Социальная поддержка граждан.

Государство гарантирует безработным (ст. 28 Закона о занятости):

а) Выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

б) Выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

в) Возможность участия в оплачиваемых общественных работах Согласно ст. 24 Закона о занятости под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

6. Подготовка, дополнительное профессиональное образование граждан, зарегистрированных в органах занятости населения

Ст. 23 Закона о занятости:

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:

а) Гражданин не имеет квалификации;

б) Невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;

в) Необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;

г) Гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:

1. Инвалиды;

2. Родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;

3. Граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;

4. Граждане, уволенные с военной службы;

5. Жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

6. Выпускники общеобразовательных организаций;

7. Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;

8. Граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы.

Правовой статус безработного. Порядок признания безработным

В соответствии с Законом о занятости, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, которые зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к работе. NB! К заработку не относятся выплаты при увольнении.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Кто не признается безработными:

1. Граждане, не достигшие 16 летнего возраста;

2. Граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости либо иная пенсия досрочно;

3. Связано с процессуальными правилами. Лица, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы.

Подходящая работа (ст. 4 Закона о занятости) - такая работа, в том числе временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Подходящей не может считаться работа, если:

а) Она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

б) Условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

в) Предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке.

4. Связано с процессуальными правилами. Не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска работы в органы службы занятости;

5. Осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

6. Лица, которые представили ложные документы об отсутствии работы и заработка;

7. Лица, относящиеся к занятым гражданам.

Пособие по занятости.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости населения, это относится как к гражданам, которые впервые ищут работу, так и тем, кто уволился с прежнего места работы по любым основаниям.

Это пособие выплачивается гражданам, которые отправлены органами службы занятости на подготовку или получение дополнительного профессионального образования

Порядок определения размеров пособия по безработице (ст. 30 Закона о занятости):

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в п. 2 данной статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.10.2013 N 973, на 2014 год минимальная величина пособия – от 850 до 4900 рублей. Размеры пособия по безработице в 2015 году останутся прежними.

Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера (ст. 35 Закона о занятости):

а) Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

1. Признания гражданина занятым;

2. Прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

3. Длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

4. Переезда или переселения безработного в другую местность;

5. Попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

6. Осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

7. Назначения пенсии, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

8. Отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

9. Смерти безработного.

б) Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

1. Отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

2. Отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

3. Явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

4. Увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

5. Нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного;

6. Самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

в) Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

1. Отпуска по беременности и родам;

2. Выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением;

3. Призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

г) Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

1. Неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

2. Отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Также, согласно ст. 28 Закона о занятости может выплачиваться стипендия в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

 

Тема №9 «Трудовой договор»