Статус працівника апарату суду.

Працівники апарату судів залежно від їх місця в процесі підготовки, ухвалення і реалізації рішень поділяються на: а) керівників (голови судів, їх заступники, голови судових колегій, палат, президій, пленумів судів, керівники апарату суду); б) спеціалістів (консультанти, помічники, секретарі судового засідання, судові розпорядники); в) технічні працівники (діловоди, друкарки, оператори комп’ютерного набору, експедитори, архіваріуси, бібліотекарі); г) обслуговуючий персонал (завідувач господарства, прибиральниці, водій, двірники, робітники з обслуговування будівлі, чергові, комендант).

Законом України “Про судоустрій України” встановлено, що правовий статус спеціалістів, які працюють а апараті суду, регулюється Законом України “Про державну службу”^*. За умовами оплати праці, матеріально-побутового, медичного, санаторно-курортного та транспортного забезпечення працівники апарату суду прирівнюються до відповідних категорій службовців апарату вищого, центрального або місцевих органів виконавчої влади (ст. 130). Співвідношення посад працівників апарату суду і державних службовців визначене у розпорядженні Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 88-р “Про віднесення посад працівників апарату суду загальної юрисдикції до відповідних категорій посад державних службовців”.

Відповідно до Закону України “Про державну службу” від 16.12.1993 р. державна служба в Україні – це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті, щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів (ст. 1). Державна служба ґрунтується на таких основних принципах: служіння народу України; демократизму і законності; гуманізму і соціальної справедливості; пріоритету прав людини і громадянина; професіоналізму, компетентності, ініціативності, чесності, відданості справі; персональної відповідальності за виконання службових обов’язків і дисципліни; дотримання прав та законних інтересів органів місцевого і регіонального самоврядування; дотримання прав підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян (ст. 3).

Службовці апарату суду користуються правами і свободами, передбаченими Конституцією України, Законами України “Про державну службу”, “Про судоустрій України” та іншими актами законодавства. Основними обов’язками працівників апарату суду є: 1) додержання Конституції України та інших актів законодавства; 2) забезпечення ефективної роботи та виконання завдань державних органів відповідно до їх компетенції; 3) недопущення порушень прав і свобод людини та громадянина; 4) безпосереднє виконання покладених на них службових обов’язків, своєчасне і точне виконання рішень державних органів та посадових осіб, розпоряджень і вказівок своїх керівників; 5) збереження державної таємниці, інформації про громадян, що стала їм відома під час виконання обов’язків державної служби, а також іншої інформації, яка згідно з законодавством не підлягає розголошенню; 6) постійне вдосконалення організації своєї роботи і підвищення професійної кваліфікації; 7) сумлінне виконання своїх службових обов’язків, ініціатива і творчість у роботі (ст. 10 Закону України “Про державну службу”).

Службовці апарату суду мають право: 1) користуватися правами і свободами, які гарантуються громадянам України Конституцією і законами України; 2) брати участь у розгляді питань і прийнятті в межах своїх повноважень рішень; 3) одержувати від державних органів, підприємств, установ і організацій, органів місцевого та регіонального самоврядування необхідну інформацію з питань, що належать до їх компетенції; 4) на повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку керівників, співробітників і громадян; 5) вимагати затвердження керівником чітко визначеного обсягу службових повноважень за посадою службовця; 6) на оплату праці залежно від посади, яку він займає, рангу, який йому присвоюється, якості, досвіду та стажу роботи; 7) безперешкодно ознайомлюватися з матеріалами, що стосуються проходження ними державної служби, в необхідних випадках давати необхідні пояснення; 8) на просування по службі з урахуванням кваліфікації та здібностей, сумлінного виконання своїх службових обов’язків, участь у конкурсах на заміщення посад більш високої категорії; вимагати службового розслідування з метою зняття безпідставних, на думку службовця, звинувачень або підозри; 9) на здорові, безпечні та належні для високопродуктивної роботи умови праці; 10) на соціальний і правовий захист відповідно до його статусу; 11) захищати свої законні права та інтереси у вищих державних органах та судовому порядку (ст. 11 Закону України “Про державну службу”).

