Организационное обеспечение деятельности органов

Прокуратуры

Практическое занятие - 2 часа

Вопросы для обсуждения

1. Требования, предъявляемые к лицам, принимаемым на службу в органы и учреждения прокуратуры.

2. Назначение на должность Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров.

3. Условия службы в органах и учреждениях прокуратуры. Аттестация, классные чины прокурорских работников.

4. Поощрение работников, их ответственность, ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры.

5. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.

6. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников.

7. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей.

Цели занятия:

1. Углубленное изучение проблем кадрового обеспечения органов прокуратуры.

2. Закрепить теоретические знания о порядке приема и условиях службы в органах прокуратуры.

Нормативный материал:

Конституция (Основной Закон) Российской Федерации (России) от 12.12.93 г. – М., 1993. – Ст. 129.

Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ.

Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями). – Ст. ст. 40–45.

Федеральный закон «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ.

Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.95 г. // РГ. – 1995. – 26 апреля.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с последующими изменениями и дополнениями)

Устав Нижегородской области от 30.12.2005 г.

Положение о классных чинах прокурорских работников РФ, утв. Указом Президента, РФ от 30.06.97 г. № 659 (с изменениями от 1 августа 2007 г.)

Положение об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры РФ (утв. приказом Генерального прокурора РФ от 30 октября 1998 г. № 74)

Приказ ГП РФ от 11.11.96 № 66 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах прокуратуры РФ».

Приказ ГП РФ № 46 от 29.07.2002 г. «О порядке проверки сообщений о правонарушениях прокуроров и следователей».

Приказ ГП РФ № 48 от 06.08.2002 г. «О полномочиях руководителей органов и учреждений прокуратуры РФ в дисциплинарной и некоторых других сферах».

Приказ первого заместителя ГП РФ – Председателя СК при прокуратуре РФ № 2 от 07.09.2007 г. «О порядке назначения на должность и освобождения от должности работников Следственного комитета при прокуратуре РФ» (в ред. приказов по СК при прокуратуре РФ № 28 от 16.10.2007 г., № 55 от 04.06. 2008 г., № 75 от 19.08.2008 г.).

Приказ первого заместителя ГП РФ – Председателя СК при прокуратуре РФ № 67 от 25.07. 2008 г. «Об определении полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета при прокуратуре РФ по привлечению к дисциплинарной ответственности прокурорских работников.

Научная литература:

Исаенко В. Процессуальные полномочия прокурора-криминалиста // Законность. – 2005. – № 5.

Кутафин О. МГЮА готовит кадры для прокуратуры //Законность. – 1997. – № 6. – С. 14–28.

Леканов Ю. Службе прокуроров-криминалистов – 50 лет // Законность. – 2005. – № 1.

Маклаков Д. Кандидат на должность прокурора // Законность. – 2006. – № 8.

Музамедзянов И. Подготовка прокурорских кадров // Законность. – 2006. – № 9.

Рохлин В. Правовой статус прокуроров отделов и управлений //Законность. – 1998. – № 8.

Тимофеев В. Прокуратуре – лучшие кадры // Законность. – 2005. – № 9.

Шобухин В. Юридическое образование работников прокуратуры // Законность. – 2006. – № 6.

Эминов В. Целевая подготовка кадров для прокуратуры //Законность. – 1997. – № 5. – С. 33–35.

Якименко Н. Оценка профессиональных знаний работников прокуратуры с помощью тестовых заданий // Законность. – 2004. – № 9.

Ямников В. Профессиональная подготовка следователя / Законность. – 2006. – № 10.

 

Задания на самоподготовку:

Задача 1. Прокурор города своим приказом назначил помощником следователя следственного отдела СК при прокуратуре РФ по данному району студента, обучающегося на третьем курсе заочного отделения юридического института, не имеющего государственной аккредитации.

Дайте мотивированную оценку данного приказа.

Задача 2. В прокуратуру района поступило заявление от гражданки Саенко с просьбой о приеме ее на вакантную должность заведующей канцелярией. Прокурор района, ознакомившись с ее документами, выяснил, что она имеет гражданство республики Украина и по этой причине отказал ей в приеме на службу в прокуратуру.

Соответствуют ли действия прокурора закону? Свой ответ мотивируйте ссылкой на закон.

Задача 3. Прокурор района своим приказом установил принятому на работу помощнику района, окончившему государственную юридическую академию, испытательный срок продолжительностью пять месяцев, мотивируя это тем, что тот не работал по юридической специальности более одного года после окончания академии.

Имеются ли в данном случае нарушения порядка оформления приема на службу в органы прокуратуры?

Задача 4. Прокурор района за неоднократную явку помощника прокурора районной прокуратуры на работу без форменного обмундирования объявил ему выговор.

Оцените законность действий прокурора района.

