

г) все вышеперечисленные.

 

23. К существенным признакам функций государства относится то, что они...

а) непосредственно выражают и предметно конкретизиру­ют его классовую и общечеловеческую сущность;

б) воплощают и раскрывают активную служебную роль государства как важнейшей части надстройки по отношению

к базису;

в) реализуют разностороннюю практическую деятель­ность внутри страны и на международной арене;

возникают и развиваются сообразно его историческим задачам и целям;

г) проявляют и объективируют присущие государствам особенности и закономерности развития, динамику социаль­но-экономических, политических и культурных преобразова­ний в жизни общества.

24. К внешним функциям государства относятся...

а) экономическая;

б) социальная;

в) развития образования, науки и культуры;

г) налогообложения и взимания налогов;

д) экологическая;

е) охраны прав и свобод граждан;

ж) обороны страны;

з) обеспечение мира и поддержание мирового порядка;

и) сотрудничество в области решения глобальных проблем.

25. К внутренним функциям государства относятся...

а) экономическая;

б) социальная;

в) развития образования, науки и культуры;

г) налогообложения и взимания налогов;

д) экологическая;

е) охраны прав и свобод граждан;

ж) обороны страны;

з) обеспечение мира и поддержание мирового порядка;

и) сотрудничество в области решения глобальных проблем.

26. Одним из критериев выделения форм осуществле­ния функций государства является деятельность орга­нов государства по осуществлению его функций. Ка­кие основные формы осуществления функций госу­дарства выделяются согласно этому критерию?

а) законодательная, исполнительная, судебная и кон­трольно-надзорная;

б) правовая и организационная.

в) правотворческая, правоприменительная и правоохрани­тельная.

г) регламентирующая, хозяйственная и идеологическая.

27. В компетенцию Центрального Банка РФ входит возможность давать указания по ряду финансовых во­просов. К какой ветви власти она относится?

а) к исполнительной.

б) к законодательной.

в) к судебной.

г) к особой ветви финансовой власти.

28. Государственное регулирование экономики вклю­чает в себя...

а) установление и обеспечение государством общих правил деятельности субъектов общественных отношений и коррек­тировке их в зависимости от изменяющихся условий;

б) всесторонний контроль за выполнением требований, со­держащихся в нормах права;

в) координацию и установление общего направления дея­тельности участников общественных отношений;

г) определение и нормативное закрепление приоритетов в проводимой в сфере экономики государственной политике;

установление порядка заключения государственных до­говоров, порядка регистрации и лицензирования.

29. Подразделение государственного регулирования экономики на экономическое и социальное представ­ляет собой подразделение…

а) по целям;

б) по формам;

в) по функциям;

г) по результатам.

30. Подразделение государственного регулирования экономики на экономическое и социальное представ­ляет собой подразделение...

а) по целям;

б) по формам;

в) по функциям;

31. Функции государства — это...

а) основные направления внутренней и внешней деятель­ности государства, в которых выражаются и конкретизируют­ся его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение;

б) совокупность используемых стоящими у власти группа­ми, классами или слоями методов и способов государственной власти;

в) строение государства, основные составные части, внут­ренняя структура, основные методы осуществления государ­ственной власти;

г) внутреннее строение государства, его деление на состав­ные части — административно-территориальные единицы, ав­тономные политические образования или суверенные государ­ства.

Тема 5. ФОРМА ГОСУДАРСТВА

1. Типология государств: основания, различные подходы, со­временный взгляд на проблему.

2. Классификация современных государств

3. Понятие формы государства и ее элементы

4. Форма правления: понятие и виды.

5. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: унитарное и федеративное государство, конфедерация и иные государственные и межгосударственные образования.

6. Политико-правовой режим: понятие и виды.

 

Методические указания

Типология государств: основания, различные подходы, со­временный взгляд на проблему. Следует начать с уяснения наиболее существенных признаков, характеризующих исторический тип государства. Первые попыт­ки такого рода, несмотря на отсутствие исторического опыта го­сударственного строительства, были предприняты Аристотелем и Полибием. Необходимо разобраться в закономерностях смены одного исторического типа государства другим.

