Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Глава 2. О велосипедных дорогах и велодорожной деятельности в Российской Федерации
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог, и осуществлением велосипедной дорожной деятельности (далее - велодорожная деятельность) в рамках организации дорожного движения на всей территории Российской Федерации. 2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все велосипедные дороги в Российской Федерации (далее - велосипедные дороги), а также на все остальные дороги РФ, независимо от их категорий, форм собственности и значения, в рамках соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации (с внесением дополнений и изменений в Закон о БДД).
Статья 2. Цели настоящего Федерального закона
Настоящим установлено, что дорожные заторы, загрязнение воздуха, шумовое загрязнение, ухудшение здоровья нации, нехватка энергоносителей и повышение их стоимости, увеличение затрат потребителей и ухудшение условий землепользования в результате активного использования автомобилей как приоритетного вида транспорта являются достаточным основанием для стимулирования активного использования велосипедного транспорта на территории РФ. Целью настоящего Федерального закона является обеспечение комплексной модернизации законодательства Российской Федерации в области использования транспортных средств, с повышением внимания к незащищенным и малоскоростным участникам дорожного движения и созданием правовых, экономических и организационных основ стимулирования приоритетного использования велосипедного транспорта на территории Российской Федерации. Целями настоящего федерального закона также являются: 1. Определение правовых основ функционирования велосипедных дорог, их использования и осуществления велодорожной деятельности, формирование и осуществление государственной политики в области велосипедного движения, исходя из инновационной и ресурсосберегающей направленности развития страны; 2. Создание правовых условий для стимулирования развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов государственной поддержки в целях создания развитой сети велосипедных дорог, обеспечения строительства, сохранности велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшения их технического состояния и присвоения им идентификационных номеров; 3. Совершенствование и модернизация государственного управления в области велодорожной деятельности при повышении значения и статуса экологических комитетов и организаций; 4. Создание правовых условий для стимулирования использования велосипедных транспортных средств и обеспечения им преимуществ как экологически чистых, способствующих оздоровлению нации, содействие реализации права граждан на выбор велосипедного транспортного средства как альтернативного и приоритетного вида транспорта; 5. Создание правовых условий для содействия внедрению перспективных технологий и стандартов в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также для разработки и внедрения защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности; 6. Обеспечение правовых условий для создания и интеграции велосипедных дорог в национальную и международную транспортную сеть, создания национальной сети велосипедных маршрутов; 7. Создание правовых условий для формирования развитой транспортной инфраструктуры для локальных перемещений немоторизированных видов малоскоростного транспорта и пешеходов; 8. Совершенствование системы формирования бюджета, контроля и отчета о целевых расходах бюджетных средств, в рамках развития велотранспортной инфраструктуры и велосипедного движения в целом; 9. Установление требований по обеспечению безопасности и удобства при использовании велосипедных транспортных средств в контексте организации безопасного дорожного движения на территории Российской Федерации, а также обеспечение правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других менее защищенных участников дорожного движения как уязвимых участников дорожного движения; 10. Создание правовых условий для разработки и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по расширению и активному использованию велосипедных транспортных средств, а также установление перечня мероприятий, проводимых региональными и муниципальными властями для развития сети велосипедных дорог; 11. Осуществление федерального государственного контроля за соблюдением законодательства в области велосипедного транспорта; 12. Создание правовых условий для расширения велотранспортных услуг населению; 13. Создание правовых условий для развития велотуризма, велоспорта и велосипедной культуры, в целом; 14. Создание правовых условий для стимулирования исследований, направленных на совершенствование материально-технической и научно-аналитической базы развития велосипедного движения; 15. Создание правовых условий для общественных инициатив и организаций, привлечения широких слоев населения для комплексного развития велосипедного движения; 16. Создание правовых условий для законного использования автодорог, получения знаний пользователями велосипедных дорог, разработки и внедрения образовательных школьных программ в этой области; 17. Создание правовых условий для активного использования велосипедного транспорта, способствующего сокращению зависимости от автомобилей, а также вносящего вклад в сокращение загрязнения воздуха и дорожных заторов.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: 1) Пешеход — участник дорожного движения, находящийся вне транспортного средства. К пешеходам приравниваются дети на безмоторных самокатах, детских велосипедах, лица, передвигающиеся в инвалидных колясках по пешеходным путям, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску. К пешеходам приравниваются также лица на роликовой обуви, роликовых коньках и роликовых лыжах. 2) Уязвимые, (незащищенные) участники дорожного движения - пешеходы, в том числе дети и школьники, велосипедисты, участники движения с ограниченными возможностями здоровья. 3) Велосипед, веломобиль (далее - велосипед) - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, имеющее два колеса или более и приводимое в движение исключительно мускульной силой человека (людей), находящегося на (в) нем, в частности, с помощью педалей или рукояток. Велосипедный транспорт, велотранспорт - вид транспорта, основанный на использовании велотранспортных средств. 4) Велосипедные транспортные средства - велосипеды и приравненные к ним велосипеды и веломобили с подвесным электродвигателем с максимальной мощностью (или конструктивной скоростью) не более установленного значения. 