Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Но-процессуальные права и обязанности органа дознания, разнятся вСодержание книги
Поиск на нашем сайте
зависимости от того, является ли он сотрудником учреждения, наде- Ленного правами органа дознания, или всего-навсего подчинен по Службе должностному лицу, которое является органом дознания. По общему правилу под понятием «орган внутренних дел», «орган федеральной службы безопасности», «орган по контролю за Оборотом наркотических средств и психотропных веществ» и т.д., Как орган дознания, законодатель понимает сотрудников этого уч- Реждения. Деятельность «служащего — частица деятельности орга- На, так как любой орган управления представляет собой коллектив (группу) лиц, объединенных задачами и организационной структу- Рой данного органа. Компетенция служащего — частица компетен- Ции органа, в котором он занимает должность»177. Однако не у всех Алексеев С.С. Государственное управление и административное право.- М., 1978. С.120. Из них равные права и не все они могут в одинаковой мере осуще- Ствлять возложенные на орган дознания функции. Работники, наделенные правами учреждения (сотрудники Милиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств И психотропных веществ, ФСБ и т. п.), уже по должности в связи с Исполнением своих служебных обязанностей в зависимости от вида Уголовно-процессуальной деятельности обладают процессуальны- ми правами дознавателя. По ряду учреждений, наделенных процес- Суальным статусом органа дознания, это положения прямо закреп- Лено в законе. Вот как выглядит данное положение применительно к статусу Сотрудника органа внутренних дел. Сотрудниками органов внут- Ренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего Состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внут- Ренних дел РФ, которым в установленном Положением о службе в Органах внутренних дел Российской Федерации порядке присвоены Специальные звания рядового и начальствующего состава органов Внутренних дел (ч. 1 ст. 1 Положения о службе в органах внутрен- Них дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника орга- Нов внутренних дел Российской Федерации178) Сотрудником органа внутренних дел является любой и каж- Дый сотрудник милиции. Согласно ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О мили- Ции» сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется пра- Вами милиции, предусмотренными Законом РФ «О милиции». А п. Ст. 10 того же закона возлагает на милицию обязанность возбуж- Дать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неот- Ложные следственные действия. Таким образом, законодатель не Противопоставляет понятия «орган дознания» и «дознаватель». Дознаватель по должности не только вправе, но согласно п. 5 ст. 10 И ст. 18 Закона РФ «О милиции» обязан выполнять уголовно- Процессуальные обязанности органа дознания. Он обладает полным Комплексом прав органа дознания. Начальник органа дознания возложил на него уголовно- Процессуальные полномочия одновременно с назначением на Должность (определением его круга должностных прав и обязанно- Стей). В отличие от дознавателя некоторым работникам других служб учреждений, наделенных правами органа дознания, такие См.: Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: По- Становление Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1. Полномочия могут лишь делегироваться начальником органа доз- Нания (его заместителем), или должностным лицом, являющимся Согласно п. п. 2, 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 40 УПК органом дознания179. Ин- ститут делегирования начальником учреждения своим подчинен- Ным процессуальных полномочий имеет большую историю и раз- вит в военных частях (соединениях, военных учреждениях)180. Еще В утвержденном 10 июля 1919 г. Совнаркомом РСФСР Положении О полковых судах начальники гарнизона и коменданты воинских Частей поручали производство дознания подчиненным им военно- Служащим (п. 29 данного Положения). Названный правовой институт может быть распространен не Только на все коллективы, где органом дознания признан соответ- Ствующий руководитель (капитан морского судна, руководитель зимовки), но и на учреждения, перечисленные в ст. 40 УПК. Здесь Могут иметь место подобного рода отношения между начальником И подчиненными ему сотрудниками, в обязанности которых обычно Не входит осуществление уголовно-процессуальной деятельности. В должностных обязанностях указанной категории сотрудни- Ков и в ведомственных нормативных актах, регулирующих их дея- Тельность, о «дознании» нет даже упоминания. Вполне резонно ут- Верждение, что делегирование им уголовно-процессуальных пол- Номочий противоречит положениям, закрепленным названными до- Кументами. Однако практика возложения на них процессуальных Функций имеет место. Поэтому необходимо рассмотреть особенно- Сти их процессуального положения. Налицо два вида отношений: 1) между руководителем учреждения, наделенного статусом Органа дознания, и сотрудником, в чьи должностные обязанности возложено осуществление функций этого учреждения181; 2) между руководителем учреждения, наделенного статусом Органа дознания, и другим ему подчиненным сотрудником органа Государственной власти (в должностные обязанности которых не включено осуществление функций учреждения182, перечисленного В ст. 40УПК). Более подробное обоснование данной конструкции см.: Рыжаков А.П., Сергеев А.И. Субъекты уголовного процесса: Учебное пособие.-Тула, 1996. С.47-117. См.: Уголовно-процессуальные основы деятельности органов внутренних дел/ Под Ред. Б.Т.Безлепкина.- М.: Академия МВД СССР, 1988. С.43; Кириллов Н. Улучшать работу ор- Ганов дознания// Военный вестник.- 1972. № 7. С.43 и др.). В дальнейшем такой работник именуется сотрудником, обязанным осуществлять Функцию органа дознания. В дальнейшем такой работник именуется сотрудником, которому права органа доз- Нания делегированы. Таким образом, существует два вида дознавателей. Они в ор- Ганах дознания могут обладать неодинаковым правовым статусом. Отличия таких одноименных субъектов уголовного процесса за- Ключаются в следующем. Дознаватель — сотрудник, обязанный осуществлять функцию Органа дознания, вправе без каких-либо ограничений выполнять все Действия, возложенные законом на дознавателя, а также часть дей- ствий органа дознания — самостоятельно, руководствуясь лишь Своим внутренним убеждением. И только при наличии ведомствен- Ного положения о необходимости утверждения того или иного по- Становления у начальника органа дознания выполняет это требова- Ние. Тем не менее, отсутствие на вынесенном им постановлении не Предусмотренной УПК визы начальника органа дознания не может Рассматриваться прокурором как нарушение законности, а тем бо- Лее судом как основание признания полученных в последствии до- Казательств недопустимыми. Сотрудник, которому права органа дознания делегированы, Не обладает таким широким объемом полномочий. Он вправе про- Изводить лишь строго определенный субъектом, наделившим его Частью своих процессуальных прав, (обычно — должностным ли- Цом, которое согласно ст. 40 УПК является органом дознания) круг Следственных и иных действий. То обстоятельство, что руководитель учреждения делегирует Свои уголовно-процессуальные полномочия лицу, дает ему основа- Ния требовать от этого лица представления для утверждения всех Или некоторых процессуальных постановлений183. В приведенной Ситуации вынесение решения, право принятия которого предостав- лено органу дознания, самостоятельно, без утверждения его на- Чальником, должно быть признано нарушением уголовно- Процессуального закона, которое затем может иметь следствием Признание полученных в последствии доказательств недопустимы- Ми. Подобным образом отличается и правовое положение различ- Ных должностных лиц органа дознания в зависимости от круга их Функциональных обязанностей. Круг полномочий сотрудника, кото- Рому права органа дознания делегированы, строго определен распо-
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-20; просмотров: 233; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.144.254.245 (0.008 с.) |