Тема. Оценка устойчивости работ объектов хозяйствования

Цель: изучить методы оценки устойчивости работ объектов хозяйствования

План:

1. Основы устойчивости работы объектов хозяйствования

2. Подустойчивостью функционирования объекта хозяйствования понимают…

Ключевые понятия: устойчивость

Основы устойчивости работы объектов хозяйствования. Одной из основных задач Государственной системы предупреждения и ликвидации последствий ЧС является осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, организаций, учреждений, а также объектов социального назначения.

Проблема повышения устойчивости функционирования ОХ в современных условиях приобретает все большее значение. Это связано с рядом причин, основными из которых являются:

· ослабление механизма государственного регулирования и безопасности в производственной сфере, снижение трудовой и технологической дисциплины производства на всех уровнях, а также снижение противоаварийной устойчивости производства;

· высокий прогрессирующий износ основных производственных фондов с одновременным снижением темпов их обновления;

· повышение технологической мощности производства, рост объемов транспортировки, хранения и использования опасных веществ, материалов и изделий, накопление отходов производства, представляющих угрозу населению и окружающей среде;

· неработающая законодательная и нормативно-правовая база;

· недостаточное использование научных основ анализа проблемного риска в управлении безопасностью и предупреждением ЧС;

· снижение требовательности и эффективности работы органов государственного надзора и инспекций;

· возможность возникновения военных конфликтов и террористических актов.

Под устойчивостью функционирования объекта хозяйствования понимают способность его в чрезвычайных ситуациях выпускать продукцию в запланированном объеме и номенклатуре (для объектов, непосредственно не производящих материальные ценности – выполнять свои функции в соответствии с предназначением), а в случае аварии (повреждения) восстанавливать производство в минимально короткие сроки.

На устойчивость функционирования объекта хозяйствования в чрезвычайных ситуациях влияют следующие факторы: надежность защиты рабочих и служащих от последствий стихийных бедствий, аварий (катастроф), а также воздействия первичных и вторичных поражающих факторов современных средств поражения; способность инженерно-технического комплекса объекта противостоять в определенной степени этим воздействиям; надежность системы снабжения объекта всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, электроэнергией, газом, водой и т.п.); численность работающих, уровень их компетенции и дисциплины, характер объекта, выпускаемая продукция, применяемые технологии; устойчивость и непрерывность управления производством и ГО; подготовленность объекта к ведению СиДНР и работ по восстановлению нарушенного производства.

Перечисленные факторы определяют и основные требования к устойчивому функционированию объекта хозяйствования в условиях чрезвычайных ситуаций и пути его повышения.

Особое значение в настоящее время приобретают требования к устойчивости функционирования промышленных производств в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, чтобы в будущем исключить аварии типа Чернобыльской.

Эти требования заложены в Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО, а также в разработанных на их основе ведомственных нормативных документах, дополняющих и развивающих требования действующих норм применительно к отрасли.

Основные обязанности руководителей организаций в области разработки и осуществления мероприятий по повышению устойчивости:

§ разработка и представление в установленном порядке предложений по повышению устойчивости работы организации;

§ разработка и проведение мероприятий по повышению устойчивости работы организации в чрезвычайных ситуациях и при применении современных средств поражения;

§ осуществление мероприятий по уменьшению опасности возникновения аварий, вторичных очагов поражения;

§ проведение в организации мероприятий по защите продовольствия, питьевой воды и источников водоснабжения, сельскохозяйственных животных и растений, продуктов растениеводства и животноводства от радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения.

В целях подготовки отраслевых и территориальных звеньев к устойчивому функционированию в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций и при применении современных средств поражения проводятся специальные военно-экономические учения по устойчивости и отработка этих вопросов на других учениях (командно-штабных в различных отраслевых и территориальных звеньях, а также комплексных в районах, городах и в организациях). Учения являются основной формой подготовки руководящего состава к выполнению своих функций. На них вырабатываются формы и методы совместной работы отраслевых и территориальных органов управления при решении задач Гражданской обороны, в том числе задачи повышения устойчивости функционирования экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях

Методика исследования устойчивости ОХ исходит из того, что обеспечить абсолютную его защиту в чрезвычайных ситуациях невозможно, однако повышение устойчивости его работы – задача реальная и необходимая. Основу функционирования предприятия представляют:

v производственный персонал (рабочие, инженерно-технические работники, служащие);

v здания и сооружения с размещенным в них производственным (станочным) лабораторным, технологическим и другим оборудованием;

v система электро-, водо-, газо, паро-, тепло-, топливоснабжения;

v система производственных и кооперативных связей с другими объектами;

v снабжение предприятий сырьем, комплектующими материалами и их запасы.

Нарушение деятельности любого из этих элементов производства немедленно скажется на выпуске продукции, может привести к временной остановке или полному прекращению производства. Говоря о повреждениях, которые могут быть нанесены ОХ, следует отметить, что по характеру своего воздействия на производственные и другие объекты и людей они могут иметь виды:

Ø разрушения, повреждения (травмы, контузии людей и животных);

Ø возгорание, пожары (ожоги, ослепление людей и животных);

Ø заражение (радиоактивное, химическое, бактериологическое людей и животных, поражение различными производственными и природными газами);

Ø затопления.

В случае возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий может иметь место как один вид поражения, так и одновременное воздействие нескольких.

В основу оценки устойчивости объекта положены последствия комбинированного поражения объекта и находящихся на его территории людей, животных, растений. Поражающее действие на объект могут оказывать первичные и вторичные факторы поражения.

Первичными факторами поражения принято считать сами поражающие факторы современных средств поражения в военное время и производственные аварии, катастрофы и стихийные бедствия в мирное время.

Вторичными факторами поражения (заражения) считаются такие факторы, которые являются следствием воздействия первичных факторов.

Рассматривая устойчивость работы объекта, следует оценивать:

ü степень устойчивости объекта к воздействию первичных факторов поражения;

ü возможность образования вторичных факторов и характер поражения от их воздействия;

ü степень устойчивости работы объекта к воздействию СДЯВ;

ü надежность системы управления, снабжения и производственных связей объекта.

Вопросы:

1.Что является основным показателем устойчивости работы

2. Основы устойчивости работы объектов хозяйствования

3.Подустойчивостью функционирования объекта хозяйствования понимают…

О.Л.: 1, 2, 3…

Д.Л.: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7…