В рамках этого вопроса обратите внимание на разные подходы к классификации государств - формационный и цивилизационный. Выявите критерии, на которых основываются эти подходы.

Классификация современных государств. Различные научные школы и направления подходят к классификации государств с неодинаковых позиций. Часто первостепенное значение уде­ляется формальным признакам (так в течение столетий было во всей запад­ной юридической литературе), в других случаях в качестве основы клас­сификации берется социальный характер государства.

Весьма разветвленной в юридической литературе является классифика­ция государств по их форме, т.е. по способу организации и осуществления государственной власти. Общепризнанные классификации формы государства осуще­ствляются главным образом по ее элементам: форме правления (парламен­тарная монархия, президентская республика и др.), форме государственного устройства (унитарное государство, федерация и др.), форме государственного (политического) режима (демократические или авторитарные методы государ­ственного управления). Эти "элементные" классификации особенно полезны для практических целей. в истории развитая государственности и в современных условиях могут быть выделены три основные формы государства: монократическая (монистическая), сегментарная (сегмент — отрезок целого) и поликратическая (плюралистическая). Данная классификация может в какой-то степени учесть содержательную сторону формы, но главная ее задача заключается не в этом, а в необходимости создать классификацию, опирающуюся именно на признаки формы государства.

Понятие формы государства и ее элементы. При подготовке данного вопроса обращать внимание на значение формы государства, понятие которой сложное и состоит из ряда элементов. К ним относится форма правления, форма территориально-государственного устройства и политический режим. Знание всех элементов позволит охарактеризовать любое государство. Под формой государства понимается организация и устройство государственной власти, отражающие особенности историческо­го, экономического, национального развития страны, уровень раз­вития демократии и культуры населения. Иными словами, форма государства - это совокупность его признаков, сформировавших­ся под воздействием различных объективных и субъективных причин, отличающих одно государство от другого.

Раскройте связь между формой государства и его социальной природой.

Форма правления: понятие и виды. Изучая отдельные стороны формы государства, обратите осо­бое внимание на определения понятий «монархия», «республика». По формам правления государства подразделяются на монар­хии и республики. Необходимо знать, какие виды монархий суще­ствуют в современном мире, и уметь охарактеризовать их наибо­лее типичные признаки. Основные признаки монархии и ее роль в развитых странах (Великобритании, Японии). Признаки и особенности абсолютной и конституционной монархий (парламентарная, дуалистическая, теократическая, выборная и другие виды монархии).

Республиканская форма правления, понятие и сущность.Назовите наиболее типичные признаки, отличающие президентскую и парламентарную республики.

Общие черты и особенности двух видов республиканской формы правления: президентской республики (США, Мексика) и парламентарной республики (Италия, Индия, ФРГ). Смешанная форма правления (Франция).

Особенности форм правления в зарубежных странах (Куба, КНР, КНДР).

Особенности формы правления РФ. В Российской Федерации в качестве формы правления уста­новлена президентская республика, но обладающая, по сравне­нию с традиционными президентскими республиками, рядом осо­бенностей. Выявите и проанализируйте эти нюансы. Раскройте институт президентства, институт парламентаризма в системе власти.

Российское государство - самобытная уникальная федерация, построенная на договорно-конституционном правовом фундамен­те. Здесь необходимо усвоить принципы, заложенные в основу го­сударственного устройства Российской Федерации. Разберите актуальную на сегодняшний день проблему политического и госу­дарственного суверенитета в России.

Конституция 1993 года провозгласила Россию демократичес­ким правовым государством. При характеристике политического режима определите сложности, которые стоят на пути установле­ния подлинной демократии.

Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: унитарное и федеративное государство, конфедерация и иные государственные и межгосударственные образования. Под формой государственного устройства понимается совокуп­ность признаков, характеризующих территориальное устройство страны (административное или национально-территориальное) и взаимоотношение между составными частями государства и его центральной властью. Дайте характеристику основным формам государственного устройства - унитарному и федеративному го­сударству. Особенности государственного устройства РФ.

Студент должен выявить признаки, характерные для конфеде­рации.

