Агропромышленная интеграция и кооперация в сельскохозяйственном производстве (значение, понятие, виды)

Кооперация представляет собой сотрудничество и реализуется через множество организационных форм. Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов определяются Законом «О сельскохозяйственной кооперации», принятым Госу­дарственной Думой в 1995 г.

Сельскохозяйственная кооперация - это система различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельс­кохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворе­ния своих экономических и иных потребностей.

Сельскохозяйственный кооператив представляет собой одну из организационно-правовых форм ведения хозяйства. Это организа­ция, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями для совместной производственной или иной хозяйственной дея­тельности, основанной на объединении их паевых взносов.

Сельс­кохозяйственный кооператив отличается от других кооперативов тем, что создается сельскохозяйственными товаропроизводителя­ми. Понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» явля­ется основополагающим, ключевым при отнесении кооператива к статусу сельскохозяйственного и означает физическое или юриди­ческое лицо, занятое производством сельскохозяйственной про­дукции, которая должна составлять более 50 % общего объема про­изводимой продукции.

Сельскохозяйственный кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:

· добровольность членства;

· взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для чле­нов кооператива;

· распределение прибыли и убытков кооператива между его чле­нами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяй­ственной деятельности кооператива;

· ограничение участия в хозяйственной деятельности лиц, не яв­ляющихся членами кооператива;

· ограничение дивидендов по дополнительным паевым взно­сам членов и паевым взносам ассоциированных членов коопе­ратива;

· управление деятельностью кооператива на демократических на­чалах (один член - один голос);

· доступность информации о деятельности кооператива для всех его членов.

Эти принципы были выработаны мировой практикой за

 

 

более чем 150-летнюю историю развития кооперации.

Члены кооператива подразделяются на основных и ассоцииро­ванных. Основной член кооператива - физическое и (или) юриди­ческое лицо, внесшее паевой взнос и принятое в кооператив с пра­вом голоса. Ассоциированный член кооператива - физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос, получающее диви­денды, но не имеющее права голоса, за исключением случаев, пре­дусмотренных законом.

Основной член кооператива получает кооперативные выплаты - часть прибыли кооператива, распределяемую между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива, и дивиденды - часть прибыли, выплачиваемую по дополнительным паям членов коопе­ратива. Помимо этого член производственного кооператива полу­чает заработную плату, размер которой определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов кооператива.

Сельскохозяйственный кооператив может иметь форму произ­водственного и потребительского. Сельскохозяйственный производ­ственный кооператив создается гражданами для самостоятельной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяй­ственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещен­ной законом деятельности, основанной на личном трудовом учас­тии членов кооператива. Производственный кооператив создается гражданами; юридические лица могут быть лишь ассоциированны­ми членами кооператива. Другой особенностью является личное трудовое участие членов производственного кооператива в его дея­тельности.

Производственный кооператив является коммерческой органи­зацией, то есть организацией, для которой основной целью дея­тельности является извлечение прибыли.

Видами производственных кооперативов являются сельскохо­зяйственная или рыболовецкая артель (колхоз), кооперативное хо­зяйство (коопхоз).

Сельскохозяйственная артель (колхоз) со­здается гражданами для самостоятельной деятельности по произ­водству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции пу­тем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имуще­ственных долей и другого имущества граждан.

Коопхоз создается главами крестьянских (фермерских) хо­зяйство и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяй­ство, для совместной деятельности по обработке земли, производ­ству животноводческой продукции или

 

 

выполнения иной дея­тельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются зе­мельные участки, которые остаются в собственности (владении, аренде) крестьянских (фермерских) и личных подсобных хо­зяйств, за исключением земель, предназначенных для общекоопе­ративных нужд.

Членов в производственном кооперативе должно быть не менее пяти. В противном случае он подлежит ликвидации.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив создается гражданами и (или) юридическими лицами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности кооператива. Участие в хозяйственной деятельности кооператива предусмат­ривает поставку продукции, сырья членами кооператива, приоб­ретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами коо­ператива.

Потребительские кооперативы - это некоммерческие органи­зации. В зависимости от вида деятельности они подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, ого­роднические, животноводческие, кредитные, страховые и др.

Потребительский кооператив образуется, если в его состав вхо­дят не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решения общим собранием.

