Ми (законодательными) и исполнительными органами субъектов

Российской Федерации, органами местного самоуправления, орга-

Нами военного управления, органами контроля, их должностными

Лицами, органами управления и руководителями коммерческих и

Некоммерческих организаций, а также за соответствием законам из-

даваемых ими правовых актов являются соответственно:

— соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, дейст-

Вующих на территории Российской Федерации, федеральными ми-

Нистерствами, государственными комитетами, службами и иными

Федеральными органами исполнительной власти, представительны-

Ми (законодательными) и исполнительными органами государствен-

Ной власти субъектов Российской Федерации, органами местного

Самоуправления, органами военного управления, органами контроля,

Их должностными лицами, а также органами управления и руково-

дителями коммерческих и некоммерческих организаций;

— соответствие законам правовых актов, издаваемых выше-

Указанными органами и должностными лицами.

Средствами данной отрасли являются следующие полномочия

прокурора:

По предъявлении служебного удостоверения беспрепятст-

Венно входить на территории и в помещения федеральных мини-

Стерств, государственных комитетов, служб и иных федеральных

Органов исполнительной власти, представительных (законодатель-

Ных) и исполнительных органов государственной власти субъектов

Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов

Военного управления, органов контроля, органов управления и ком-

Мерческих и некоммерческих организаций, иметь доступ к их доку-

Ментам и материалам, проверять исполнение законов в связи с по-

Ступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения

закона;

Требовать от руководителей и других должностных лиц ука-

Занных органов представления необходимых документов, материа-

Лов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для

Выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступив-

Шим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий дея-

тельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по

поводу нарушений законов;

Возбуждать уголовное дело или производство об админист-

ративном правонарушении;

Требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к иной ус-

тановленной законом ответственности;

6) предостерегает о недопустимости нарушения закона;

Освобождать своим постановлением лиц, незаконно под-

Вергнутых административному задержанию на основании решений

несудебных органов;

Опротестовывать противоречащие закону правовые акты,

обращаться в суд или арбитражный суд с требованием о признании

таких актов недействительными;

Вносить представление об устранении нарушений закона.

Предметом следующей отрасли прокурорского надзора при-

Знается соблюдение прав и свобод человека и гражданина федераль-

ными министерствами, государственными комитетами, службами и

Иными федеральными органами исполнительной власти, представи-

Тельными (законодательными) и исполнительными органами субъ-

Ектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,

Органами военного управления, органами контроля, их должност-

Ными лицами, а также органами управления и руководителями ком-

Мерческих и некоммерческих организаций.

При осуществлении данной отрасли прокурорского надзора

прокурор вправе:

— рассматривать и проверять заявления, жалобы и иные со-

общения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;

— разъяснять пострадавшим порядок защиты их прав и сво-

бод;

— принимать меры по предупреждению и пресечению нару-

Шений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответ-

Ственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного

ущерба;

— принимать меры к тому, чтобы лица, совершившие престу-

пление, были подвергнуты уголовному преследованию;

— предъявлять и поддерживать в суде или арбитражном суде

Иск в интересах пострадавших в случае нарушения прав и свобод че-

Ловека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судо-

Производства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту

Или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбит-

Ражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и сво-

Боды значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств

нарушение приобрело особое общественное значение;

— использовать полномочия, перечисленные применительно к

Вышеназванной отрасли прокурорского надзора.

Предметом надзора за исполнением законов органами, осуще-

Ствляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и пред-

Варительное следствие является соответственно соблюдение прав и

Свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения

Заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлени-

Ях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения

Расследования, а также законность решений, принимаемых органа-

Ми, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дозна-

ние и предварительное следствие.

Осуществляя данную отрасль прокурорского надзора, проку-

рор:

1) проверяет исполнение требований федерального закона

При приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлени-

Ях, где регистрация — это присвоение каждому поступающему со-

Общению о преступлении и иной информации о правонарушении

Порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких

Соответствующих сведений о них согласно установленному поряд-

ку134;

См.: Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в

Органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информа-

Ции о правонарушениях: Приказ МВД РФ от 13 марта 2003 г. № 158// Бюллетень нормативных

Актов федеральных органов исполнительной власти.- 2003. № 26. См., также: Об утверждении

Инструкции о порядке приема, регистрации и рассмотрения в органах прокуратуры Российской

Федерации сообщений о преступлениях: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 21 октября

Г. № 45// Законность.— 2003. № 12.

Возбуждает уголовное дело и в порядке, установленном

УПК, поручает его расследование дознавателю, следователю, ниже-

стоящему прокурору либо принимает его к своему производству;

3) участвует в производстве предварительного расследования

И в необходимых случаях дает письменные указания о направлении

Расследования, производстве следственных и иных процессуальных

Действий либо лично производит отдельные следственные и иные

процессуальные действия;

Дает согласие дознавателю, следователю на возбуждение

уголовного дела в соответствии со ст. 146 УПК;

Дает согласие дознавателю, следователю на возбуждение

Перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры

Пресечения либо о производстве иного процессуального действия,

которое допускается на основании судебного решения;

Разрешает отводы, заявленные нижестоящему прокурору,

следователю, дознавателю, а также их самоотводы;

Отстраняет дознавателя, следователя от дальнейшего про-

Изводства расследования, если ими допущено нарушение требова-

ний УПК при производстве предварительного расследования;

Изымает любое уголовное дело у органа дознания и пере-

Дает его следователю, передает уголовное дело от одного следова-

Теля прокуратуры другому с обязательным указанием оснований

такой передачи;

9) передает уголовное дело от одного органа предварительно-

Го расследования другому в соответствии с правилами,

Установленными ст. 151 УПК, изымает любое уголовное дело у

органа предварительного расследования и передает его

Следователю прокуратуры с обязательным указанием оснований

такой передачи;

Отменяет незаконные или необоснованные постановления

Нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя в порядке, ус-

тановленном УПК;

Поручает органу дознания производство следственных