Понятие, признаки, особенности. Основные системы распределения компетенции между центром и субъектами.

Соотношение юридического и фактического распределения компетенции между центром и субъектами федерации.

Унитарная форма территориально-государственного устройства в зарубежных странах. Унитарное государство. Централизация (Франция), децентрализация (Италия), относительная децентрализация (Великобритания). Административно-территориальная структура унитарных государств. Формы взаимоотношений центральной власти с органами местного самоуправления.

Политико-правовой режим: понятие и виды. Государственно-правовое определение понятия политического режима. Связь политического режима с формой государства.

Классификация видов и содержание политических режимов. Демократический режим: понятие, признаки. Особенности демократического режима в государствах с различной формой правления (президентские и парламентарные). Основные направления демократии в зарубежных странах. Особенности государственного режима в современной России.

Авторитарные режимы: понятие, признаки, сущность; виды авторитарных режимов.

Фашизм. Причины появления и содержания. Общая тенденция и военно-бюрократическая централизация государственных институтов. Отказ от федерализма, автономии и местного самоуправления. Неофашистские режимы.

Либерально-демократический, авторитарный и тоталитарный политические режимы в зарубежных странах.

При подготовке данного вопроса следует обратить внимание на то, что демократия - это, прежде всего, наличие прав и возможность реализовать эти права. При демократии существует легальная оппозиция.

Авторитарный режим - режим личной власти. При авторитарном режиме наблюдается резкий рост неконституционных структур (управлений), подчиненных лидеру, однако оппозиция «приручается».

Тоталитаризм как понятие появилось в Италии в 20-е годы ХХ-го столетия. Суть тоталитаризма в единении личности, партии, государства. Другими словами, личность имеет идеи, которые обобщаются партией, а государство их реализует. Соответственно, места оппозиции при таком политическом режиме нет, она физически уничтожается.

 

Задания для самостоятельной подготовки – 8 ч

1. Выпишите в словарь и уясните следующие понятия: «тип государства», «формационный подход», «цивилизационный подход», «форма государства», «форма правления», «форма государствен­ного устройства», «политический режим», «монархия», «респуб­лика», «унитарное государство», «федерация», «демократия», «кон­федерация».

2. Заполните таблицу

 

 

3.В тетрадях начертить схему «Классификация монархий», «Классификация республик», «Классификация политический режимов».

4.Подготовить письменный аргументированный ответ на вопрос: «Чем обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации?»

 

Темы докладов и сообщений

 

1. Типичные и нетипичные формы государства.

2. Соотношение сущности, функций и типа государства.

3. Проблемы типологии государств.

4. Российское государство как федерация, принципы ее пост­роения.

5. Федерация и конфедерация.

6. Межгосударственные образования

Контрольные вопросы

1. Что такое политико-территориальная организация государства и каковы ее наиболее общие формы?

2. Что такое унитарное государство и каковы его основные разновидности?

3. Что такое автономия и каковы ее основные формы (виды)?

4. Приведите примеры стран, в которых имеются автономные территориальные образования.

5. Какова роль федерализма в современном мире?

6. Что такое федерация и каковы ее основные разновидности (модели)?

7. Какими могут быть субъекты федерации? Как решается проблема суверенитета в федерации?

8. Как разграничиваются предметы ведения и компетенция федера­ции и ее субъектов?

9. Что такое симметричная и асимметричная федерации? В каком соотношении находятся асимметричность федера­ции и равноправие ее субъектов?

10. В чем своеобразие американского, германского, швейцар­ского, бельгийского, индийского, бразильского и других форм федерализма?

11. В чем роль и значение федерализма?

12. Что такое конфедера­ция, уния и кондоминиум и как они сказываются на конститу­ционном статусе входящих в них государств?

13. В чем основные особенности современного российского федерализма?

14. Каков конституционно-правовой статус РФ? Является ли Россия конституционной или конституционно-договорной федерацией?

15. Чем характеризуются субъекты РФ?

16. Как решается в РФ проблема сочетания ее асимметрии и равноправия субъектов РФ?

17. Как решается проблема суверени­тета в РФ?

