Безопасность дорожного движения

За год на территории области зарегистрировано 1293 дорожно-транспортных происшествия, в которых погиб 201 и получили различные травмы 1445 человек. В сравнении с аналогичным периодом 2006 года отмечается снижение на 2,7% количества раненых в ДТП. Также на 27,3% снизилось количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях детей.

С 2007 года на территории Астраханской области реализуется комплексная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2007-2009 годы». На ее реализацию израсходовано 20,6 млн. руб. Основной объем средств был направлен на реконструкцию и обустройство улично-дорожной сети, проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и проведение конкурсов среди учащихся общеобразовательных учреждений «Безопасное колесо».

В целях реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» в регионе 15.01.2007 заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Астраханской области. Результаты работы Астраханского воздушного транспортного узла представлены в таблице (Таблица 25).

Таблица 25. Работа Астраханского воздушного транспортного узла

Показатель	Ед.изм.	2006 год	2007 год	%
Обслуживание взлет-посадки	т взл. массы	76 088	98 072	128,9
Обслужено пассажиров	человек	69 014	91 506	132,6
Отправка грузов, почты	т	93,17	130,83	140,4
Заправка ВС	т	6 751	8 219	121,7
Количество самолето-вылетов	единиц	1 990	2 120	106,5
Пользование аэровокзалом	человек	137 047	182 092	132,9

Количество отправленных пассажиров и грузов (почты) возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года соответственно на 28,9 и 32,6%. Увеличились показатели по обслуживанию взлетов-посадок, пользованию аэровокзалом, а также по количеству самолетовылетов. Рост объемов показателей связан с приходом на рынок авиауслуг на линии Москва-Астрахань-Москва новых авиакомпаний: «Сибирь» и «ЮТэйр», помимо выполняющей регулярные полеты компании «Аэрофлот». Казахской авиакомпанией «Скат» выполнялись регулярные рейсы 2 раза в неделю (в летний период 3 раза в неделю) в Актау (всего 128 рейсов). Чартерные авиаперевозки выполнялись авиакомпаниями ОАО ЦУГА «РусАэро» в Италию, «Транзит-АЭРО» в Великобританию, Швейцарию и др. страны. Продолжена работа по объекту «Реконструкция ИВПП и планировка летного поля аэропорта «Астрахань», Астраханская область».

Грузооборот железнодорожного транспорта составил 17564,0 млн. тонн/километров (нетто), что превышает на 19,9% уровень 2006 года. Перевыполнен план по погрузке нефти и нефтепродуктов, лома черных металлов, зерна, продуктов перемола, импортных грузов, увеличены среднесуточный прием груженых вагонов по стыкам и объемы переработки вагонов и погрузки грузов по припортовым станциям (с. Оля). Со станций Астраханского отделения Приволжской железной дороги поездами дальнего следования отправлены около 894,9 тыс. пассажиров. Пассажирооборот в дальнем сообщении в 2007 году составил 1,366 млн. пассажиро-км, что на 2,0 % больше, чем в 2006 году. Заполняемость пассажирских вагонов возросла на 3,2 %. Средняя зарплата составляет 13 181 руб. (рост 20,6%). На финансирование дополнительных инвестиционных мероприятий направлена значительная часть сверхплановой прибыли.

На территории Астраханского региона реализованы крупные инвестиционные проекты, финансируемые ОАО «РЖД». Произведены работы по благоустройству и реконструкции коммуникационных сооружений станции Аксарайская-2. Произведено удлинение приемо-отправочных путей по станциям Эльтон и Кайсацкая. Завершается реконструкция вокзального и станционного комплекса на станции Капустин Яр.

В рамках Программы по совершенствованию обслуживания пассажиров на Астраханское отделение Приволжской железной дороги в 2007 году поступило 36 новых купейных и плацкартных вагонов.

Астраханское отделение Приволжской железной дороги принимает активное участие в подготовке к 450-летию основания города Астрахани. На сегодняшний день практически завершен капитальный ремонт здания современного вокзала станции Астрахань-1. На очереди – старый вокзал, имеющий историческую ценность. Для проведения его реставрации уже заказан проект и планируется финансирование от ОАО «РЖД». Кроме того, запланирована реконструкция железнодорожного моста через реку Волгу, который находится в черте города Астрахани. За год профинансировано и освоено 30 млн. рублей.

