Процессуальные сроки, их виды и порядок исчисления, продления, восстановления.

Процессуальные сроки — это время, установленное законом для совершения процесс. действий, принятия процес. решений, начала и заверше­ния производств в конкретной стадии судопр-ва.

Установление процес. сроков направлено на обеспече­ние своевременной защиты прав и законных интересов участников судопр-ва, быстрого и эффективного расследования, рас­смотрения и разрешения уголовных дел.

Международными нормами установлено право каждого при оп­ределении его гражданских прав и обязанностей или при рассмот­рении уг. обвинения на справедливое публичное разбира­тельство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Основные правила исчисления, соблюдения, продления и восстановления процес. сроков в уг-м судопр-ве закреплены в ст. 128—130 УПК РФ.

Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчисле­нии сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, к-ми начинается течение срока. При исчислении сро­ков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствую­щего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содер­жании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицин­ском или психиатрическом стационаре.

Закон устанавливает сроки совершения следственных, судеб­ных и иных процес. действий.

Так, срок пр-ва предварительного следствия составляет 2 месяца (ч. 1 ст. 162 УПК), дознания — 15 суток (ч. 3 ст. 223 УПК), неотложных следственных действий — 10 суток (ч. 3 ст. 157 УПК).

Контроль и запись телефонных и иных переговоров могут осу­ществляться не более шести месяцев (ч. 5 ст. 186 УПК).

Допрос не может длиться непрерывно более четырех часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжи­тельность допроса в течение дня не должна превышать восемь часов (ч. 2 и 3 ст. 187 УПК). Допрос несовершеннолетнего подозре­ваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности более четырех часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК).

При избрании меры пресечения в отношении подозреваемого обвинение должно быть ему предъявлено не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания (ст. 100 УПК).

Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее трех суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 172 УПК).

Рассмотрение уг. дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уг. дел рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток (ч. 1 ст. 233 УПК).

Стороны извещаются о месте, дате и времени судебного заседа­ния не менее чем за пять суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК).

Протокол должен быть изготовлен и подписан председательст­вующим и секретарем судебного заседания в течение трех суток со дня окончания судебного заседания (ч. 6 ст. 259 УПК). Стороны вправе знакомиться с протоколом в течение пяти суток с момента его подписания и подавать на него замечания в течение трех суток со дня ознакомления с протоколом (ч. 7 ст. 259, ч. 1 ст. 260 УПК).

В течение пяти суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю (ст. 312 УПК).

Рассмотрение уг. дела в апелляционном порядке долж­но быть начато не позднее 14 суток со дня поступления апелляци­онных жалобы или представления (ст. 362 УПК), в кассационном — не позднее одного месяца со дня его поступления в суд кассацион­ной инстанции (ст. 374 УПК), надзорные жалоба и представление рассматриваются судом в судебном заседании не позднее 15 суток, а Верховным Судом РФ — не позднее 30 суток со дня принятия решения о возбуждении надзорного пр-ва (ч. 1 ст. 407 УПК).

Приговор обращается к исполнению в течение трех суток со дня его вступления в законную силу (ч. 4 ст. 390 УПК).

Важное значение для обеспечения прав участников судопр-ва является установление сроков применения мер процессу­ального принуждения.

Так, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию по подозрению в совершении прест-ия на срок более 48 часов с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 22 Кон­ституции РФ, п. 11 ст. 5, ч. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 94, ч. 3 ст. 128 УПК).

Установлены предельные сроки содержания под стражей как в досудебном пр-ве, так и во время рассмотрения дела в суде (ст. 109, 255 УПК).

В отдельных случаях закон устанавливает правила о незамедли­тельном (немедленном) пр-ве процес. действий и принятии решений.

О месте содержания подозреваемого или обвиняемого под стра­жей или об изменении места содержания под стражей незамедли­тельно уведомляется кто-либо из его родственников (ч. 12 ст. 108 УПК). О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его зак. предста­вители (ч. 3 ст. 423 УПК).

К числу процес. гарантий соблюдения дознавателем, следователем, прокурором и судом сроков следует отнести уста­новление законом определенных последствий их несоблюдения.

Например, если нарушено правило о предъявлении обвиняемо­му, содержащемуся под стражей, и его защитнику материалов оконченного расследованием уг. дела не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному осво­бождению (ч. 5, 6 ст. 109 УПК).

 

Процессуальные издержки.