18. Каковы пути и перспективы дальнейшего совершенствова­ния российского федерализма?

19. Какие изменения произошли в экономической, социальной, политической, культурной сферах жизни общества?

20. Каковы перспективы развития Российского государства?

21. Форма правления в Российском государстве.

22. Каково положение президента Российской Федерации в сис­теме власти?

23. Форма государственного устройства Российской Федерации.

24. Что такое разграничение предметов ведения между орга­нами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов?

25. Политический режим Российского государства.

26. Тип государства - это...

а) общественно-экономический строй государства

б) совокупность экономического базиса и надстройки

в) система сущностных признаков государства определенной об­щественно-экономической формации

г) совокупность внутренних, устойчивых и необходимых свойств и связей государства

27. Основой формационного подхода к типологии государства яв­ляются...

а) экономические отношения

б) локальная цивилизация

в) рабовладельческое государство

г) религиозные, национальные и культурные ценности

28. Как называется власть, которая, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа и находится на содержании налогоплательщиков:

а) политическая власть;

б) публичная власть;

в) партия власти;

г) социальная власть;

д) религиозная власть.

29. Форма государственного правления включает в себя:

а) организацию исполнительных звеньев государственного ап­парата;

б) формирование и взаимодействие правоохранительных орга­нов власти;

в) структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними;

г) характер взаимодействия между административно-террито­риальными единицами и устройством государства;

д) две системы высших органов государственной власти.

30. Каким обстоятельством обусловлено то, что государство занимает в политической системе общества центральное место:

а) государство является собственником основных средств производства;

б) государство располагает специальным аппаратом управления и принуждения;

в) государство обладает суверенитетом и независимостью в проведении внешней политики;

г) всеми вышеперечисленными.

31. Ведущим субъектом политической системы является...

а) государство

б) политическая партия

в) профсоюз

г) трудовой коллектив

32. Наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общ­ностью и борющаяся за политическую власть, - это...

а) государство

б) политическая партия

в) местное самоуправление

г) государственный орган

33. Элементом формы государства является …

а) избирательная система

б) форма правления

в) общественные объединения

г) механизм государства

34. Государственная власть переходит по наследству при __ форме правления.

а) монархической

б) демократической

в) тиранической

г) республиканской

35. Подберите надлежащее понятие к данному определению: «единое государство, подразделяющееся на административно-тер­риториальные единицы и не обладающее политической самостоя­тельностью»:

а) конфедерация;

б) республика;

в) унитарное государство;

г) парламентская монархия;

д) государство с демократическим режимом.

36. Ответственность правительства перед парламентом, избрание главы государства парламентом либо специальной коллегией, обра­зуемой парламентом, характерны для...

а) конституционной монархии

б) парламентской республики

в) президентской республики

г) демократической республики

37. Система взаимосвязанных между собой, объединенных общи­ми принципами и целями государственных органов, обладающих вла­стными полномочиями и материально-техническими средствами для осуществления задач и функций государства, - это...

а) политическая система

б) система органов исполнительной власти

в) правовая система

г) механизм государства

38. Звено государственного аппарата, участвующее в осуществле­нии функций государства и наделенное для этого государственно- властными полномочиями, - это...

а) механизм государства

б) политическая организация

в) орган государственной власти

г) общественное объединение

39. Ограниченная монархия существует в странах, где:

а) властные полномочия монарха ограничиваются соображе­ниями справедливости и долга перед нацией;

б) наряду с монархом существует высший представительный орган с совещательными функциями;

в) монарх выступает в качестве полномочного представителя и суверена;

г) власть монарха ограничена конституцией, правительством;

д) властные функции монарх осуществляет по наследству.

Основная литература

1. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М., 2003.

2. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М„ 2008.

3. Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лаза­рева. М., 2005.

4. Сырых В.М. Теория государства и права: учебник. 3-е изд. М., 2007.

5. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2007.

6. Теория государства и права: учебник для вузов / отв. ред. В.Д. Пе­ревалов. 3-е изд. М., 2007.