Объем переработки грузов водным транспортом в портах Астраханской области за год составил 7,4 млн. т, что почти на 40% превышает аналогичный показатель 2006 года (5,329 млн.т). Количество судозаходов в порты Астрахань и Оля составило 4671 ед.,что на 25% выше соответствующего показателя 2006 года.

ОАО «Бузан-порт» за год практически удвоило объем переработки серы. Достигнув показателя в 1,94 млн. т (1,04 млн. т в 2006 году). Порт Оля ежегодно увеличивает объем переработки грузов, что соответствует планам государства по сохранению и расширению экономического, политического и транспортного присутствия Российской Федерации на Каспии. За период с 2006 по 2007 год грузооборот порта Оля вырос в 2,3 раза и по итогам года составил 630,3 тыс. т.

«Мостоотряд 83» – филиал ОАО «Волгомост» с момента смены собственника в 2006 году (в настоящее время группа компаний «СОК») продолжает ежегодное снижение объемов переработки грузов. В 2007 году терминал переработал 210,5 тыс. т, что на 19% ниже уровня 2006 года. Основную номенклатуру грузов портов Астраханской области составляют металл (свыше 50%) и сера (около 30%), пиломатериалы и нефтеналив занимают по 6 % общего грузооборота портов.

В 2007 году произошел рост общего объема перевозок грузов через Астраханский транспортный узел примерно на 30%. Вместе с тем доля астраханских предприятий в общем объеме перевозок снизилась. Развитие морского торгового порта Оля осуществляется по схеме государственного и частного партнерства в соответствии с программой «Развитие морского торгового порта Оля на 2006-2010 годы по объектам общепортовой инфраструктуры и объектам государственно-частного партнерства».

В настоящее время в порту завершается проектирование автопаромных причалов № 4,5 (600 тыс.т), начато формирование территории под их застройку. Разработан проект контейнерных терминалов № 8, 9 (1230 тыс.т), начаты строительные работы, срок завершения строительства – 2009 год. Полное окончание работ по всем объектам I грузового района порта – 2010 год. На 2008 год из федерального бюджета на строительство порта Оля будет выделено 430 млн. рублей.

Проводится масштабная модернизация портового хозяйства. Производится капитальный ремонт техники, оборудования, железнодорожных путей, ведется реконструкция причальных сооружений, выполняется модернизация портальных кранов для увеличения грузоподъемности. В 2008 году будет завершено строительство 2-го причала порта. С завершением строительства длина причальной стенки составит 350 м. Будут установлены 8 портальных кранов различной грузоподъемностью. Перерабатывающая способность порта увеличится в 2 раза и составит 1 млн. т грузов в год.

ОАО «Астраханский порт» осуществляет реконструкцию контейнерного терминала на грузовом участке «Солянка». По состоянию на 01.01.2008 выполнено уже свыше 65 % работ. Реализация этого проекта позволит ввести 215 погонных метров причальной стенки, что даст возможность в два раза увеличить складские площади в порту. Общий объем инвестиций – 100 млн. руб.

В 2007 году после неоднократных обращений в адрес Астраханской таможни, Южного таможенного управления и Федеральной таможенной службы России удалось решить вопрос о наделении таможенного поста морского порта Оля полномочиями по таможенному оформлению автотранспортных средств. Приказом ФТС России соответствующие полномочия были переданы таможенному посту порта Оля.

Ведется работа по реализации проекта «Волга-Пиво-Теплоход» по созданию сети плавучих ресторанов на базе ОАО «АПРП». Астраханской сетью плавучих ресторанов разработан бизнес-план реструктуризации производственной деятельности Астраханского пассажирского речного предприятия, позволяющий снизить убыточность пассажирских перевозок.

СВЯЗЬ

Всего на территории Астраханской области услуги местной телефонной связи в сети связи общего пользования оказывают 12 операторов. 77,14% монтированной емкости принадлежит ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (Астраханский филиал). Услуги внутризоновой телефонной связи оказывают 2 оператора: ОАО «ЮТК» и ООО «ПКФ «Астрахань-Телеком». Количество абонентов фиксированной связи по области составляет 267,6 тыс., в том числе в сельской местности 52,5 тыс. Плотность телефонных аппаратов на 100 жителей на городских телефонных сетях составляет 44,75, на сельских телефонных сетях – 15,14%.

