Тема 8. Государства как участник международных частноправовых отношений

1. Государство как субъект международных частноправовых отношений.

2. Иммунитет государства и его виды.

3. Правовой режим гражданско-правовых отношений государства. Вопросы ответственности государства.

4. Международные межправительственные организации как участники отношений, регулируемых МЧП.

Ключевые понятия: субъекты МЧП; взаимность; формальная взаимность; материальная взаимность, иммунитет государства, абсолютный иммунитет; функциональный (ограниченный) иммунитет, юрисдикционный иммунитет, судебный иммунитет, «дедушкина оговорка», «оговорка Кальво».

Задания для подготовки к занятию: изучить конспект лекции, рекомендованную литературу, решить задачи и тесты, подготовить ответы на контрольные вопросы и задания.

Тесты и задачи

1. Виды иммунитета государства: а) полный, неполный;б) абсолютный, ограниченный, функциональный; в) судебный, абсолютный.

2. Абсолютный иммунитет – это: а) право государства, пользоваться иммунитетом в полном объеме; б) разграничение функций государства на публично - правовую и частноправовую; в) перечень конкретных случаев, когда государство не пользуется иммунитетом.

3. Выберите правильный вариант ответа. При осуществлении коммерческих функций (приносящие доход сделки торговли, концессий, кредитования у частных лиц) государство действует: а) jure gestionis (как частное лицо); б) jure imperi (как властвующий суверен); в) иной вариант ответа.

Задача 1. Дайте оценку действиям итальянского суда и расскажи­те, как должно быть разрешено дело в следующем случае: Итальянская компания «Сентурио», подала иск к РФ в сток­гольмский международный арбитраж с требованием возмещения убытков по контракту поставки в адрес РФ оборудования. В соответ­ствующем контракте, подписанном заместителем министра сельс­кого хозяйства, было указано, что РФ отказывается от юрисдикционного иммунитета и переносит рассмотрение всех споров по кон­тракту в арбитраж. Третейский суд вынес решение в пользу итальянс­кой стороны. В соответствии с нью-йоркской Конвенцией 1958 года о признании и исполнении арбитражных решений итальянский суд на­ложил в качестве обеспечительных мер арест на ракетный крейсер российского ВМФ и теплоход ГУП «Новороссийское морское паро­ходство», прибывших в итальянский порт с дружественным визитом.

Задача 2. В ст. 213 АПК РФ указано, что «предъявление в арбитражном суде иска к иностранному государству, привлечение его в качестве третьего лица к участию в деле, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на терри­тории РФ, и принятие по отношению к нему других мер по обеспе­чению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке при­нудительного исполнения решения арбитражного суда допускаются лишь с согласия компетентных органов соответствующего государ­ства, если иное не предусмотрено федеральными законами или меж­дународными договорами РФ».Данная новелла представляет собой: а) абсолютный иммунитет; б) относительный иммунитет; в функциональный иммунитет; г) иной вариант ответа. Дайте свой вариант ответа, проанализировав ситуацию:

Задача 3. Единоличный правитель королевства М. встретился с представителями российской дипломатической миссии в его государстве и попросил помочь уладить с Президентом РФ вопрос о приобретении в свою личную собственность двух боевых вертолетов Ка-50 и танка Т-90 для охраны своих владений (дворца и прилегающей территории).
Российский Президент передал через посла свои заверения в дружбе,
а также разрешение осуществить покупку. Компания «Росвооружение» поставила в королевство М. указанную боевую технику. Определите вид правоотношений: а) публичные отношения; б) частноправовые отношения. Проанализируйте ситуацию и прокомментируйте свой ответ.

 

Контрольные вопросы и задания

1. Какие бывают виды иммунитета государства?

2. В чем особенность гражданско-правового положения государства как субъекта МЧП?

3. В чем различие между концепцией абсолютного иммунитета и концепцией ограниченного (функционального) иммунитета?

4. Как определяется ответственность российского государства и субъектов РФ по их обязательствам?

5. Какие нормы подлежат применению к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом с участием государства?

6. Каково содержание Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности?

7. Что значит «судебный иммунитет» государства?

8. Каково содержание термина «Иммунитет от судебного следствия»?

9. Что понимается под «взаимностью» в МЧП

10. В чем специфика формальной взаимности

11. Каково содержание материальной взаимности?

12. Что понимается под понятием «дедушкина оговорка»?