5) Моторизированный велосипед или мопед –колесное устройство, оснащенное рабочими педалями для приведения в движение мускульной силой человека, или не оборудованное педалями в том случае, если полностью снабжается электрической энергией, и автоматической трансмиссией и двигателем с полной эффективной мощностью не более установленного значения, с рабочим объемом не более 50 куб. см, с максимальной скоростью не более установленного значения (имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч.). 6) Автотранспортное средство – транспортное средство, приводимое в движение двигателем и имеющее массу в снаряженном состоянии более 400 кг. К категории автотранспортных средств не относятся самоходные кресла-коляски, моторизированные трициклы или моторизированные квадрациклы, используемые лицами ввиду физической недееспособности, неспособными передвигаться иным образом в качестве пешеходов. 7) Велотранспортная инфраструктура, кратко, велоинфраструктура - совокупность дорожных элементов, объектов и служб, необходимых для функционирования велотранспорта. 8) Пользователь велотранспортных средств, кратко, велопользователь – физическое лицо, использующее для перемещения велотранспортные средства. 9) Пользователи велосипедными дорогами - физические лица и представители юридических лиц, использующие велосипедные дороги в качестве участников дорожного движения, прежде всего в целях передвижения, включая, но, не ограничиваясь, поездками на работу, в школу, магазины или прочие пункты назначения. 10) Велодорожное движение - движение велотранспортных средств по дороге. 11) Велосипедист - участник дорожного движения, приводящий в движение велотранспортное средство. 12) Участник велосипедного движения – лицо, находящееся на дороге, и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения с использованием велотранспортных средств (водитель, пассажир). 13) Велотранспортная сеть - совокупность путей сообщения, предназначенных и обозначенных для передвижения велотранспортных средств. 14) Велосипедная дорога – объект транспортной инфраструктуры, обозначенный и (или) размеченный для движения велотранспортных средств. Велосипедные и автомобильные дороги могут включать в себя велосипедные полосы. 15) Велосипедная дорожка - выделенный конструктивно и обозначенный для перемещения велотранспортных и приравненных к ним малоскоростных и несамоходных транспортных средств элемент дороги. 16) Велопешеходная дорожка - конструктивно выделенный и (или) размеченный элемент дороги, предназначенный для пешеходов, велосипедистов и приравненных к ним участников дорожного движения. 17) Велосипедная полоса движения, велополоса - любая из продольных полос проезжей части, обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для безопасного движения велосипедов в один ряд. 18) Малоскоростные транспортные средства - велотранспортные средства, иные транспортные средства, инвалидные коляски, (паспортная) скорость которых не выше 25 км/ч, а также самокатные, роликовые средства. 19) Велопоездка - поездка с использованием велотранспортного средства. 20) Велопарковка - специальный оборудованный участок территории или помещения, предназначенный для хранения велотранспортных средств, с путями для въезда и выезда. 21) Велокультура - система понятий и программ человеческой деятельности в рамках развития велосипедного движения. 22) Защитные дорожные сооружения - стационарные сооружения, защищающие участников дорожного движения от столкновения или предотвращающие их движение по непредназначенным для них элементам дороги; сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты велосипедных дорог от въезда иных транспортных средств; средства ограничения скорости движения; подобные сооружения. 23) Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения велотранспортных средств, пешеходов в местах пересечения велосипедных дорог автомобильными и иными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения (автомагистрали, мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения). 24) Производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании велосипедных дорог. 25) Элементы обустройства велосипедных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, указатели, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения велосипедных дорог, пешеходные дорожки, стоянки и парковочные площадки велотранспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны велосипедных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, служащие для подхода к велодороге, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса. 26) Велодорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию велосипедных дорог. 27) Владельцы велосипедных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца велосипедных дорог вправе осуществлять юридическое лицо, получившее их в доверительное управление. 28) Реконструкция велосипедной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров велосипедной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории велосипедной дороги, вида разрешенного использования дороги, либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода велосипедной дороги. 29) Капитальный ремонт велосипедной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов велосипедной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории велосипедной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности велосипедной дороги и не изменяются границы полосы отвода велосипедной дороги. 30) Ремонт велосипедной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик велосипедной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности велосипедной дороги; по дополнению основных видов разрешенного использования дороги условно разрешенным использованием, осуществляемым в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. 31) Содержание велосипедной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния велосипедной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. 32) Полоса отвода велосипедной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов велосипедной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты велодорожного сервиса. 33) Объекты велодорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования. 34) Придорожные полосы велосипедной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода велосипедной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания велосипедной дороги, ее сохранности.