Продолжались работы по модернизации телефонной сети общего пользования, расширению сферы предоставления услуг и внедрению новых технологий. Активно ведется работа по замене устаревших аналоговых станций на цифровые. В Астраханской области самый высокий процент цифровизации телефонной сети по Южному федеральному округу. Уровень цифровизации телефонной связи области достиг 79,82 %, в том числе уровень цифровизации сельских станций вырос с 84,84 до 87,43 %.

Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа (переговорных пунктов) оказывает ОАО «ЮТК». По области установлено 1080 таксофонов, 27 переговорных пунктов. В рамках реализации федеральной программы «Предоставление универсальной услуги» телефонизировано 26 населенных пунктов области.

В рамках реализации мероприятий отраслевой целевой программы «Развитие сельской телефонной связи Астраханской области на 2006-2010 годы» за счет средств областного бюджета установлено 37 телефонов ветеранам Великой Отечественной войны.

Услуги международной связи оказывают 4 оператора: ОАО «Ростелеком», ОАО «МТТ», ООО «СЦС Совинтел» и ЗАО «Компания ТрансТелеком». Активно ведется работа по модернизации сети передачи данных. В результате построения оптоволоконных участков сети все районные центры Астраханской области связаны с г. Астраханью сетью передачи данных пропускной способностью 1 Гб/сек, что отвечает требованиям предоставления услуг широкополосного доступа в Интернет, в том числе получена возможность внедрения сервисов IP-телевидения на территории области.

Активно внедрялся доступ к сети передачи данных по технологии ADSL. Данная технология позволяет устанавливать постоянное соединение с сетью на базе существующей телефонной абонентской линии, оставляя ее свободной для пропуска голосового трафика. В 2007 году в рамках инвестиционной программы подключены к сети Интернет все школы Астраханской области.

Сотовую связь в Астраханской области предоставляют 4 оператора (Таблица 26). Установлено 648 базовых станций. Практически осуществлена задача 100-процентного покрытия сотовой связью Астраханской области.

Таблица 26. Сотовая связь на территории области

№	Наименование оператора	Доля оператора на рынке сотовой связи	Количество абонентов (тыс.чел.)	Прирост абонентов за 2007 год (тыс. чел.)
01.01.2008	01.01.2007
1.	Астраханское отделение ОАО «Вымпелком» (БиЛайн)	39,48%	499,657	398,102	101,555
2.	Астраханский филиал ОАО «МСС Поволжье» (Мегафон)	22,21%	281,053	201,321	79,73
3.	Астраханский филиал ОАО «МТС»	20,47%	259,138	248,302	10,84
4.	ЗАО «Астрахань GSM» (СМАРТС)	17,84%	225,815	191,573	34,242
	Итого:	100%	1265,663	1039,298	226,367

 

Сеть федеральной почтовой связи включает 250 объектов, в том числе 243 отделения почтовой связи и 7 почтамтов. Почтовыми услугами охвачено 99% территории области.

Темп роста валового дохода почтовой связи по отношению к 2006 году составил 122,7%, реальная сумма прироста – 48 млн. рублей.

По области действуют 207 пунктов коллективного доступа (ПКД) в Интернет, в том числе 202 ПКД организованы предприятием «Почта России», 35 – открыты в 2007 году. Развитие данного проекта позволило обеспечить темпы роста по услуге «Кибер-Почта» на 151,8%.

Управление федеральной почтовой связи Астраханской области – филиал ФГУП «Почта России» направило более 10 млн. руб. на обновление и модернизацию основных средств. Расширяя производство, филиалом создано более 40 новых рабочих мест, а всего по области предоставлена работа 2,5 тыс. человек. Поиск оптимальных решений предоставления пользователям наиболее комфортного сервиса на уровне развития информационно-технологических систем позволил в 2007 году принять в 7 раз больше электронных переводов чем в 2006 году. Услугой погашения кредитов в области пользуются около 90 тыс. человек.