13. В каких отношениях МЧП применяется «оговорка Кальво»?

14. Дать определение «функционального (ограниченный) иммунитета».

Задание 1. Проанализировать теоретические подходы к понятию «дипломатический иммунитет», с позиции доктрины международного публичного права.

Задание 2. Составить таблицу «Виды государственного иммунитета» и изучить правовую регламентацию того или иного вида.

Задание 3. Привести примеры участия РФ в рассмотрении споров в иностранных судах.

Задание 4. Подобрать примеры статей АПК и ГПК, в которых говорится об иммунитете государства.

Задание 5. Привести примеры законодательного регулиро­вания международных контактов субъектов РФ на уровне субъекта РФ. Дать правовую оценку соответствующим нормативным актам и составить экспертное заключение.

Задание 6. Составить сравнительную таблицу законов США (1976 г.), Великобритании (1978 г.) и положений российского законодательства об иммунитете. Составить правовое заключение.

Задание 7. Подготовитькомментарий ст.ст. 124, 127, 1204 ГК РФ; ст. 401 ГПК РФ; ст. 251 АПК. Составить юридическое заключение.

 

Тема 9. Вещные права в международном частном праве

1. Правовое регулирование отношений собственности в МЧП.

2. Коллизионные вопросы права собственности и иных вещных прав.

3. Правовой режим собственности и иных вещных прав иностранных граждан и юридических лиц в России.

4. Правовой режим собственности РФ и российских лиц за рубежом.

Ключевые понятия: собственность в международных отношениях, объем права собственности, закон о национализации, свободные экономические зоны, вещное право, сервитут, узуфрукт, эмфитевзис, суперфиций, национализация, приобретенные права, репатриация культурных ценностей, экстерриториальные действия актов.

Задания для подготовки к занятию: изучить конспект лекции, рекомендованную литературу, решить задачи и тесты, подготовить ответы на контрольные вопросы и задания.

Тесты и задачи

1. Какие вопросы разрешаются по закону места нахождения имущества: а) юридическая квалификация вещи; б) перечень прав, которые относятся к вещным; в) содержание вещных прав и пределы их осуществления; г) лица, которые могут быть субъектами вещного права; д) защита вещных прав.

2. По праву какой страны определяются лица, которые могут быть субъектами вещ­ного права: а) по личному закону физического лица; б) по личному закону юридического лица; в) по праву страны, где находится имущество; г) по праву страны, где имущество зарегистрировано; д) по российскому праву.

3. Праву какой страны подчиняется возникновение и прекращение вещного права: а) праву страны, где находится имущество, - во всех случаях; б) праву страны, где находилось имущество в момент, когда имело место обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения вещного права, - по общему правилу; в) праву страны, где находится вещь в момент рассмотрения спора, - по общему правилу; г) праву страны, где имущество зарегистрировано, - в отношении судов и объектов, подлежащих государственной регистрации; д) российскому праву;

4. Праву какой страны подчиняется возникновение и прекращение вещного права по сделке: а) праву страны, избранному сторонами сделки; б)праву страны, из которой имущество отправлено, - по сделке, заключенной в отношении находящегося в пути движимого имущества; в) праву страны, где находилось имущество в момент, когда имело место обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения вещного права, - по сделке, заключенной в отношении недвижимого имущества; г) праву страны, где имущество зарегистрировано, - по сделке, заключенной в отношении имущества, подлежащего государственной регистрации; д) личному закону юридического лица - по сделке, заключенной в отношении имущества ликвидируемого либо реорганизуемого юридического лица.

5. По праву какой страны определяются вещные права при переходе их в порядке насле­дования: а) по личному закону наследодателя; б) по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, - в отношении движимого имущества; в) по праву страны, где находится имущество, - в отношении недвижимого имущества; г) по праву страны, где имущество зарегистрировано, - в отношении имущества, подлежащего государственной регистрации; д) по российскому по праву - в отношении имущества, которое внесено в государственный реестр в России.

6. Праву какой страны подчиняются вещные права супругов: а) личному закону каждого из супругов - по общему правилу; б) праву страны, на территории которой супруги имеют совместное место жительства, - по общему правилу; в) праву страны, гражданами которой являются оба супруга, - при отсутствии совместного места жительства; г) праву страны, на территории которой находится недвижимое имущество; д) праву страны, учреждение которой рассматривает дело, - по общему правилу.

7. Приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли в уставном (складочном) капитале российской коммерческой организации, либо вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории РФ, либо осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодате­лем лизинга оборудования, таможенной стоимостью не менее 1 млн рублей - это: а) инвестиционная деятельность; б) инвестиция; в) иностранная инвестиция; г) прямая иностранная инвестиция; д) портфельная иностранная инвестиция. При ответе на этот вопрос необходимо учитывать тот факт, что Россия является участницей дву­сторонних договоров о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по граждан­ским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.

8. Кто (что) может выступать в качестве иностранного инвестора в России: а) иностранный гражданин, который вправе в соответствии с законодательством своего государства осуществлять инвестиции на территории России; б) лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами России и в праве в соответствии с законодательством государства своего постоянного места жительства осуществлять инвестиции на территории РФ; в) иностранная организация; г) иностранное государство, которое вправе в соответствии со своим законодательством осуществлять инвестиции на территории РФ; д) международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором РФ осуществлять инвестиции на территории России.

9. В каких формах иностранный инвестор может осуществлять капиталовложения: а) создание на территории РФ своих филиалов и представительств; б) приобретение пая в имуществе производственного кооператива; в) долевое участие вместе с российскими лицами в различных совместных проектах; г) приобретение государственных ценных бумаг; д) приобретение различных прав на земельные участки, другие природные ресурсы и недвижимое имущество.

10. В течение какого срока к иностранным инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект, не применяются неблагоприятные изменения законода­тельства РФ: а) в течение срока окупаемости инвестиционного проекта; б) в течение 7 лет со дня начала финансирования проекта; в)в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 7 лет со дня начала финансирования проекта; г) в течение 5 лет со дня начала финансирования проекта; д) в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 5 лет со дня начала финансирования проекта.

11. Какие гарантии предоставляются в России иностранному инвестору для обеспече­ния его права воспользоваться результатами своей деятельности: а) гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу; б) гарантия использования на территории РФ правомерно полученных денежных сумм; в) гарантия перевода за пределы России правомерно полученных денежных сумм; г) гарантия на беспрепятственный вывоз за пределы России имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях; д) гарантия на беспрепятственный вывоз за пределы России имущества и информации, которые были первоначально ввезены на территорию РФ в качестве иностранной инвестиции.

12. Какой орган разрешает спор с участием иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности на территории РФ: а) Многостороннее агентство по страхованию иностранных инвестиций; б) суд общей юрисдикции; в) арбитражный суд; г) международный арбитраж (третейский суд); д) Министерство экономического развития и торговли РФ.

13. Какие функции выполняет Многостороннее агентство по страхованию иностранных инвестиций, учрежденное Сеульской конвенцией 1985 г.: а) осуществление инвестиционной деятельности на территории стран-участниц Конвенции; б) осуществление инвестиционной деятельности на территории развивающихся стран; в) осуществление выбора инвестиционных режимов; г) предоставление гарантий в отношении инвестиций, осуществляемых на территории развивающейся страны резидентами из других стран; д) рассмотрение инвестиционных споров.

14. От каких рисков предоставляет гарантии Многостороннее агентство по страхова­нию иностранных инвестиций: а) от убытков в результате нарушения договора с иностранным инвестором его контрагентом - коммерческим предприятием; б) от убытков в результате нарушения договора с иностранным инвестором принимающим государством; в) от убытков в результате нарушения договора самим иностранным инвестором; г) от убытков в результате экспроприации имущества иностранного инвестора; д) от убытков в результате войны и гражданских беспорядков на территории государства, принимающего инвестиции.

15. В каком объеме возмещается владельцу гарантии капиталовложение в случае его потери: а) в полном объеме - в любом случае; б) в объеме, определенном договором о гарантии; в) в объеме, определенном Президентом Многостороннего агентства по страхованию иностранных инвестиций.

Задача 1. Супруги Клетчатые Димитрий и Анастасия, граждане Молдовы, поженились в мае 2009 г. Вскоре после свадьбы они приехали на заработки в Россию и стали жить у тети Димитрия в г. Самаре. В январе 2011 г. супруги расторгли брак. Анастасия уехала жить домой, в Молдову, а Димитрий остался в России. Через несколько месяцев после отъезда Анастасии ее бывший супруг обратился в российский суд с иском о разделе имущества, нажитого в период брака. В общее имуще­ство супругов, подлежащее разделу, входили: земельный участок и дом в пригороде Самары; денежный вклад в российском коммерческом банке в размере 50 000рублей, вне­сенный на имя мужа; видео- и аудиотехника, являющиеся свадебными подарками супругам; дамские ювелирные изделия, подаренные мужем жене по праздникам и после ссор; столярские инструменты и оборудование, подаренные женой мужу по праздникам. На основании какого правового акта Вы будет определять применимое право? Определите, право какой страны применяется к возникновению вещных прав супругов по каждому из 5объектов? Установите, право какого государства подлежит применению к вещным правам супругов Клетчатых по каждому из 5объектов?