Працівники апарату суду призначаються на посаду та звільняються з посади наказом голови місцевого суду за попереднім погодженням з відповідним територіальним управлінням ДСА України з дотриманням вимог трудового законодавства та законодавства про державну службу України.
У своїй роботі працівники апарату суду керуються Конституцією України, Цивільним процесуальним, Кримінально-процесуальним та іншими кодексами України, Законами України “Про судоустрій України”, “Про статус суддів”, “Про державну службу”, “Про боротьбу з корупцією” та іншими законами України, рішеннями Конституційного Суду України, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, актами законодавства та нормативними документами, що регламентують діяльність судових органів, Положеннями про Державну судову адміністрацію України, Положеннями про територіальні управління державної судової адміністрації, постановами колегії, наказами, інструкціями та рекомендаціями Державної судової адміністрації України та відповідного територіального управління державної судової адміністрації, іншими нормативно-правовими актами та відповідними посадовими інструкціями.

За законодавством України службовці апарату суду несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх функціональних обов’язків, бездіяльність або невикористання наданих їм прав, перевищення своїх повноважень, за вчинки, які порочать їх як державних службовців або дискредитують місцевий суд, порушення трудової дисципліни, норм етики поведінки державного службовця та обмежень, пов’язаних із прийняттям на державну службу та її проходженням.

На виконання ст. 126, 127 Закону України “Про судоустрій України”, на підставі рішення Ради суддів України від 13.05.2005 р. № 27 з метою поліпшення організації діяльності місцевих загальних судів, забезпечення єдності у визначенні посадових обов’язків працівників апарату місцевого загального суду наказом Голови Державної судової адміністрації України № 86 від 20.07.2005 р. затверджено Типові посадові інструкції працівників апарату місцевого загального суду. Окремо визначені функціональні обов’язки керівника апарату, головного бухгалтера, помічників голови та заступника голови суду, помічника судді, секретаря судового засідання, старшого судового розпорядника, судового розпорядника, консультантів, старшого секретаря суду, секретаря суду, діловода, оператора комп’ютерного набору, друкарки, експедитора, завідувача архіву, архіваріуса, бібліотекаря, завідувача господарства місцевого загального суду. Завданням цих інструкцій є встановлення єдиних засад діяльності, обсягів функціональних обов’язків та основних вимог щодо їх виконання, прав та відповідальності посадових осіб апарату місцевого загального суду. Державна судова адміністрація України своїм наказом № 21 від 01.03.2007 р. затвердила також Типові посадові інструкції працівників апарату загального апеляційного суду.

Практично всі суди, в яких працює п’ять і більше суддів, із 2005 р. отримують можливість у відповідності до
ст. 130 Закону України “Про судоустрій України” увести до штатного розпису суду посаду керівника апарату. Цією нормою створені передумови для практично повного звільнення голів судів від безпосереднього керівництва роботою канцелярій та інших структурних підрозділів суду. Законодавцями запозичений багатий міжнародний досвід управління в судових органах, згідно з яким усі функції організаційного забезпечення покладені на судових менеджерів (адміністраторів), що дає можливість головам судів зосередитись на відправленні правосуддя, реалізації функції контролю і надання методичної допомоги суддям суду за умови суворого дотримання принципу незалежності та ін. Керівник апарату суду здійснює роботу за такими напрямками, як робота з кадрами апарату суду, організаційне забезпечення судочинства, господарська діяльність суду.

Згідно із типовими посадовими інструкціями керівник апарату суду очолює апарат місцевого загального суду (далі – суд) та здійснює безпосереднє керівництво його діяльністю. Отже, керівник апарату суду забезпечує належне виконання своїх функціональних обов’язків усіма працівниками апарату суду.

Керівник апарату свої функціональні обов’язки виконує під керівництвом голови суду та безпосередньо йому підпорядковується (а також виконуючому його обов’язки заступнику) і координує свою діяльність з відповідним територіальним управлінням ДСА України. Йому безпосередньо підпорядковані помічник голови, помічник заступника (помічники заступників) голови суду та помічники суддів, секретарі судового засідання, консультанти, старший секретар суду, завідувач архіву (архіваріус), завідувач господарства, бібліотекар, водій, інші працівники відповідно до підпорядкованості за посадами штатного розпису суду, а за наказом голови суду – старший судовий розпорядник та судові розпорядники.