В 2007 году в рамках мероприятий по подготовке к празднованию 450-летия основания города Астрахани осуществлен вынос радиостанции РС-1 Астраханского областного радиотелевизионного центра ФГУР «РТРС» за пределы города. Проведен демонтаж антенн 142 м и 75 м по ул.3-я Зеленгинская. Полностью освобождена площадка от строений.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

ТОРГОВЛЯ

Оборот розничной торговли за год составил 55,95 млрд. руб. и вырос в товарной массе к уровню 2006 года на 20,4 %. Преобладающая часть товарооборота (87,7%) формируется торговыми организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность как в стационарной торговой сети (42,7%), так и на рынках области (12,3%). Среднемесячная заработная плата в торговле составила 6616,3 руб. (рост – 130,5%). В консолидированный бюджет области направлено 928,0 млн. руб. налоговых платежей. Населению области продано продовольственных товаров на сумму 21,3 млрд. руб. (рост 112,6%), непродовольственных – на 34,7 млрд. руб. (125,8%).

Снижается доля расходов населения на товары первой необходимости. Рынок товаров длительного пользования особенно чувствителен к колебаниям уровня денежных доходов населения. Если ранее рост благосостояния в большей степени способствовал приобретению одежды, обуви, то в настоящее время интересы потребителей склоняются в пользу транспортных средств (рост к уровню 2006 года 145,8%), строительных материалов (118,1%), бытовой техники (114,9%), папирос и сигарет (133,4%), предметов для отдыха и развлечений.

На территории Астраханской области функционирует 4944 предприятия розничной торговли общей площадью 571,6 тыс. кв.м, в т.ч. торговой площадью 361,6 тыс. кв.м. Из них в районах области – 3258 предприятий торговой площадью 140,4 тыс.кв.м, в г.Астрахани – 1686 предприятий торговой площадью 221,2 тыс.кв.м; продовольственных магазинов – 1415 (28,6% в общем объеме), магазинов по реализации непродовольственной и смешанной группы товаров – 3529 (71,4%).

Введено в эксплуатацию 187 предприятий розничной торговли торговой площадью 38,5 тыс. кв.м, в том числе в г. Астрахани – 83 предприятия торговой площадью 32,9 тыс. кв. м. Открыто 141 предприятие розничной торговли. В предприятиях розничной торговли дополнительно создано 1264 рабочих места. Введены крупные многопрофильные торговые объекты, в городе Астрахани – ТЦ «Айсберг» (10180/6000 кв.м), бизнес –центр «Атриум» (22207/10659 кв.м), ТЦ «М.Видео Менеджмет» (2614/2038кв.м), автосалон «Мицубиси Моторс» (8000 кв.м), ТД «Десятка» (1000 кв.м), супермаркет «Городок» (300 кв.м) и т.д. В районах области открыты: супермаркет «Нарузбаев А.» с торговой площадью 7450 кв.м (ЗАТО Знаменск), центр досуга «Форвард» – 434 кв.м (Харабалинский район), центр культурно-бытового обслуживания – 56 кв.м (Приволжский район), торговый комплекс 170 кв.м (Черноярский район), супермаркет «Мега+» 145 кв.м (Енотаевский район).

Получили дальнейшее развитие сетевые структуры по реализации товаров с применением универсальных технологий в торговом процессе. Наиболее крупные сети представляют: ЗАО «Тандер» - магазины «Магнит» (40 предприятий социального формата, расположенных в городе и районах области), ООО ПКФ «Фалкон» – магазины «Городок» (7), ООО «Электротехническая компания» (11), ООО «НАН» – магазины «НАН» (14), ООО «Эдиго»-магазины – «Стандарт» (22), АФ «Евросеть» – магазины «Евросеть» (31) и т.д.

Важным звеном в обеспечении населения области продовольствием являются оптовые продовольственные рынки. В области функционирует 4 оптовых рынка (общая площадь складских помещений – 93,8 тыс. кв. м): ЗАО ПКФ «Андромеда», ТК «На Славянской», ООО «Болдинский», ООО «Торговый комплекс «Кутум», на которых аккредитовано 545 субъектов оптовой торговли и заняты 2298 человек.