Статья 4. Правовая основа настоящего Федерального закона и его место в законодательстве РФ
1. Законодательство о велосипедном транспорте, велосипедных дорогах и велодорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других Федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. 2. Отношения, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, могут регулироваться также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. 3. Законы субъектов Российской Федерации должны соответствовать настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, принятым в соответствии с ними указам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации. 4. Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. 5. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности. 6. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием велосипедного транспорта, велосипедных дорог и осуществлением велодорожной деятельности. 7. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Статья 5. Принципы правового регулирования в области велосипедного транспорта, велосипедных дорог и велодорожной деятельности
Правовое регулирование в области велосипедного транспорта, велосипедных дорог и велодорожной деятельности основывается на следующих принципах: 1. Граждане Российской Федерации имеют право на использование велотранспортных средств как экологически чистых транспортных средств, способствующих оздоровлению нации; 2. Граждане Российской Федерации имеют право на передвижение на велосипеде как безопасный для окружающих способ движения; 3. Участник велосипедного движения, помимо пешехода, как уязвимый участник дорожного движения, имеет преимущественные права относительно других более защищенных участников дорожного движения; 4. Велосипедист обладает правом беспрепятственного проезда по всей территории Российской Федерации с использованием существующих публичных автомобильных дорог. В случае отсутствия велодорог, такое право реализуется за счет использования существующих автомобильных дорог; 5. Государственная политика ориентируется на создание правовых условий для системного, последовательного и комплексного развития велотранспорта, поддержки и стимулирования велосипедного движения на основе социальных интересов и инновационных подходов.
Глава 3. Полномочия и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности
Статья 11. Полномочия и обязанности органов государственной власти Российской Федерации в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения
1. Полномочия К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности относятся: 1) Определение основных направлений государственной политики в области использования велосипедных дорог и осуществления дорожной деятельности; 2) Осуществление федерального государственного контроля за соблюдением законодательства в области велосипедного транспорта; 3) Установление требований по обеспечению безопасности при использовании велосипедных транспортных средств в контексте организации безопасного дорожного движения на территории Российской Федерации; 4) Установление общих требований к осуществлению контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог; 5) Осуществление контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог федерального значения; 6) Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития велосипедных дорог и осуществления дорожной деятельности; 7) Утверждение перечня велосипедных дорог федерального значения; 8) Установление порядка присвоения велосипедным дорогам идентификационных номеров; 9) Установление правил формирования и ведения единого государственного реестра велосипедных дорог и порядка предоставления сведений, содержащихся в реестре; 10) Осуществление велодорожной деятельности в отношении велосипедных дорог федерального значения; 11) Установление порядка временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по велосипедным дорогам; 12) Осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации. 2. Обязанности 1) Позиционирование велосипедного транспорта как экологически чистого, способствующего оздоровлению нации и обеспечение ему прямых преимуществ по отношению к другим транспортным средствам с целью создания условий для массового беспрепятственного использования гражданами Российской Федерации велосипедных транспортных средств и велодорог; 2) Поддержка и стимулирование развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов государственной поддержки в целях создания развитой сети велосипедных дорог, обеспечение строительства, сохранности велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшение их технического состояния и присвоение им идентификационных номеров; 3) Содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также разработке и внедрению защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности; 4) Обеспечение правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других менее защищенных участников дорожного движения как уязвимых участников дорожного движения; 5) Обеспечение условий для создания и интеграции велосипедных дорог и интеграции их в национальную и международную транспортную сеть, создания национальной сети велосипедных маршрутов; 6) Позиционирование велотранспортной отрасли как важной для Российской Федерации отрасли экономики, обеспечение мер для повышения инвестиционной привлекательности велотранспортной отрасли, содействие и стимулирование исследований, направленных на совершенствование материально-технической и научно-аналитической базы развития велосипедного движения; 7) Стимулирование общественных инициатив и организаций, привлечение широких слоев населения для комплексного развития велосипедного движения; 8) Стимулирование общественности к законному использованию вело- и автодорог, получению знаний велосипедистоввелосипедистами, разработка и внедрение образовательных школьных программ в этой области; 9) Учреждение поста Уполномоченного по развитию велосипедного движения в Российской Федерации, определение порядка его назначения на должность и освобождения от должности, его компетенции, организационных форм и условий его деятельности. 