Дополнительная литература

1. Азми ДМ. Фромм Э. О позитивных и негативных аспектах совре­менной демократии // Государство и право. 2002. № 5.

2. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

3. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, воз­можности. М., 2005; Он же. Теория государственного управления. М., 2006.

4. Барщиц И.II. Федеральное вмешательство: основания и механиз­мы // Правоведение. 2000. № 4.

5. Безруков А.В. Усиление централизации: совершенствование или разрушение российского федерализма? / Журнал российского права. 2001. № 12.

6. Брезгулевская Н.В. Виды федерации и модели федерализма // Пра­воведение. 2005. № 3.

7. Глебова B.JI. Принцип разделения властей в различных формах го­сударственного устройства // Основы государства и права. 2007. № 2.

8. Грачев Н.И., Гаджи-Заде Э.А. Формы правления и институт пре­зидентства в странах СНГ. Волгоград, 2005.

9. Гуревич А.Я. Теория формаций и реальность истории // Воп­росы философии. 1990..№11.

10.Добрынин Н.М. Новый российский федерализм и конституцион­ная реформа как неизбежность перемен // Журнал российского права. 2004. № 3.

11.Добрынин Н.М. Российский федерализм: проблемы и перспек­тивы // Государство и право. 2003. №11.

12.Зиновьев А.В. Федеративное устройство России: проблемы и пер­спективы // Правоведение. 1997. № 3.

13.Иванов В В. Вопросы теории государственного устройства // Жур­нал российского права. 2002. № 1.

14.Иванов В В. Новые подходы к теории территориального устройст­ва и федеративная система России // Правоведение. 2002. № 9.

15.Иринин А.Е. Унитарная форма государственного устройства: по­нятие и основные признаки // Закон и право. 2007. № 5.

16.Историческое и логическое в познании государства и права. Л., 1988.

17.Каутский К. Развитие форм государства. Ростов н/Д, 1905.

18.Кокотов А.Н., Добрынин Н.М. Новый федерализм. Модель буду­щего государственного устройства Российской Федерации // Государ­ство и право. 2004. № 1.

19.Корнеев В Н. Учение о формах правления в либеральном госу- дарствоведении России начала XX века // Журнал российского права. 2001. №6.

20.Краснов М. А. Россия как президентская республика: проблемы баланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) // Госу­дарство и право. 2003. № 10.

21.Кремлянская Е.А. Развитие федерализма на современном этапе: опыт Канады и Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4.

22.Кулапов B.JJ. Проблемы теории государства и права: учебное по­собие. Саратов, 2009.

23.Курскова Г. Ю. Политический режим Российской Федерации. Теоретико-правовой аспект. Монография. Гриф УМЦ «Професси­ональный учебник». М.: Дашков и К, 2009. 295 с.

24.Левакин И. В. Современная российская государственность: про­блемы переходного периода // Государство и право. 2003. № 1.

25.Осипян Б.А. Критерии правомерности типов и форм государств // История государства и права. 2007. № 18.

26.Павлушкин А.В. Роль права в обеспечении интересов в федера­ции // Журнал российского права. 2005. № 12.

27.Петров B.C. Сущность, содержание и форма государства. JI., 1977.

28.Петров B.C. Тип и форма государства. Л., 1967.

29.Радченко В.И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации. Саратов, 2003.

30.Российская Федерация и ее субъекты: проблемы укрепления госу­дарственности / Н.В. Варламова, О.А. Гаврилов, И.Г. Дудко и др. Са­ранск, 2003.

31.Силонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Россий­ской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти // Журнал российского права. 2006, №3.

32.Синюков В Н. О форме федерации в России // Государство и право. 1993. №5.

33.Теория права и государства. Учеб. / Под ред. В.В. Лазаре­ва. М., 2001.

34.Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.

35.Черданцев А.Ф. Теория государства и права. Учеб. М., 2005.

36.Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. М., 2000.

37.Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном госу­дарстве // Государство и право. 1994. № 1.

38.Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. № 7.

39.Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: со­держание и форма// Государство и право. 1997. № 1.

40.Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997.

41.Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

42.Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм: равнопра­вие и асимметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. 1995. №5.