Два и более производственных и (или) потребительских коопе­ратива могут образовать потребительские кооперативы последую­щих уровней, вплоть до всероссийских и международных.

Кооперативы самостоятельно или совместно с другими юриди­ческими лицами в целях координации деятельности, а также пред­ставления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ас­социаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организа­циями. Члены союза (ассоциации) сохраняют свою самостоятель­ность и права юридического лица. Союзы (ассоциации) коопера­тивов отличаются от кооперативов тем, что не занимаются непос­редственно производством, переработкой, хранением, сбытом сельскохозяйственной продукции или иной хозяйственной дея­тельностью.

Интеграция. Связь между промышленностью и сельским хозяйством осуще­ствляется путем интеграции. Различают горизонтальную и верти­кальную интеграцию.

Горизонтальная интеграция

представляет собой систему взаимо­связей между предприятиями одной отрасли, то есть отражает внут­риотраслевые связи. Она развивается по мере углубления обще­ственного разделения труда на основе кооперирования отдельных предприятий для решения общих производственных задач, опти­мальной концентрации и специализации производства. Примени­тельно к сельскому хозяйству это форма добровольного и равно­правного сотрудничества сельскохозяйственных предприятий на базе кооперации, обмена продуктами своей деятельности или со­вместной организации производства для достижения более высо­кой производительности труда.

Горизонтальная интеграция наиболее развита в определенных отраслях, производящих тот или иной конкретный вид продукции. Характерным примером горизонтальной интеграции служат меж­хозяйственные предприятия и организации, создаваемые на добро­вольной основе, путем объединения части материальных, финансо­вых и трудовых ресурсов. Этот вид интеграции создает предпосыл­ки для совершенствования связей сельскохозяйственного и про­мышленного производства.

Вертикальная интеграция означает развитие межотраслевых свя­зей, сотрудничество сельскохозяйственных и промышленных пред­приятий, технологически связанных единым процессом производ­ства сельскохозяйственной продукции и ее промышленной перера­ботки. Связи могут отличаться по уровню и характеру, но непре­менным условием является то, что кооперируются предприятия различных отраслей. Вертикальная интеграция производства полу­чила название агропромышленной.

Переход к интегрированному производству объективно обус­ловлен уровнем развития производительных сил и межотраслевых связей. Интеграция может рассматриваться как общественно-эко­номический процесс, возникающий на определенной стадии раз­вития производительных сил, когда сложившиеся на основе разде­ления труда организационно-экономические формы межотрасле­вого взаимодействия оказываются недостаточно действенными и не обеспечивают дальнейшего повышения эффективности произ­водства.

В результате агропромышленной интеграции возникает синергический эффект, который характеризуется экономией текущих затрат, увеличением выпуска продукции, улучшением ее качества и сокращением сроков доставки потребителю, а в итоге более полным удовлетворением потребностей населения. Экономическими пока­зателями синергического эффекта являются: увеличение объема

 

Необходимость расширения интеграции в современных услови­ях обусловлена рядом причин: сменой форм собственности, изме­нением производственных и земельных отношений в деревне, сис­темы управления хозяйственной деятельностью в аграрном секто­ре, проблемами становления рынка. Если в условиях планово-ад­министративной экономики взаимоотношения между отраслями АПК целиком регулировались государством, то с переходом к рын­ку вопросы управления хозяйственными процессами и налажива­ния взаимосвязей между предприятиями полностью перешли к их собственникам. Возникающие при этом противоречия внутри хо­зяйства, а также между сельскими товаропроизводителями, перера­батывающими и агросервисными предприятиями, как свидетель­ствует опыт, оптимально разрешаются при многовариантности их объединения на принципах кооперации и интеграции.

Процесс интеграции и формирования соответствующих агро­промышленных структур пока идет медленно. В то же время без со­здания кооперативных и агропромышленных формирований, ин­теграции сельскохозяйственного производства с соответствующи­ми отраслями промышленности, предприятиями торговли и хране­ния продукции невозможно решить продовольственную проблему в стране.