Задача 2. К Вам как юристу обратились представители металлургического завода за кон­сультацией по следующему вопросу. В период существования СССР завод для своих работников построил несколько домов отдыха и детских оздоровительных учреждений в Крыму, Сухуми, Батуми и на бе­регу Балтийского моря в бывшей Латвийской ССР. Какими правовыми актами регулируется данная ситуация? Кому принадлежит право собственности на эти объекты в настоящее время?

Задача 3. Иностранная и две российские компании учредили совместное предприятие для освоения нефтяного месторождения на территории автономного округа. Доля ино­странного инвестора составляла 40% уставного капитала. При определении финансового режима деятельности совместного предприятия в технико-экономическое обоснование были заложены действующие ставки ренты за поль­зование недрами и налогового бремени. Иностранная компания вложила в проект 40 млн. долларов США. После первого года деятельности совместного предприятия были внесены измене­ния в налоговое и земельное законодательство и увеличены ставки налогов и сборов с со­вместного предприятия, а также введены новые экспортные пошлины. Иностранная компания обратилась к правительству автономного округа с просьбой об уменьшении фискального бремени в соответствии с параметрами технико-экономического обоснова­ния. Своим распоряжением правительство освободило совместное предприятие на 3 года от уплаты экспортных пошлин и снизило отчисление роялти до 5%. Какие гарантии прав иностранных инвесторов предоставляются в России? Правомерно ли распоряжение правительства автономного округа о предоставле­нии льгот совместному предприятию?

Контрольные вопросы и задания

1. Какие коллизионные нормы применяются в отношении собственности?

2. Какое право подлежит применению в отношении движимого имущества при перемещении его из одной страны в другую?

3. Какие правила устанавливает законодательство РФ в отношении государственной собственности РФ за рубежом?

4. Как осуществляется защита культурных ценностей и права собственности на них?

5. В чем заключаются особенности репатриации культурных ценностей?

6. Каков режим собственности российских физических и юридических лиц за рубежом?

7. Какие гарантии предоставляются в России иностранному инвестору?

8. Какой орган разрешает спор с участием иностранного инвестора?

9. По праву какой страны определяются вещные права при переходе их в порядке насле­дования?

10. Каков объем права собственности по законодательству РФ?

11. Что означает «закон о национализации»?

12. Какие виды свободных экономических зоны выделяют в частноправовых отношениях?

13. Назовите признаки вещных прав.

14. Какие виды сервитут выделяет ГК РФ?

15. Какие основания приобретенные права собственности существуют?

Задание 1. Провести обзор правового регулирования права собственности и иных вещных прав, в различных правовых системах. Составить правовое заключение.

Задание 2. Составить сравнительную таблицу: «Уузуфрукт, эмфитевзис, суперфиций как виды вещных прав».

Задание 3. Подготовить комментарий главы 68 ГК РФ.

Задание 4. Рассмотреть фабулу дела и заполнить таблицу. За время служебной командировки в Китае супруги Козины приобрели ки­тайские вазы, несколько шелковых гобеленов и статуэтки из слоновой кости, покупая их у частных торговцев. Через 3 года они вернулись в Россию, при­везя с собой и эти вещи. Определить, право какой страны будет применяться к вещному правоотно­шению в России.

 

Правоотношение	Применимое право
Юридическая квалификация вещи
Субъекты
Содержание
Пределы осуществления вещных прав
Основание возникновения

Задание 5. Проанализировать Минску конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года. Составить юридическое заключение.

Задание 6. Привести примеры коллизионных норм регламентирующих вещные правоотношения.

Задание 7. Дать юридическую консультацию относительно статуса российской собственности за рубежом. Составить юридическое заключение.

Задание 8. Провести юридическую экспертизу Соглашению о взаимном признании прав регулировании отношений собственности 1992 года. Составить правовое заключение.