 

Процессуальные издержки — это связанные с пр-вом по уг. делу расходы, к-е возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уг. судопр-ва (ч. 1 ст. 131 УПК).

В соответствии с ч. 2 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издерж­кам относятся:

1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их закон­ным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, поня­тым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту пр-ва процес. действий и проживанием (стоимость проезда к месту вызова и обратно, страховые платежи по гос. обязательному страхованию пассажиров на транспорте, затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями, расходы по найму жилого помещения, суточные и др.).

Размер выплачиваемых сумм регулируется постановлениями Правительства РФ, ведомственными нормативными правовыми актами;

2) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их закон­ным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы (для работающих и имеющих постоянную зара­ботную плату) или за отвлечение их от обычных занятий (для не имеющих постоянной заработной платы) за время, затраченное
ими в связи с вызовом в орган дознания, к след-лю, прокурору или в суд.

Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

Суммы, выплаченные лицу в связи с его вызовом на допрос в качестве свидетеля по делу, по которому впоследствии это лицо привлечено к уг.й ответственности и осуждено, не могут быть отнесены к судебным издержкам;

3) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, спе­циалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уг. судопр-ва, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.

Выплата вознаграждения нештатным экспертам за проведение экспертизы, специалистам за участие в пр-ве следствен­ных действий и судебном разбирательстве, переводчикам за письменные переводы текстов (протоколы следственных и судеб­ных действий, обвинительные заключения, приговоры, жалобы и заявления граждан и другие документы), а также за устные перево­ды производится согласно заключенному договору;

суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридичес­кой помощи в случае участия адвоката в уг-м судопр-ве по назначению;

суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещест­венных док-в.

Включение этих расходов в процессуальные издержки связано с тем, что пр-во по уг. делу нередко сопряжено со значительными расходами на хранение и пересылку веществен­ных док-в (особенно на специальных складах или в храни­лищах).

Порядок хранения вещественных док-в регулируется ст. 82 УПК РФ, а также положением о порядке хранения и реализа­ции предметов, являющихся вещественными док-вами, хранение к-х до окончания уг. дела или при уг-м деле затруднительно;

6) суммы, израсходованные на пр-во суд. экспер­тизы в экспертных учреждениях.

К судебным издержкам относится как стоимость экспертного исследования, так и производные, сопутствующие расходы. Поэто­му руководитель гос. судебно-экспертного учрежде­ния вправе требовать от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, возмещения расходов, связанных с хранением, транс­портировкой объектов экспертизы и др.;

ежемесячное государственное пособие в размере пяти мини­мальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности (ч. 6 ст. 114 УПК, приложе­ние 90 к УПК);

иные расходы, понесенные в ходе пр-ва по уг. делу.

К числу иных расходов относятся:

расходы потерпевшего на участие представителя в ходе пред­варительного расследования и в суде (ч. 3 ст. 42 УПК РФ);

расходы, связанные с эксгумацией и последующим захороне­нием трупа, возмещаемые родственниками покойного (ч. 5 ст. 178 УПК РФ);

- возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при пр-ве следственных экспериментов или судебных экспертиз;

затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых), и т.п. (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1973 г. № 8 «О суд. прак­тике по применению законодательства о взыскании судебных из­держек по уг. делам» (в редакции от 21 декабря 1993 г.), п. 8постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18 марта 1963 г. № 4 «Об устранении недостатков в практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и судебных издержек по уг. делам» (с изменениями от 21 марта 1968 г., 16 января 1986 г., 30 ноября 1990 г.).

Из изложенного следует, что не все материальные затраты, свя­занные с пр-вом по уг. делу, включаются в процес­суальные издержки. К ним не относятся затраты на содержание работников органов предварительного расследования, прокурату­ры, судей, заседателей, их материально-техническое оснащение, содержание и эксплуатацию зданий и помещений, на закупку и содержание в надлежащем порядке вооружения, специальных средств, на розыск обвиняемого, скрывшегося от следствия или суда, канцелярские и почтовые расходы и т.д.

Также следует отличать процессуальные издержки от расходов на возмещение вреда, причиненного преступлением, а также вреда, причиненного лицу в результате нарушения его прав и сво­бод судом и (или) должностными лицами, осуществляющими уг. преследование (ст. 52 Конституции РФ, ч. 4 ст. 1 1, ч. 1 ст. 42, гл. 18 УПК).