Керівник апарату суду виконує низку організаційно-розпорядчих та кадрових повноважень, зокрема: 1) здійснює безпосереднє керівництво апаратом суду, забезпечує організованість та злагодженість у роботі підрозділів суду, працівників апарату суду, їх взаємодію у виконанні завдань, покладених на апарат суду щодо організаційного забезпечення діяльності суду; 2) взаємодіє з територіальним управлінням ДСА відповідної області, правоохоронними та іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, органами суд-
дівського самоврядування, спеціальним підрозділом судової міліції “Грифон”, іншими установами й організаціями, засобами масової інформації з питань забезпечення діяльності суду; 3) організовує ведення діловодства в суді відповідно до Інструкції з діловодства; 4) організовує складання проектів планів роботи суду, погоджує їх, організовує контроль за ходом їх виконання; 5) координує здійснення організаційних заходів щодо підготовки оперативних нарад, виконання інших завдань; 6) за дорученням голови суду проводить оперативні наради, організовує розробку службових розпоряджень, інструкцій тощо; 7) організовує спільну роботу працівників апарату суду в ході підготовки необхідних матеріалів у разі віднесення питань до компетенції декількох підрозділів, працівників апарату суду; 8) здійснює заходи щодо забезпечення належного матеріального та соціального забезпечення суддів і працівників апарату суду, медичного обслуговування та санаторно-курортного лікування, забезпечення благоустроєним житлом; 9) налагоджує роботу по забезпеченню належних умов діяльності суддів та працівників апарату суду, умов оплати їх праці, належного фінансування суду, інформаційно-нормативного забезпечення судової діяльності; 10) організовує розробку і подання на затвердження в установленому порядку штатного розпису і кошторису витрат на утримання суду; 11) подає на розгляд голови суду пропозиції щодо структури, чисельності та штатного розпису апарату суду; 12) здійснює безпосереднє керівництво діяльністю кадрової служби, забезпечує реалізацію державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в апараті суду; 13) узагальнює практику роботи з кадрами, вносить голові суду пропозиції щодо її вдосконалення; 14) організовує роботу з кадрами апарату суду, контролює її стан, а також ведення кадрового діловодства в суді; 15) вносить пропозиції голові суду з кадрових питань, зокрема щодо призначення на посади в апарат суду, переведення на інші посади, звільнення з посад, присвоєння рангів державних службовців, заохочення, застосування заходів дисциплінарного впливу та з інших кадрових питань; 16) здійснює методичне керівництво проведенням конкурсного відбору на посади державних службовців апарату суду, атестації та щорічної оцінки виконання державними службовцями апарату суду покладених на них обов’язків і завдань; 17) організовує роботу з навчання та підвищення кваліфікації працівників апарату суду, внесення замовлення щодо потреб та підготовки спеціалістів для апарату суду до відповідних органів; 18) уживає заходів організаційного характеру для підтримання приміщення суду у стані, придатному для належного його функціонування, проведення капітального та поточного ремонтів, технічного оснащення приміщень, створення безпечних та комфортних умов для працівників та осіб, які перебувають у суді, забезпечує наявність необхідних ресурсів та оргтехніки, безперебійне її функціонування; 19) здійснює організаційне забезпечення ведення судової статистики, діловодства, обліку та зберігання судових справ, належного ведення архіву, кодифікації та роботи бібліотеки суду, а також планово-фінансової та бухгалтерської роботи, обслуговування рахунків в установах банку; 20) за наказом голови суду контролює роботу служби судових розпорядників, а за відсутності у суді посади старшого судового розпорядника забезпечує організацію судового процесу; 21) забезпечує зберігання та використання штампів і печаток суду, товарно-матеріальних цінностей та документації суду; 22) забезпечує виконання та необхідне дотримання правил охорони праці та протипожежної безпеки, дотримання працівниками суду правил внутрішнього трудового розпорядку; 23) вносить пропозиції голові суду щодо удосконалення організації діяльності суду; 24) здійснює інші повноваження з організації роботи апарату суду щодо забезпечення діяльності суду; 25) виконує інші доручення голови суду.