Стратегической линией Правительства Астраханской области остается поддержка местных товаропроизводителей. Оказывается практическая помощь товаропроизводителям области по взаимодействию с предприятиями торговли, в городах и районах области организуются и проводятся выставки-ярмарки, осуществляется выездная торговля, мероприятия по дегустации новых видов продукции.

Местным товаропроизводителям оказано содействие в выделении дополнительных торговых мест на рынках города Астрахани (800), областной продовольственной ярмарке (250), аккредитации товаропроизводителями площадей на оптово-продовольственных рынках области, в том числе через дилеров (80), выездной торговле (150), через предприятия розничной торговли (5150), из них через собственные торговые точки – 240.

Одной из форм продвижения продукции собственного производства на потребительский рынок области и увеличения объемов её реализации местными производителями является продажа товаров на областных продовольственных ярмарках, функционирующих на территории центрального стадиона «Волгарь-Газпром» и ТК «Кутум». В рамках постоянно действующей ярмарки проводятся тематические Дни районов Астраханской области. Практикуется проведение мероприятий, связанных с сезонной продажей продовольственных товаров (рыбной, овощной продукции, картофеля). Проведено 105 ярмарок, на которых населению продано 12100,3 т сельскохозяйственной продукции, в том числе овощей – 9300 т, мяса и мясопродуктов – 1001 т, рыбы – 348 т.

На территории области функционирует 70 передвижных торговых точек (тонары), реализующих продукцию местных товаропроизводителей. Наиболее значимым стало проведение рекламной акции – дегустации продукции ООО «Ахтубинский мясокомбинат» и ООО «Астраханский мясокомбинат» на площадях ТК «Лента». В сети магазинов «Городок» (ЗАО «Фалкон») проведена дегустация продукции, вырабатываемой маслосырбазой ООО ПКФ «Астсырпром». Проведение данных акций позволило увеличить объемы реализации вырабатываемой продукции в розничных торговых предприятиях (ТК «Лента», сеть магазинов «Городок») на 20 %.

В 2007 году 500 хозяйствующих субъектов области приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня, в том числе: международного уровня – 3, федерального уровня –7, регионального уровня – 6. В результате получен значительный прирост (к уровню прошлого года) объемов реализации продукции местных производителей на потребительском рынке области, в том числе по колбасным изделиям – на 40,5%; цельномолочной продукции – на 10,9%, макаронным изделиям – на 16,4%, майонезу – на 20,0%, безалкогольным напиткам – на 44,6%, минеральной воде – 35,0%.

В структуре вывоза продовольственных товаров 68% занимает солепродукция, поставки рыбной продукции в регионы России составили 28%, в страны СНГ -2,1% (Белоруссия, Азербайджан, Казахстан, Украина), за пределы СНГ – 1,3% (Голландия). Доля поставок на внешний рынок овощных консервов в общих объемах реализации составила 70%, крупы (риса) – 78%. Традиционно эта продукция отправлялась в Москву, Санкт-Петербург, Саратов и другие регионы России.

В рамках реализации программы «Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на 2005-2008 годы» из областного бюджета выделено 5,1 млн. руб., проведено 16 выставочно-ярмарочных мероприятий с участием области в качестве коллективного экспонента. В мероприятиях приняли участие свыше 500 хозяйствующих субъектов области, заключено 1500 договоров намерений на сумму более 1000 млн. руб.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Оборот общественного питания составил 2,7 млрд. руб. (рост составил 112 %). На территории области функционирует 1202 предприятия, оказывающие услуги питания. За год открыто 39 предприятий общественного питания, количество посадочных мест увеличилось на 1645 единиц и составило 42596. В сфере общественного питания создано дополнительно 130 рабочих мест, общее количество которых составило 5504.

Вновь открываемые предприятия, такие как кафе формата «фри-фло» «Сити-фуд» и кофейня «Сити Кафе» ресторанного холдинга «Ам Хаус», расположенного в ТЦ «Айсберг», кафе, расположенное на территории областной государственной филармонии, кафе-гриль «Дублин» и другие отличаются современной материально-технической базой, использованием новых технологий в производстве, высоким кадровым потенциалом. Активно развиваются предприятия новых форматов при торговых комплексах, в которых посетителям предоставляется возможность выхода в сеть Интернет, разрабатываются проекты создания гастрономических бутиков (кафе «Шарлау», «Ля Ваниле»), сетевых брендов, кейтерингового бизнеса. В целях повышения гастрономической культуры развиваются выездные дегустации кулинарных и кондитерских изделий с применением европейских форм обслуживания.