В современных условиях агропромышленная интеграция позво­ляет:

v создать необходимые предпосылки для ускоренного внедрения в производство достижений научно-технического прогресса, опти­мального производства однородной продукции повышенного каче­ства;

v обеспечить рациональные пропорции между объемами получае­мого сельскохозяйственного сырья и промышленными перераба­тывающими мощностями;

v ускорить продвижение продукции из одной технологической фазы в другую;

v обеспечить единый воспроизводственный процесс всей цепочки производственного цикла;

v более полно использовать сырье и отходы, полученные при про­мышленной переработке;

v эффективно использовать имеющуюся рабочую силу и средства производства в агропромышленном комплексе;

v оптимизировать численность управленческого персонала и сни­зить издержки на его содержание;

v противостоять монополистическим структурам в области цено­
образования; организовать действенную защиту

 

 

товаропроизводителей во властных структурах;

v создать у производителей продукции экономическую мотива­цию к производству качественного продукта;

v ускоренными темпами решать социальные проблемы села и др.

В экономических районах в зависимости от складывающихся условий возникают различные организационные формы, харак­теризующиеся неодинаковой степенью и глубиной интеграцион­ных связей, а объединение отраслей в большинстве случаев раз­вивается в направлении от частичной (неполной) к полной ин­теграции.

При неполной интеграции предприятия работают на договор­ной основе с использованием принципа купли-продажи, сохраняя полную хозяйственную самостоятельность и право юридического лица. Объединение финансовых, материально-технических, трудо­вых ресурсов или вообще отсутствует, или происходит частично. При этом хозяйства могут иметь различные формы собственности, характер производства, труда и т. д.

Полная интеграция означает переход на договорной основе к единой организационной, экономической, социальной структуре формирований, вошедших в интеграционную систему и работаю­щих на единый конечный результат.

Наиболее простая форма агропромышленной интеграции - хо­зяйства с небольшими перерабатывающими предприятиями. Про­мышленная отрасль в этих хозяйствах - подсобная.

Агропромышленное предприятие - это специализированное предприятие, объединяющее производство, промышленную пере­работку и хранение сельскохозяйственной продукции. К агропромышленным предприяти­ям относятся хозяйства (ТОО, колхозы, совхозы, кооперативы и др.), имеющие в штате постоянных работников, занятых переработ­кой, упаковкой и хранением сельскохозяйственной продукции, и перерабатывающие не менее 25 % продукции одной из отраслей, на которой специализируется хозяйство.

Следующей формой интегрированной экономики является аг­рофирма. Агрофирма - предприятие (объединение), осуществляю­щее производственно-хозяйственную деятельность на основе внут­рихозяйственной (межхозяйственной) интеграции производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной про­дукции. Более сложная форма интеграции сельскохозяйственного и про­мышленного производства - агропромышленный комбинат. Он представляет собой производственно-хозяйственный комплекс по производству, промышленной

 

 

переработке (доработке), хранению, упаковке и реализации продукции. Комбинат функционирует на основе кооперации, интеграции и комбинирования отраслей и про­изводств.

Агропромышленный комбинат, как правило, включает: сельско­хозяйственные предприятия; предприятия по переработке сельско­хозяйственного сырья; организации, обслуживающие сельскохо­зяйственное производство; строительные и транспортные органи­зации; специализированную сеть торговли.

Одной из форм вертикальной интеграции является агропромыш­ленное объединение. Оно, как правило, создается на основе сельско­хозяйственных и промышленных предприятий одного администра­тивного района. На уровне агропромышленного объединения ин­теграция предполагает единство и сбалансированность сельскохо­зяйственного производства, сферы транспортировки, переработки, хранения и реализации продукции.

Опыт развитых стран подтверждает необходимость и целесооб­разность осуществления разумной интеграции взаимосвязанных на добровольной основе, но юридически самостоятельно функциони­рующих предприятий. Одним из таких направлений является фор­мирование финансово-промышленных групп (ФПГ) на основе эконо­мической интеграции юридически самостоятельных лиц для реа­лизации инвестиционных или иных проектов (программ), способ­ствующих повышению конкурентоспособности и расширению рынков сбыта товаров и услуг, росту эффективности производства, созданию новых рабочих мест.

Создание финансово-промышленных групп в аграрной сфере необходимо для разумного кооперирования сельских товаропроиз­водителей с перерабатывающими и обслуживающими предприяти­ями. Возможны различные варианты и масштабы горизонтальной и вертикальной интеграции предприятия агропромышленной сферы и финансовых структур.