Керівник апарату суду має право: за дорученням голови суду представляти суд в інших управлінських структурах із питань, що належать до його компетенції та наданих повноважень; вести ділове листування з органами системи державної судової адміністрації, органами та установами судової системи, іншими державними органами, установами і організаціями у межах своєї компетенції; у встановленому порядку готувати запити, клопотання, звернення тощо з питань, що стосуються діяльності апарату суду і належать до його повноважень; вносити пропозиції голові суду щодо удосконалення діяльності суду, з питань кадрової роботи, із забезпечення діяльності працівників апарату суду; проводити службові наради з питань, що належать до його повноважень; брати участь у засіданнях колегії територіального управління державної судової адміністрації відповідної області, бути призначеним до складу колегії цього управління, а також брати участь у нарадах, засіданнях робочих груп тощо з питань організації діяльності апарату судів, що проводяться територіальним управлінням ДСА України.

Керівник апарату несе персональну відповідальність за виконання покладених законом на апарат суду завдань.

Помічник судді місцевого загального суду призначається на посаду та звільняється з посади наказом голови відповідного суду з дотриманням вимог трудового законодавства та законодавства про державну службу України. Він безпосередньо підпорядковується судді, помічником якого він є, та керівникові апарату суду. Основним завданням помічника є сприяння виконання суддею функції відправлення правосуддя, для чого помічник виконує різноманітні доручення судді, насамперед, пов’язані із підготовкою проектів процесуальних документів і підбору нормативного матеріалу з певних питань. Помічник судді, на відміну від секретарів судового засідання, не має чітко визначеного процесуального статусу, тому його діяльність носить допоміжний характер.

Помічник судді виконує такі завдання та обов’язки: 1) вивчає матеріали справи, здійснює підбір законів та матеріалів судової практики, необхідних для розгляду конкретної судової справи; 2) бере участь у попередній підготовці судових справ до розгляду, за дорученням судді готує проекти запитів, листів, іншої документації, пов’язаної із розглядом конкретної справи; 3) за наказом голови суду здійснює приймання позовних заяв, скарг та заяв від осіб, які звертаються до суду, безпосередньо під час прийому громадян відповідно до затвердженого графіка; 4) контролює надходження та приєднання до судової справи відповідних матеріалів; 5) здійснює контроль за підготовкою судових засідань, які проводяться під головуванням судді, контролює своєчасність повідомлення про день та час проведення судового засідання осіб, які беруть участь у справі; 6) за дорученням голови суду або судді, головуючого у справі, здійснює ознайомлення учасників процесу з матеріалами судових справ; 7) здійснює контроль за своєчасним проведенням експертними установами призначених у справах експертних досліджень, за своєчасним виконанням органами внутрішніх справ постанов судді про примусовий привід, а у разі невиконання готує відповідні нагадування тощо; 8) перевіряє правильність та своєчасність оформлення протоколів судового засідання у справах, що знаходяться у провадженні судді; 9) контролює своєчасність здачі секретарем судового засідання судових справ, розглянутих під головуванням судді; 10) координує роботу секретаря судового засідання та надає при цьому методичну та практичну допомогу, в тому числі із забезпечення фіксування судового процесу технічними засобами; 11) здійснює підготовку довідок, інформаційних листів, повідомлень, інших матеріалів, які пов’язані з розглядом справи; 12) за дорученням судді здійснює підготовку та оформлення статистичних даних, звітів, узагальнень, інформації про кількість і стан розгляду суддею справ усіх категорій тощо; 13) здійснює вивчення та узагальнення практики розгляду суддею справ і застосування законодавства; 14) за дорученням судді вивчає повідомлення ЗМІ, готує пропозиції щодо необхідності реагування відповідно до чинного законодавства; 15) виконує інші доручення голови суду, судді та керівника апарату суду, що стосуються організації розгляду судових справ.