10) Формирование рабочего комитета, ответственного за велотранспортное направление в Правительстве РФ 11) Разработка, утверждение и реализация Федеральной Программы перспективного (на срок до 20 лет) и краткосрочного (на срок до 4 лет) развития велотранспортной инфраструктуры и активного использования велосипедных транспортных средств в Российской Федерации с учетом: - мероприятий по реорганизации, реконструкции и развитию существующей улично-дорожной сети для выделения мест под уличные велодороги, велопарковки, велопешеходные зоны; - мероприятий по выделению земельных участков и строительству внеуличных велодорог; - установления перечня обязательных мероприятий, проводимых региональными и муниципальными властями для развития велосипедных дорог; - мероприятий по обеспечению безопасности и обучения велосипедистов, проводимых на плановой основе, деятельности органов власти по применению положений закона в части продвижения велосипедного транспорта; - создания сети национальных веломаршрутов, обеспеченных необходимой велоинфраструктурой; - обеспечения существующей и проектируемой городской застройки местами для парковки и хранения велотранспортных средств и другими объектами велодорожного сервиса; - выделения средств на стимулирование использования велосипедного транспорта; - координации Федеральной Программы и ее взаимодействия с прочими Федеральными Программами в области развития транспортной инфраструктуры, по улучшению качества воздуха и энергосбережения, региональными и муниципальными Программами развития велотранспортной инфраструктуры и активного использования велосипедных транспортных средств; - списка приоритетных задач для реализации. 12) Регулярный промежуточный и годовой отчет об итогах работы Уполномоченного по развитию велосипедного движения в Российской Федерации по реализации утвержденной программы, с размещением на официальном сайте и в средствах массовой информации сведений о: - проведенных мероприятиях и их транспортной и экологической эффективности; - количестве выделенных и построенных велодорог всех категорий; - величине затраченных финансовых средств по каждому разделу профильного бюджета. 13) Бюджетное и организационное стимулирование безопасности велосипедного движения.
Статья 12. Полномочия и обязанности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения
1. Полномочия К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения относятся: 1) Определение основных направлений региональной политики в области использования велосипедных дорог и осуществления дорожной деятельности; 2) Установление региональных требований к осуществлению контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог; 3) Осуществление контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения; 4) Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения; 5) Утверждение перечня велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения; 6) Осуществление дорожной деятельности в отношении велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения; 7) Установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к велосипедным дорогам регионального или межмуниципального значения; 8) Информационное обеспечение пользователей велосипедными дорогами регионального или межмуниципального значения; 9) Утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели; 10) Осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 2. Обязанности 1) Пропаганда и правовое позиционирование велосипедного транспорта как экологически чистого, способствующего оздоровлению нации и обеспечение ему прямых преимуществ по отношению к другим транспортным средствам с целью создания условий для массового беспрепятственного использования жителями субъекта Российской Федерации велосипедных транспортных средств и велодорог; 2) Поддержка и стимулирование развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов региональной поддержки в целях создания развитой сети региональных и межмуниципальных велосипедных дорог, обеспечение строительства, сохранности региональных и межмуниципальных велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшение их технического состояния; 3) Содействие внедрению перспективных технологий в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также разработке и внедрению защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности велодорожного движения на территории субъекта Российской Федерации; 4) Обеспечение на региональном уровне правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других уязвимых участников дорожного движения; 5) Обеспечение условий для создания и интеграции региональных и межмуниципальных велосипедных дорог в национальную и международную транспортную сеть; 6) Позиционирование велотранспортной отрасли как важной для субъекта Российской Федерации отрасли экономики, обеспечение мер для повышения инвестиционной привлекательности велотранспортной отрасли; 7) Стимулирование общественных инициатив и организаций, привлечение широких слоев населения для комплексного развития велосипедного движения; 8) Стимулирование мероприятий по обучению населения законному использованию вело- и автодорог, получению знаний велосипедистов, разработка и внедрение региональных образовательных школьных программ в этой области; 9) Учреждение поста Уполномоченного по развитию велосипедного движения в субъекте Российской Федерации, определение порядка его назначения на должность и освобождения от должности, его компетенции, организационных форм и условий его деятельности. 