Действий, а также дает ему указания о проведении оперативно-

розыскных мероприятий;

12) продлевает срок предварительного расследования;

Утверждает постановление дознавателя, следователя о

прекращении производства по уголовному делу;

14) утверждает обвинительное заключение или обвинитель-

ный акт и направляет уголовное дело в суд;

Возвращает уголовное дело дознавателю, следователю со

Своими указаниями о производстве дополнительного расследова-

ния;

Приостанавливает или прекращает производство по уго-

Ловному делу.

Помимо этого прокурор вправе:

Продлять срок проверки заявления (сообщения) о преступ-

Лении до 10 суток, а при необходимости проведения

Документальных проверок или ревизий — до 30 суток (ч. 3 ст. 144

УПК);

Знакомиться с документами, на основании которых лица

Задержаны или заключены под стражу, а также требовать от адми-

Нистрации создания условий, обеспечивающих права задержанных

И заключенных под стражу (ст. 33 Федерального закона “О проку-

ратуре Российской Федерации”);

Отменить указание нижестоящего прокурора (ч. 4 ст. 38

УПК);

В случаях, указанных в ч. 2 ст. 75 УПК, признать доказа-

Тельство недопустимым (ч. 2 ст. 88 УПК).

Приведенный перечень прав прокурора нельзя признать ис-

Черпывающим. Помимо прав на досудебных стадиях у прокурора

Есть и обязан Прокурор осуществляет также и иные предусмотрен-

Ные УПК полномочия, а Генеральный прокурор РФ, в свою очередь,

Дает обязательные для исполнения указания по вопросам предвари-

Тельного следствия и дознания, не требующим законодательного ре-

Гулирования (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О прокуратуре Рос-

Сийской Федерации»).

Предметом надзора за исполнением законов администрациями

органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих на-

Значаемые судом меры принудительного характера, администрация-

Ми мест содержания задержанных и заключенных под стражу при-

знается:

— законность нахождения лиц в местах содержания задер-

жанных, предварительного заключения, исправительных и иных ор-

ганах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудитель-

ного характера, назначаемые судом;

— соблюдение установленных законодательством Российской

Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под

Стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного

характера, порядка и условий их содержания;

— законность исполнения наказания, не связанного с лишени-

Ем свободы.

Средствами данной отрасли прокурорского надзора являются

следующие права прокурора:

— посещать в любое время органы и учреждения, исполняю-

Щие наказание и применяющие назначаемые судом меры принуди-

Тельного характера, места содержания задержанных и заключенных

под стражу;

— опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осуж-

денных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

— знакомиться с документами, на основании которых эти ли-

Ца задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты

мерам принудительного характера, с оперативными материалами;

— требовать от администрации создания условий, обеспечи-

Вающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных

И лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять

Соответствие законодательству Российской Федерации приказов,

Распоряжений, постановлений администрации органов и учрежде-

Ний, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом

Меры принудительного характера, администрации мест содержания

Задержанных и заключенных под стражу, требовать объяснения от

Должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать

Уголовные дела или производства об административных правонару-

Шениях. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта

администрацией учреждения приостанавливается;

— отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нару-

Шение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немед-

Ленно освобождать их своим постановлением из штрафного изоля-

Тора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дис-

Циплинарного изолятора.

На прокуроров и их заместителей возложена обязанность не-

Медленно освобождать своим постановлением каждого содержаще-

гося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказа-

Ния и меры принудительного характера, либо в нарушение закона

подвергнутого задержанию, предварительному заключению или по-

мещенного в судебно-психиатрическое учреждение.

Акты реагирования прокурора на нарушения закона

Основными актами реагирования прокурора на нарушения за-

кона являются:

— протест;

— представление;

— постановление;

— предостережение.

Протест – это подготавливаемый прокурором или его замести-

Телем документ, который приносится на противоречащий закону,

Нарушающий права человека и гражданина правовой акт в орган или

Должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий

Орган или вышестоящему должностному лицу, либо в порядке, пре-

Дусмотренном процессуальным законодательством Российской Фе-

Дерации в суд.

Срок рассмотрения протеста десять дней с момента его посту-

Пления. В исключительных случаях, когда требуется немедленно

Устранить нарушения закона, прокурор вправе сам установить срок

Рассмотрения протеста, который может быть меньше, чем установ-

Ленный законом. Если протест был принесен на решение представи-

Тельного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации

Или органа местного самоуправления, он должен рассматриваться на

Ближайшем заседании данного органа.

В случае, если протест подлежит рассмотрению в коллегиаль-

Ном органе, о дне заседания должно быть сообщено прокурору, при-

Несшему протест. Пока протест не рассмотрен прокурор или его за-

Меститель могут отозвать свой протест. Сразу после принятия реше-

ния по протесту, содержание решение доводится до сведения в

Письменной форме до прокурора.

Следующим актом реагирования прокурора на нарушения за-

Кона является представление об устранении нарушений закона. Как

Следует из его наименования, оно готовится в случае выявления на-

Рушений закона, причин и условий способствующих таковым. Пред-

Ставление вносится прокурором или его заместителем в орган или

Должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные

Нарушения. Представление об устранении нарушений закона и под-

Лежит безотлагательному рассмотрению.

Также как и при рассмотрении протеста, если представление

Рассматривает коллегиальный орган, то заранее об этом и о дне за-

Седания уведомляется прокурор. Законом установлен срок, в течение

Которого должностными лицами, получившими представление,

Должны быть приняты конкретные меры по устранению допущен-

Ных нарушений закона, причин и условий, им способствующих; и в

Письменной форме сообщено прокурору о результатах принятых

Мер. Этот срок составляет один месяц со дня внесения представле-

Ния.

Исходя из содержания ст. 24 Федерального закона «О проку-

Ратуре Российской Федерации» направляемая Генеральным проку-

Рором РФ в адрес Президента РФ информация о выявленном факте

Несоответствия постановлений Правительства РФ Конституции РФ и

Законам РФ должна оформляться также в форме представления.

Прокурору предоставлено право выносить постановления. Та-

Ковыми являются постановления, которые он может выносить в

Рамках различных отраслей прокурорского надзора, а также прини-

Мая участие в уголовно-процессуальной деятельности. Как уже от-

Мечалось, осуществляя надзор за исполнением законов федеральны-

ми министерствами, государственными комитетами, службами и

Иными федеральными органами исполнительной власти, представи-

Тельными (законодательными) и исполнительными органами госу-

Дарственной власти субъектов Российской Федерации, органами ме-

Стного самоуправления, органами военного управления, органами

Контроля, их должностными лицами, прокурор правомочен вынести

Мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или

Производства об административном правонарушении. К тому же о