Помічник голови суду виконує аналогічні завдання, а також спеціальні завдання, обумовлені повноваженнями голови суду. Так, він проводить узагальнення роботи суду з розгляду судових справ (узагальнення судової практики), здійснює підготовку статистичних даних та складання звітів, узагальнень суду про кількість та стан розгляду судових справ усіх категорій, готує дані судової статистики та інші матеріали для розгляду на оперативних нарадах, інформує голову суду про завантаженість справами, які знаходяться в провадженні суддів, та сприяє їх об’єктивному розподілу, проводить роботу з вивчення руху справ, які знаходяться в провадженні суддів, проводить роботу з підготовки оперативних нарад, що проводяться головою суду, веде протоколи цих нарад, здійснює контроль за виконанням планів роботи суду, доповідає голові суду про хід їх виконання, бере участь у прийомі громадян головою суду та забезпечує організацію його проведення; за дорученням голови суду забезпечує взаємодію з правоохоронними та іншими державними органами, громадськими організаціями, ЗМІ з питань здійснення правосуддя та готує відповідні матеріали, вивчає повідомлення ЗМІ, готує пропозиції щодо необхідності реагування відповідно до чинного законодавства.

Помічник судді безпосередньо підпорядкований керівникові апарату суду та судді, помічником якого він є, координує свою діяльність з помічником голови суду. Він не має безпосередньо підпорядкованих працівників апарату суду.

Помічники суддів мають право за погодженням із головою суду або суддею витребувати та отримувати інформацію і матеріали, необхідні для розгляду судових справ і виконання службових обов’язків; залучати за дозволом голови суду або керівника апарату суду окремих працівників апарату суду для розробки відповідних документів і виконання завдань, що стосуються їх компетенції; вносити пропозиції щодо вдосконалення роботи із забезпечення діяльності помічників суддів і секретарів судових засідань, роботи суду; отримувати від працівників апарату суду необхідну інформацію для виконання своїх службових обов’язків і завдань; брати участь у нарадах та зборах трудового колективу суду.

Консультант місцевого загального суду виконує такі обов’язки: 1) здійснює систематизацію законодавства та судової практики, рішень Конституційного Суду України, облік та зберігання актів законодавства та судової практики; 2) здійснює ведення контрольних кодексів; 3) інформує працівників суду про зміни в чинному законодавстві України та судовій практиці судових органів вищого рівня; 4) проводить узагальнення роботи суду із звернення судових рішень до виконання; 5) організовує роботу бібліотеки суду, підбір літератури для працівників суду, координує роботу бібліотекаря суду; 6) забезпечує роботу системи комплексного інформаційного забезпечення “Ліга”; 7) забезпечує приймання та відправлення електронної пошти; 8) контролює ведення діловодства в суді; 9) координує роботу архіву суду, надає методичну та практичну допомогу працівникам архіву суду; 10) веде кадрову роботу щодо працівників апарату суду; 11) здійснює роботу з підвищення кваліфікації працівників суду; 12) здійснює контроль за веденням обліку та зберіганням судових справ, веденням судової статистики, своєчасним та якісним складанням статистичних звітів, координує роботу старшого секретаря суду; 13) контролює належний облік та зберігання речових доказів; 14) веде аналітичну роботу з різних напрямків діяльності суду відповідно до внутрішнього розподілу обов’язків між консультантами суду; 15) здійснює облік звернень громадян та юридичних осіб, проводить аналіз роботи суду з розгляду звернень; 16) за дорученням голови суду чи керівника апарату суду розглядає звернення та готує проекти відповідей на них; 17) здійснює контроль за виконанням окремих ухвал, готує інформацію голові суду та керівникові апарату про стан цієї роботи, відповідні узагальнення та пропозиції щодо покращення роботи; 18) здійснює оформлення проектів доручень суду про виконання судами інших держав окремих процесуальних дій, про вручення судових документів з цивільних, кримінальних справ, про екстрадицію правопорушників на територію України, оформлює клопотання про визнання та виконання рішень суду на території інших держав, забезпечує оформлення та виконання доручень судів іноземних держав відповідно до Конвенції про правову допомогу та правові відносини з цивільних, сімейних і кримінальних справ та інших міжнародно-правових договорів України про правову допомогу, ратифікованих Верховною Радою України; 19) бере участь у плануванні роботи суду, за дорученням голови суду або керівника апарату здійснює контроль за виконанням окремих розділів плану роботи суду; 20) вивчає питання організаційного забезпечення діяльності суду та готує пропозиції щодо його поліпшення відповідно до внутрішнього розподілу обов’язків між консультантами; 21) виконує інші доручення голови суду та керівника апарату суду.

