Эвакоорганы, их структура и задачи

Планирование, непосредственную подготовку и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакоорганы, которые создаются решениями соответствующих начальников ГО. Заблаговременно формируются: эвакуационные комиссии (ЭК), эвакоприемные комиссии (ЭПК), сборные эвакуационные мероприятия (СЭП), промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), приемные эвакуационные пункты (ПЭП). Кроме эвакоорганов для оперативного решения вопросов эвакуации оборудуются пункты посадки на транспорт, исходные пункты начала движения и пункты высадки.

Эвакуационные комиссии (ЭК) создаются в республике, областях, городах, городских районах, организациях, а также в министерствах и ведомствах. ЭК являются рабочими органами начальников ГО. Они несут ответственность за выполнение всего комплекса мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения и всестороннее его жизнеобеспечение.

Представителем ЭК назначается один из заместителей первого руководителя. В состав ЭК входят представители центральных и местных исполнительных органов, служб ГО и ЧС, органов образования, здравоохранения, соцобеспечения, внутренних дел, транспортных органов, военных комиссариатов, организаций и др.

Основные задачи ЭК: разработка и корректировка планов эвакуации на своем уровне и в подведомственных звеньях, организация и контроль всестороннего обеспечения эвакомероприятий, комплектования и подготовки эвакоорганов, подготовки и проведения эвакомероприятий.

Сборные эвакуационные пункты (СЭП) формируются на базе одного объекта. Администрация СЭП назначается заблаговременно постановлениями местных исполнительных органов, приказами по организациям. СЭП в своей деятельности подчиняются эвакуационным комиссиям. Они осуществляют сбор и учет эвакуируемых, их отправку в безопасную зону. СЭП располагаются в зданиях общественного назначения вблизи пунктов посадки на транспорт и в начале маршрутов пешей эвакуации. Каждый из них обеспечивается связью с эвакокомиссией, исходными пунктами маршрутов пешей эвакуации, с пунктами посадки и транспортными органами. Каждому СЭПу присваивается порядковый номер и за ним закрепляются транспорт, расположенные вблизи защитные сооружения, предприятия и КСК, рабочие и служащие, которых, как и остальное население, будет через него эвакуироваться.

Численность администрации СЭП зависит от количества населения, приписанного к нему. Обычно в состав СЭП входят: начальник и его заместитель, группы регистрации и учета, формирования эшелонов (пеших колонн), охраны общественного порядка, связи, комната матери и ребенка, стол справок, медицинский пункт, комендантская служба. При необходимости на СЭПах создаются пункты выдачи средств индивидуальной защиты (противогазов) населению. В состав групп регистрации и учета, формирования эшелонов (колонн) включаются представители ЭК объектов, приписанных к данному пункту.

Основные задачи СЭП: поддержание связи с ЭК, объектами и КСК, приписанными к СЭП, транспортниками, исходными пунктами пешей эвакуации, информирование их о времени прибытия населения на СЭП и отправки его в безопасную зону, контроль за своевременной подачей транспорта, организацией отправки людей, ведение учета вывозимого всеми видами транспорта и выводимого пешком населения, представление в установленном порядке донесений в ЭК, оказание необходимой медицинской помощи людям на СЭП, обеспечение общественного порядка и укрытие населения в защитных сооружениях (при необходимости).

Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) создаются за пределами зон возможных разрушений в ближайших к ним населенных пунктах, вблизи путей сообщения. Они заблаговременно подготавливаются в инженерном отношении и предназначаются для кратковременного размещения (отдыха) эвакуируемого населения, его перерегистрации, проведения при необходимости дозиметрического и противохимического контроля, санобработки людей и отправки их в места расселения в безопасной зоне. Если требуется, на ППЭ осуществляются обмен или специальная обработка одежды и обуви.

Основные задачи ППЭ: встреча и временное размещение прибывающих в населенные пункты, согласование с ЭПК районов безопасной зоны графиков движения транспорта, организация отправки людей в конечные пункты размещения, оказание им медицинской помощи, поддержание общественного порядка, своевременный доклад начальнику маршрута пешей эвакуации и ЭПК районов безопасной зоны о времени и количестве прибывшего населения и о обработке его в конечные пункты размещения в безопасной зоне.

Эвакоприемные комиссии (ЭПК) создаются в сельских районах и сельскохозяйственных организациях всех форм собственности, на территории которых производится размещение эвакуируемого населения. ЭПК создаются решениями начальников ГО сельских районов, сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности. Их возглавляют заместители первых руководителей сельских районов, сельскохозяйственных предприятий. В их состав включаются работники местных исполнительных органов, служб ГО и ЧС и других организаций, прибывающего населения. В ЭПК создаются группы учета и информации, приема и размещения, дорожного и транспортного обеспечения.

Основные задачи ЭПК: организация приема и размещения эвакуируемых, их первоочередного жизнеобеспечения и защиты, уточнение количества прибывших, порядка подачи транспорта, поддержание постоянной связи ЭК города, оценка санитарно-эпидемической, радиационной и химической обстановки на территории своего района, населенного пункта.

Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) предназначаются для приема, учета и размещения прибывающего населения. Они располагаются вблизи пунктов (станций, пристаней) высадки в общественных и административных зданиях. Структура и численность ПЭП определяется руководителями ЭПК. Обычно в структуру ПЭП входят группы встречи, приема и размещения горожан, учета, отправки и сопровождения эвакуируемых, охраны общественного порядка, а также стол справок, медицинский пункт, комната матери и ребенка, комендантская служба.

Основные задачи ПЭП: встреча прибывающих из города автоколонн и обеспечение высадки людей совместно с администрацией пункта высадки, организация (при необходимости) временного размещения эвакуируемых в ближайшем населенном пункте, отправка их в пункты, постоянного размещения во взаимодействии с автотранспортной службой района, доклады ЭПК района о времени прибытия, количестве горожан и об их отправке, оказание медицинской помощи нуждающимся, поддержание общественного порядка, укрытие людей.

Для обеспечения организованности и порядка среди рассредоточиваемого и эвакуируемого населения назначаются начальники пеших колонн, начальников маршрутов пешей эвакуации, старшие автомобильных колонн, эвакуационных поездов, судов.

При начальниках маршрутов пешей эвакуации создаются группы управления. Начальникам маршрутов придаются силы и средства для охраны общественного порядка и для ведения разведки. Из состава приданных сил начальником маршрута создаются посты регулирования движения.

Вопросы:

1.Планирование эвакуационных мероприятий

2.Порядок эвакуации материальных ценностей

3.Проведение эвакуационных мероприятий

4.Обеспечение рассредоточения и эвакуации

5.Средства индивидуальной защиты

6.Средства защиты органов дыхания

7.Принцип действия фильтрующих противогазов

 

11 Тема. Организация и проведение специальной обработки. Сущность и содержание специальной обработки. Обеззараживание.

Цель: изучить сущность и содержание специальной обработки.

План:

1. Защита и охрана источников воды, водозаборных скважин, колодцев, родников, источников водопоя и водоснабжения

2. Защита водопровода

3. Защита водозабора из открытых водоисточников достигается

4.Меры безопасности при проведении работ по обеззараживанию

Ключевые понятия: специальная обработка