Немаловажной социальной задачей остается организация питания учащихся образовательных учреждений. В 2006-2007 учебном году в 320 образовательных учреждениях области обучались 103,7 тыс. учеников. Процент охвата школьников области горячим питанием составляет 28 %. Разработана и принята отраслевая целевая программа «Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области на 2008 год». В настоящее время на территории Астраханской области функционирует 628 учреждений социальной сферы, оказывающих услуги питания, в т. ч. 433 учреждения расположены в районах области, 195 предприятий – в г. Астрахани.

В летний период в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием охвачены питанием 29930 человек, в т.ч. на базе образовательных учреждений – 19711, на базе детских загородных стационарных оздоровительных лагерей – 6546 детей, прирост составил 8,7 %.

БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Объем бытовых услуг составил 1,2 млрд.руб. и возрос к уровню 2006 года на 11%. На территории области функционируют 2200 предприятий сферы услуг. Наибольший удельный вес занимают услуги по техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств (35,3%), ритуальные услуги (24,5 %), прочие виды бытовых услуг (20,6 %), услуги парикмахерских, бань и душевых (10,9 %). Введено в эксплуатацию 91 предприятие бытового обслуживания, в т.ч.: в г. Астрахани – 55 предприятий, в районах области – 36 предприятий. Создано 177 рабочих мест.

Наиболее значимыми являются следующие:

- Ахтубинский район – салон красоты; станция технического обслуживания;

- Наримановский район – ООО «Флайт-Ком» – ремонт и изготовление металлоизделий, парикмахерская (с. Старокучергановка); мойка автотранспортных средств (с. Старокучергановка);

- Икрянинский район – ремонт бытовой техники, парикмахерская, ремонт бытовой техники, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, установка и техническое обслуживание сплит-систем;

- Харабалинский район – ремонт бытовой техники; ремонт и строительство жилья;

- Володарский район – парикмахерская (п. Володарский, с. Мултаново, с. Болдырево);

- Приволжский район - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, парикмахерская (с. Евпраксино, с. Три Протока);

- Камызякский район – техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (п. Кировский), ремонт сложнобытовой техники (с. Каралат);

- Енотаевский район – ремонт сложной бытовой техники;

- Красноярский район – парикмахерская, автосервис;

- г. Астрахань: салон–парикмахерская «Александр Тодчук», «Этуаль»;ООО «Гюмри» – мастерская по ремонту обуви; ООО «Сервисный центр «Эй-джи-эс» по ремонту и техническому обслуживанию вычислительной и компьютерной техники, ООО «Строительная фирма «Пак»,ООО «Хайтэк», ООО «Мир климата» по ремонту и техническому обслуживанию сплит-систем; ООО «Ингридииент- Инвест» – техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

В области оказывают услуги 10 сетевых предприятий бытового обслуживания. Для обслуживания малообеспеченных слоев населения и участников ВОВ на территории Астраханской области функционируют 25 предприятий бытового обслуживания, оказывающих социально значимые услуги парикмахерских, химической чистки, бань и душевых, по ремонту обуви, услуги фотоателье, ритуальные услуги по сниженным ценам.

В структуре бытовых услуг увеличилась доля так называемых элитных услуг: строительство жилья и дачных комплексов «под ключ» по индивидуальным заказам, услуги по специализированному доукомплектованию автомобилей, химическая чистка и крашение дубленок, шуб, других изделий из меха, кожи, услуги дизайнеров и т.д.

РОЗНИЧНЫЕ РЫНКИ

Концептуальный подход к организации торговли на рынках, выработанный Правительством области, принятие Закона Астраханской области «О розничных рынках в Астраханской области» позволяют не закрывать розничные рынки, а упорядочить их работу, сделать торговлю цивилизованной.