У судах також можуть бути утворені посади консультанта з кадрової роботи, основним завданням якого є організація ведення кадрового діловодства; консультанта із судової статистики, який має забезпечити якісне та вчасне заповнення статистичної звітності в суді, та інших консультантів залежно від потреб і ресурсів окремого суду.

Консультанти місцевого загального суду мають право: вносити пропозиції щодо вдосконалення роботи із забезпечення діяльності консультантів та суду; отримувати від працівників апарату суду необхідну інформацію для виконання своїх повноважень.

Секретар судового засідання безпосередньо підпорядкований керівникові апарату суду та судді, з яким працює, відповідно до внутрішнього розподілу обов’язків, координує свою діяльність з помічником судді. Статус секретаря судового засідання визначений у процесуальному законодавстві (ст. 48 ЦПК України, ст. 63 КАС України), тому належна організація його роботи має суттєве значення для справи.

Секретар судового засідання виконує такі обов’язки: 1) здійснює судові виклики та повідомлення в справах, які знаходяться у провадженні судді; оформлює заявки до органів внутрішніх справ, адміністрації місць попереднього ув’язнення про доставку до суду затриманих та підсудних осіб, готує копії відповідних судових рішень; 2) здійснює оформлення та розміщення списків справ, призначених до розгляду; 3) перевіряє наявність і з’ясовує причини відсутності осіб, викликаних до суду, і доповідає про це головуючому судді; 4) здійснює перевірку осіб, викликаних у судове засідання, та зазначає на повістках час перебування в суді; 5) забезпечує фіксування судового засідання технічними засобами згідно з Інструкцією про порядок фіксування судового процесу технічними засобами; 6) веде журнал судового засідання та протокол; 7) виготовляє копії судових рішень у справах, які знаходяться в провадженні судді; 8) здійснює заходи щодо вручення копії вироку засудженому або виправданому відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України, за дорученням судді здійснює заходи щодо дачі підсудним або засудженим підписки про невиїзд; 9) здійснює оформлення для надсилання копій судових рішень сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі й фактично не були присутніми в судовому засіданні при розгляді справи; 10) готує виконавчі листи у справах, за якими передбачено негайне виконання; 11) оформлює матеріали судових справ і здійснює передачу справ до канцелярії суду; 12) виконує інші доручення судді, керівника апарату суду, помічника судді, що стосуються організації розгляду судових справ.

Секретар судового засідання місцевого загального суду має право: уточнювати суть процесуальної дії з метою її правильного відображення в журналі судового засідання (протоколі судового засідання); вносити пропозиції щодо вдосконалення роботи із забезпечення діяльності секретарів судового засідання та роботи суду; отримувати від працівників апарату суду необхідну інформацію для виконання своїх завдань та обов’язків; брати участь у нарадах та зборах трудового колективу суду.