Задача 5. По результатам работы прокуратуры за год прокурор района объявил благодарность секретарю Сергеевой и помощнику прокурора района юристу 1 класса Павлову.

Правомочен ли прокурор применять подобные поощрения?

Задача 6. Прокурор города, обнаружив грубые нарушения закона при производстве предварительного следствия по уголовному делу, издал приказ об отстранении следователя следственного отдела СК при прокуратуре РФ по городу от работы и передачи дела для расследования другому следователю.

Дайте оценку действий прокурора города.

Контрольные вопросы:

1. Поясните, на кого возложена кадровая работа в органах прокуратуры.

2. Какие, по Вашему мнению, принципы кадровой работы в органах прокуратуры являются основными?

3. Поясните, из каких элементов состоит кадровая работа в органах прокуратуры и дайте им краткую характеристику.

4. Назовите основные требования, предусмотренные Законом о прокуратуре РФ, которые предъявляются к претендентам на службу в органах прокуратуры.

5. Назначение каких работников прокуратуры является исключительной компетенцией Генерального прокурора РФ?

6. Перечислите помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде, дополнительные случаи увольнения прокурорских работников в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителей органа или учреждения прокуратуры.

7. Каково назначение аттестации работников органов и учреждений прокуратуры и в чем состоит ее сущность?

8. Дайте характеристику системы повышения квалификации прокурорских работников.

9. Назовите меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей.

 

 

Тема № 4

Организация и обеспечение деятельности органов

Военной прокуратуры и военно-следственных органов следственного комитета при прокуратуре РФ

Семинарское занятие - 2 часа.

 

Вопросы для обсуждения

1. Система и организация органов военной прокуратуры.

1.1. Правовое положение и структура Главной военной прокура­туры.

1.2. Военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъ­ектов РФ.

1.3. Военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам райо­нов и городов.

2. Основные направления деятельности органов военной прокуратуры.

2.1. Организация надзора за исполнением законов и закон­ностью правовых актов в Вооруженных Силах.

2.2. Особые полномочия военных прокуроров.

2.3. Подследственность уголовных дел следователям военно-следственных органов СК при прокуратуре РФ.

3. Кадры органов военной прокуратуры.

3.1. Порядок назначения на должность и освобождения от долж­ности военных прокуроров и следователей военно-следственных органов СК при прокуратуре РФ.

3.2. Правовой статус офицеров военной прокуратуры.

3.3. Особенности поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности военных прокуроров и следователей военно-следственных органов СК при прокуратуре РФ.

4. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих и работников органов военной прокуратуры.

Цели занятия:

1. Усвоить общую характеристику органов военной прокуратуры, их задачи и назначение.

2. Закрепить знания о компетенции военных прокуроров и о подследственности уголовных дел следователям военной прокуратуры.

 

Нормативный материал:

Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями). – Ст. ст. 46–50.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 г. № 76-ФЗ.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98 г. № 53-ФЗ.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с последующими изменениями и дополнениями.)

Приказ Генерального прокурора РФ № 84 от 7 мая 2008 г. «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур».

 

Научная литература:

Вертухин А. Военная прокуратура и ФСБ: взаимодействие в борьбе с преступностью // Законность. – 2003. – № 10.

Горный А. Г., Долгопятов Г. М., Медведев А.М. Организация и деятельность советской военной прокуратуры // На страже советских законов. – М., 1972.

Карпов Н. Военная прокуратура: совершенствование деятельности //Законность. – 1999. – № 2.

Кукушкин П. Взаимодействие территориальных и специализированных прокуратур // Законность. – 1997. – № 8. – С. 23–25.

Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре РФ». – М.: НОРМА, 1996.

Савенков А. Полномочия военного прокурора по осуществлению надзора в войсках // Законность. – 1997. – № 4. – С. 17–22.

 

Контрольные вопросы:

1. Какова система органов военной прокуратуры.

2. Каков правовой статус Главной военной прокуратуры?

3. Назовите приоритетные направления деятельности органов военной прокуратуры.

4. Особые полномочия военных прокуроров.

5. Подследственность уголовных дел следователям военной прокуратуры.

6. Какие требования предъявляются к военному прокурору гарнизона?

7. Порядок назначения на должность и освобождения от долж­ности военных прокуроров и следователей.

8. В каком порядке назначается на должность Главный военный прокурор?

9. Особенности поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности военных прокуроров и следователей.

10. Назовите круг должностных лиц, наделенных правом привлечения к дисциплинарной ответственности следователей военной прокуратуры гарнизона.

11. Какие должностные наделены правом присвоения воинских званий офицерам военной прокуратуры?

12. Каким образом органы военной прокуратуры обеспечиваются транспортом и служебными помещениями?

Тема № 5