На территории области функционировали 73 рынка различных форм собственности с количеством торговых мест 13,4 тыс., в том числе в г. Астрахани – 46 рынков на 8,7 тыс. торговых мест. Постановлением Правительства Астраханской области утвержден план организации розничных рынков на территории Астраханской области. Разрешения на право организации розничного рынка получил 41 розничный рынок, в том числе в г. Астрахани – 22 рынка. В целях обеспечения населения области сельхозпродукцией по ценам товаропроизводителей выделяются торговые места для её реализации.

Выделено торговых мест:

- на сельскохозяйственных рынках – 476;

- на универсальных, продовольственных рынках – 1383;

- на областной продовольственной ярмарке (центральный стадион) – 300;

- на фермерском рынке ТК «Кутум» – 200;

- на ярмарках в районах области – 230;

- на мини-ярмарках «зеленые ряды» – 347, в т.ч. 73 места для торговли с автотранспорта.

На территории города Астрахани дополнительно организовано 12 площадок для выездной торговли с автомашин для местных сельхозпроизводителей. В течение года количество рынков сократилось на 15. Собственниками 15 рынков разработаны эскизные и рабочие проекты реконструкции предприятий, отвечающие современным архитектурно-эстетическим, санитарным, противопожарным требованиям. Доля продаж товаров на розничных рынках и ярмарках снизилась и составила 12,3 % (в 2006 году соответственно - 15,7 %).

РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА

В регионе были определены мероприятия по оптимизация управления туристской отраслью. Разработан перечень субъектов по легализации туристской деятельности на территории Астраханской области. Проведено 5 комплексных проверок субъектов туристской деятельности в Камызякском и Енотаевском районах области с участием представителей прокуратуры соответствующих районов области, Роспотребнадзора по Астраханской области, УВД по Астраханской области, службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, службы лицензирования Астраханской области, ИФНС России по соответствующему району области, СМИ.

Разработана методика по подсчету потока прибывающих на территорию Астраханской области. Поток прибывающих (подсчет по методике агентства по туризму Астраханской области) вырос на 30% по сравнению с 2006 годом, и его прогнозная величина составила 2,4 млн. человек. Налоги, поступающие только от субъектов туристской деятельности, имеющих в качестве основного ОКВЭД вид, напрямую относящийся к туризму, по оценке за год составят сумму 56 млн. тыс. руб., что на 35 % выше показателей 2006 года.

В рамках развития альтернативных видов туризма разработана концепция развития экологического туризма на территории предполагаемого природного парка «Волго-Ахтубинская пойма». В ходе реализации мероприятий по организации непрерывного обучения и повышения квалификации работников туристской отрасли:

1. Организованы курсы повышения квалификации по специальности «Егерь».

2. Проведено 4 обучающих семинара для представителей муниципалитетов по составлению рекреационных паспортов муниципальных образований.

3. В рамках подготовки к празднованию 450-летия основания г. Астрахани организованы курсы гидов-переводчиков со знанием английского языка. В результате аттестовано 30 слушателей.

Проведена I-я межвузовская студенческая олимпиада по туризму. Оказано содействие в открытии специальности «Туризм» в Астраханском государственном университете.

Проведен «круглый стол» «Перспективы развития туркомплекса муниципальных образований Астраханской области в рамках экономического форума «Актуальные вопросы экономического развития муниципальных образований Астраханской области», проводимого министерством экономического развития Астраханской области.

Агентством по туризму Астраханской области совместно с муниципальными образованиями Астраханской проведена работа по составлению рекреационных паспортов муниципальных районов. Обеспечивается оказание государственных услуг по распределению квоты для любительского и спортивного рыболовства. По сравнению с показателями работы в 2005 (220 тонн) и 2006 (260 тонн) годах объем выделенной пользователям квоты на 2007 год составил 270 т. В бюджет области за оказание государственных услуг за оформление квоты поступило 2,7 млн. руб. Распределено между пользователями 25 335 путевок на любительский и спортивный лов рыбы.

КООРДИНАЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях развития инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере ведется работа по отбору и поддержке инновационных проектов. Значительную роль в активизации научно-инновационных процессов играют научные и инновационные фонды. Финансирование научных проектов астраханских разработчиков осуществляется на основании соглашений Правительства Астраханской области с научными фондами.