Судовий розпорядник безпосередньо підпорядкований старшому судовому розпоряднику, а в суді, штатним розписом якого посаду старшого судового розпорядника не передбачено, – голові суду або за наказом голови суду – керівникові апарату суду. Судовий розпорядник має такі функціональні обов’язки: 1) здійснює перевірку та забезпечує готовність залу судового засідання чи приміщення, де планується проведення виїзного засідання, до слухання справи і доповідає про її готовність головуючому; 2) забезпечує безпечні умови роботи суддям і працівникам апарату суду в залі судового засідання, іншому приміщенні в разі проведення судом виїзного засідання; 3) з’ясовує своєчасність відправлення заявки-наряду на доставку до суду органами внутрішніх справ та конвойною службою міліції затриманих осіб та таких, які перебувають під вартою; повідомляє голову суду, головуючого про можливу затримку їх доставки; 4) з урахуванням кількості місць та забезпечення порядку під час судового засідання визначає можливу кількість осіб, що можуть бути присутні в залі судового засідання, та визначає конкретні місця їх розміщення; 5) оголошує про вхід і вихід суду та пропонує всім присутнім встати; 6) забезпечує виконання учасниками судового процесу та особами, які є в залі судового засідання, розпоряджень головуючого; 7) за розпорядженням головуючою запрошує до зали судового засідання свідків, експертів, перекладачів та інших учасників судового процесу; 8) виконує розпорядження головуючого про приведення до присяги перекладача, експерта відповідно до законодавства; 9) запрошує до залу судового засідання свідків та виконує вказівки головуючого щодо приведення їх до присяги; 10) за вказівкою головуючого під час судового засідання приймає від учасників процесу документи та інші матеріали і передає до суду; 11) уживає заходів щодо видалення за розпорядженням головуючого із залу судового засідання осіб, які виявляють неповагу до суду або порушують громадський порядок; 12) звертається до працівників правоохоронних органів з приводу сприяння у підтриманні громадського порядку, затримання та притягнення до адміністративної відповідальності осіб, які виявляють неповагу до суду та порушують громадський порядок; 13) забезпечує дотримання вимог процесуального законодавства щодо виключення можливості спілкування допитаних судом свідків з тими, яких суд ще не допитав; 14) забезпечує виконання вимог процесуального законодавства щодо проведення закритого судового засідання та вживає заходів, необхідних для обмеження входу до зали судового засідання сторонніх осіб; 16) здійснює в разі необхідності взаємодію із спеціальними підрозділами судової міліції та органами внутрішніх справ і питань спільних дій щодо підтримання громадського порядку в приміщенні суду та в залі судового засідання; 17) уживає заходів безпеки щодо недопущення виведення з ладу засобів фіксування судового процесу особами, присутніми в залі судового засідання; 18) для забезпечення невідкладного розгляду справи з питань, що виникли в процесі її слухання, за розпорядженням головуючого здійснює термінову доставку в установи та організації, а також фізичним особам листів, викликів, інших документів; 19) при виникненні надзвичайних обставин (пожежа, виявлення вибухонебезпечних предметів, затоплення тощо) повідомляє керівників суду та організовує виклик спеціальних служб; 20) виконує інші розпорядження головуючого, доручення голови суду, старшого судового розпорядника, за наказом голови суду – доручення керівника апарату суду щодо забезпечення належних умов для проведення судового засідання та роботи служби судових розпорядників.

Якщо у суді декілька судових розпорядників, то може бути призначений старший судовий розпорядник, який, крім виконання основних функцій, координує діяльність інших. Судові розпорядники місцевого загального суду мають право: на підставі відповідного запиту чи доручення суду звертатись до юридичних і фізичних осіб, отримувати від них у встановленому порядку документи, матеріали та інформацію; вносити пропозиції голові відповідного суду щодо покращення умов, удосконалення форм і методів роботи служби судових розпорядників та роботи суду, забезпечення належної взаємодії з правоохоронними органами та працівниками апарату суду; робити зауваження учасникам судового процесу та іншим особам, присутнім у залі судового засідання, вимагати від них додержання встановленого порядку та вживати заходів щодо їх усунення; звертатися за допомогою до працівників судової міліції та інших посадових осіб правоохоронних органів для припинення в приміщенні суду порушень громадського порядку, затримання та притягнення до адміністративної відповідальності осіб, які вчиняють протиправні дії; отримувати від працівників апарату суду необхідну інформацію для виконання своїх завдань та обов’язків; брати участь у нарадах та зборах трудового колективу суду.