10) Разработка, утверждение и реализация Программы перспективного (на срок до 10 лет) и краткосрочного (на срок до 4 лет) развития велотранспортной структуры на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральной программой, но не ограничиваясь ею, и с учетом: - мероприятий по реорганизации, реконструкции и развитию существующей улично-дорожной сети для выделения мест под велополосы, велодороги, велопарковки, велопешеходные дорожки и зоны; - мероприятий по выделению земельных участков и строительству отдельных велодорог; - внесения перечня обязательных мероприятий, установленных Федеральной Программой для развития велосипедных дорог; - мероприятий по обеспечению безопасности велодорожного движения и обучения велосипедистов, проводимых на плановой основе, деятельности органов власти по применению положений закона в части продвижения велосипедного транспорта; - обеспечения существующей и проектируемой городской застройки местами для парковки и хранения велотранспортных средств и другими объектами велодорожного сервиса; - выделения средств на стимулирование использования велосипедного транспорта; - развития методов и способов повышения инвестиционной привлекательности велотранспорта; - координации региональной Программы и ее взаимодействия с прочими Федеральными и региональными Программами в области развития транспортной инфраструктуры, по улучшению качества воздуха и энергосбережения; - приоритетности задач для реализации; - создания сети региональных веломаршрутов, обеспеченных необходимой велоинфраструктурой. 11) Регулярный промежуточный и годовой отчет об итогах работы Уполномоченного по развитию велосипедного движения в субъекте Российской Федерации по реализации утвержденной Программы с размещением на официальном сайте и в средствах массовой информации сведений о: - проведенных мероприятиях и их транспортной и экологической эффективности; - количестве выделенных и построенных велодорог всех категорий; - величине затраченных госбюджетных и привлеченных финансовых средств по каждому разделу профильного бюджета; - сумме привлеченных инвестиций; 12) Бюджетное и организационное стимулирование научно-исследовательских и образовательных программ в области развития и совершенствования велотранспорта и велотранспортной инфраструктуры, безопасности велосипедного движения на территории субъекта РФ.
Статья 13. Полномочия и обязанности органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог, осуществления велодорожной деятельности и развития велодвижения
1. Полномочия К полномочиям органов местного самоуправления в области использования велосипедных дорог и осуществления велодорожной деятельности относятся: 1) Осуществление контроля за обеспечением сохранности велосипедных дорог местного значения; 2) Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития велосипедных дорог местного значения; 3) Утверждение перечня велосипедных дорог местного значения; 4) Осуществление дорожной деятельности в отношении велосипедных дорог местного значения; 5) Установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к велосипедным дорогам местного значения; 6) информационное обеспечение пользователей велосипедными дорогами местного значения; 7) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание велосипедных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; 8) Осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления. 2. Обязанности 1) Позиционирование велосипедного транспорта как экологически чистого, способствующего оздоровлению нации и обеспечение ему прямых преимуществ по отношению к другим транспортным средствам с целью создания условий для массового беспрепятственного использования жителями муниципального образования субъекта Российской Федерации велосипедных транспортных средств и велодорог; 2) Поддержка и стимулирование развития велотранспортной инфраструктуры, определение форм и методов муниципальной поддержки в целях создания развитой сети местных велосипедных дорог, обеспечение строительства, сохранности местных велосипедных дорог и велотранспортной инфраструктуры, улучшение их технического состояния; 3) Содействие внедрению перспективных технологий в области велодорожной деятельности с целью устранения барьеров для использования велосипедных транспортных средств и улучшения условий велосипедного движения, а также разработке и внедрению защитных объектов велосипедной инфраструктуры с целью повышения безопасности велодорожного движения на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации; 4) Обеспечение на муниципальном (местном) уровне правовой и страховой защиты пользователей велотранспортных средств и других менее защищенных участников дорожного движения как уязвимых участников дорожного движения; 5) Обеспечение условий для создания и интеграции местных велосипедных дорог в региональную, межмуниципальную велосипедные дороги, и в национальную и международную транспортную сеть; 6) Позиционирование велотранспортной отрасли как важной для муниципального образования субъекта Российской Федерации отрасли экономики, обеспечение мер для повышения инвестиционной привле<
|