Заключено соглашение с Федеральным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, создано представительство фонда и организовано участие астраханских инноваторов в конкурсе проектов «Старт». В 2007 году 10 проектов получили поддержку фонда на общую сумму 7,5 млн. руб. Заключение соглашения о сотрудничестве с Российским гуманитарным научным фондом позволило привлечь дополнительные финансовые средства в объёме 400 тыс. руб. в год. В рамках совместных конкурсов с федеральными научными и инновационными фондами в область привлечено в 2007 году 12 млн. руб. В рамках Российской научно-социальной программы для молодежи и школьников «Шаг в будущее» на основе трехстороннего Соглашения между ФГОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», министерством промышленности, транспорта и связи Астраханской области, министерством образования и науки Астраханской области осуществляется совместная деятельность по поддержке научно-технологических изысканий и инновационных проектов молодых ученых.

В течение нескольких лет проводятся совместные конкурсы молодежных инновационных проектов с вузами области (АГУ и АГТУ). В результате при совместном финансировании ежегодно реализуются 8 проектов на сумму 400 тыс. руб. С 2003 года ежегодно привлекаются научные организации и предприятия области к участию в самом престижном мероприятии в сфере научно-промышленных выставок - Московском международном салоне инноваций и инвестиций, с каждым годом улучшается качество подготовки, достигается все большее признание независимого конкурсного совета салона.

Таблица 27. Награды Астраханской области на Московском международном салоне инноваций и инвестиций

Золотые
Серебряные
Бронзовые
Общее число

Подготовлены экспозиции для участия в XI Петербургском международном экономическом форуме (июнь 2007 г.). Подготовлено 5 инновационных проектов на выставку-презентацию Астраханской области в Кёльне (июнь 2007 г.), 6 инновационных проектов на выставку в Новосибирске «Инновационный потенциал Российско-Казахстанского сотрудничества в сфере наукоёмких технологий» (октябрь 2007 г.), область участвовала в подготовке выставки-презентации Астраханской области в здании Правительства Российской Федерации в Москве (июнь 2007 г.).

В рамках реализации областной целевой программы «Формирование геоинформационного поля акватории Каспия и прилегающих территорий» государственным предприятием Астраханской области «Научно-исследовательский геоинформационный центр» разработана система мониторинга, методика оценки некоторых параметров Северного Каспия, создана геоинформационная система для мониторинга половодья, проведено дешифрирование зоны западных подстепных ильменей, выполнен сравнительный анализ состояния зоны с 2000 года.

На территории области разработана и реализуется комплексная целевая программа «Активизация научно-инновационных процессов в Астраханской области». В целях стимулирования и повышения статуса научных работников ежегодно проводится большая экспертная и организационная работа по отбору научных работ на присуждение премий Губернатора Астраханской области по науке и технике, которые вручаются лауреатам премии на губернаторском приеме. Финансовая и организационная поддержка со стороны региональных органов государственной власти организациям научно-инновационной сферы области оказывается в виде присуждения научных грантов Губернатора на выполнение НИОКР, проведение научно-практических конференций, семинаров, организацию научных экспедиций международного и всероссийского уровней, осуществление издательских проектов, организацию выставочных экспозиций.

По итогам конкурса 2007 года на соискание премии Губернатора Астраханской области по науке и технике 11 ученым области присвоены звания лауреатов премии, а также вручены денежные поощрения. Чествование лауреатов состоялось на губернаторском приеме.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЯ РАЙОННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Индекс промышленного производства в сопоставимых ценах вырос в 8 муниципальных районах области: Наримановском – на 86,8%, Черноярском – на 25,3%, Лиманском – на 23,5%, Володарском – на 16,4%, Приволжском - на 9,2%, Камызякском – на 5,4%, Икрянинском – на 5%, Красноярском – на 3,3%, а также в г. Астрахани – на 9,2% и ЗАТО Знаменск – на 8,3% (Таблица 28).

Таблица 28. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, включая рыболовство и рыбоводство (по полному кругу предприятий), по районам области

Муниципальные районы, города

Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных товаров и услуг, включая рыболовство и рыбоводство, млн. руб.

Темп роста в фактических ценах к предыдущему году, %

Удельный вес района в объёме отгруженных товаров собственного производства области, %

Индекс промышленного производства в сопоставимых ценах к пре