Завідувач архіву є працівником апарату місцевого загального суду, який безпосередньо підпорядкований керівникові апарату суду та координує свою роботу з відповідним консультантом суду. Йому безпосередньо підпорядковані архіваріуси суду. Завідувач архіву виконує такі обов’язки: 1) організовує роботу архіву суду та здійснює контроль за додержанням працівниками архіву суду вимог щодо ведення діловодства; 2) організовує та забезпечує зберігання документів, які надійшли до архіву суду; 3) організовує приймання та приймає на зберігання від відповідних працівників апарату суду судові документи, що закінчені діловодством; 4) бере участь у розробленні номенклатури справ, перевіряє правильність формування та оформлення справ під час їх передавання до архіву; 5) згідно з чинними правилами шифрує справи та організовує цю роботу; 6) здійснює контроль за систематизацією, розміщенням та обліком справ, зданих до архіву, виконує цю роботу; 7) готує зведені описи справ постійного і тимчасового термінів зберігання, акти для передавання справ на державне зберігання, на списання та знищення, а також бере участь у роботі з експертизи цінності архівних документів; 8) веде прийом громадян, видачу копій судових рішень, інших документів, які зберігаються в архіві суду, та судових справ для ознайомлення учасникам судового розгляду відповідно до встановленого порядку; 9) під час видачі копій судових рішень готує відповідні супровідні документи; 10) приєднує до судових справ, які зберігаються в архіві суду, документи, що підтверджують виконання судових рішень, організовує та контролює здійснення цієї роботи; 11) готує необхідні довідки на основі відомостей, які є в документах архіву, веде їх облік; 12) готує необхідні дані та складає відповідні звіти щодо роботи архіву; 13) контролює додержання правил протипожежної безпеки в приміщеннях архіву.

Такі працівники місцевого загального суду, як друкарка, оператор комп’ютерного набору, не є державними службовцями і здійснюють технічне забезпечення організації діловодства в суді, опрацьовують вхідну і вихідну кореспонденцію, працюють із базами даних суду та здійснюють інші завдання.

Бібліотекар – працівник апарату місцевого загального суду, підпорядкований керівникові апарату суду; координує свою роботу з відповідним консультантом суду. Завданнями та обов’язками його є: 1) формування бібліотечного фонду суду, до якого входять нормативно-правові акти, наукова спеціальна література, матеріали судової практики; 2) облік документів, що надходять до бібліотечного фонду або вибувають з нього; 3) забезпечення довготривалого зберігання бібліотечного фонду відповідно до санітарно-гігієнічних вимог та нормативів розміщення документів; 4) опрацювання надходжень до бібліотечного фонду; 5) створення системи бібліотечних каталогів і картотек (абетковий і систематичний каталоги та абетково-предметний покажчик до нього, систематична картотека статей, тематичні та інші картотеки) як у традиційній, так і в електронній формах; 6) здійснення довідково-інформаційного та бібліотечно-бібліографічного обслуговування працівників суду; 7) систематичний аналіз використання бібліотечного фонду; 8) вивчення інформаційних потреб працівників суду – користувачів бібліотеки; 9) виконання доручень голови суду та керівника апарату суду, пов’язаних з організацією роботи бібліотеки та підвищення кваліфікації працівників апарату суду.

Варто підкреслити, що викладені положення типових посадових інструкцій є взірцем для визначення і розподілу функціональних обов’язків працівників апарату місцевого загального суду, однак у кожному суді існує необхідність перерозподілу обов’язків між працівниками апарату з урахуванням можливостей штатного розпису і специфіки діяльності кожного місцевого суду. Затвердження типових посадових інструкцій лише полегшує цю роботу, але не звільняє голів місцевих судів від розробки і прийняття інструкцій для конкретних працівників апарату свого суду.

При цьому враховуються:

– наявний кадрово-ресурсний потенціал;

– рівень професійної підготовки працівників;

– рівень навантаження на всіх ділянках роботи;

– можливості взаємозаміни і засвоєння суміжних спеціальностей;

– досвід організаційного забезпечення діяльності суду, а також звичаї та традиції, які сформувалися у колективі суду.

За цими критеріями голова суду повинен здійснювати певний перерозподіл обов’язків, передбачених типовими посадовими інструкціями.

 

68. Значення планування робочого часу.