Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду

 

Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 30 декабря 2005 г. № 2347-р

Реабилитационные мероприятия

1. Восстановительная терапия (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности).

2. Реконструктивная хирургия (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности).

3. Санаторно-курортное лечение.

4. Протезирование и ортезирование, предоставление слуховых аппаратов.

5. Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов (профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации).

Технические средства реабилитации

6. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.

7. Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.

8. Протезы, в том числе эндопротезы, и ортезы.

9. Ортопедическая обувь.

10. Противопролежневые матрацы и подушки.

11. Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.

12. Специальная одежда.

13. Специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения.

14. Собаки-проводники с комплектом снаряжения.

15. Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.

16. Сигнализаторы звука световые и вибрационные.

17. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.

18. Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.

19. Телефонные устройства с текстовым выходом.

20. Голосообразующие аппараты.

21. Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче– и калоприемники).

22. Абсорбирующее белье, памперсы.

23. Кресла-стулья с санитарным оснащением.

Услуги

24. Ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия.

25. Содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации).

26. Предоставление услуг по сурдопереводу.

Приложение 10

О Федеральном перечне

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно, был принят в конце 2004 года практически одновременно с действующей формой карты ИПР. Однако в отличие от вполне современной, отвечающей требованиям науки и права карты ИПР — Федеральный перечень вышел пока в урезанном виде. Так, в «Перечне» отсутствуют мероприятия социальной и психолого-педагогической реабилитации, включающей «социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию» (абз. 5 ст. 9 Закона «О социальной защите инвалидов»). При этом именно социальная реабилитация определяется Законом как «основное направление реабилитации инвалидов» (ст. 9). Таким образом, «Перечень» исключает финансирование на федеральном уровне указанных в Законе ряда реабилитационных мероприятий и снижает минимально гарантированный объем социальной защиты по сравнению с тем, который установлен самим Законом и международными актами.

Решением такой правовой коллизии является принятие субъектами Федерации региональных перечней, дополняющих федеральный в части психолого-педагогической и социальной реабилитации. Однако на данный момент этот вопрос не получил оформления в законодательстве, поэтому родители могут столкнуться с отказом компенсировать расходы на реабилитационные мероприятия, не предоставленные в Федеральном перечне. В ряде случаев юристами удалось доказать примат закона («О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») над подзаконным актом (Федеральным перечнем), но окончательное решение, примиряющее эти два документа, находится в стадии разработки.

Приложение 11

Обжалование содержания ИПР в части состава реабилитационных мероприятий

В название бюро МСЭ

почтовый адрес бюро МСЭ

Ф.И.О. законного представителя ребенка,

проживающей по адресу:

почтовый адрес законного представителя ребенка

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Я как законный представитель моего ребенка, Ф.И.О. и дата рождения ребенка, являющегося/йся ребенком-инвалидом, обратилась в название бюро МСЭ за составлением индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида (далее — ИПР). «___»___________200__года ИПР была составлена (карта № __ к Акту освидетельствования № ___ от «__» _______________ 200_ года).

При составлении ИПР я в интересах ребенка просила включить в раздел ИПР «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (ТСР)» ряд необходимых ребенку ТСР. Мной были представлены рекомендации для составления ИПР название реабилитационной/медицинской организации. В основном просьбы о включении в ИПР определенных реабилитационных мероприятий и технических средств реабилитации были удовлетворены. Однако в ИПР не включены необходимые ребенку стул детский ортопедический, кресло-стул с санитарным оснащением, противопролежневые матрац и подушка, сиденье для ванн.

В соответствии с пунктом 11 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), пунктом 45 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95, решение название бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в Главное бюро МСЭ.

В связи с вышеизложенным прошу доработать индивидуальную программу реабилитации моего ребенка, а именно, включить в нее следующие технические средства реабилитации:

– стул детский ортопедический;

– кресло-стул с санитарным оснащением;

– противопролежневые матрац и подушка;

– сиденье для ванн.

 

«____» ____________ 200_г. _____________

 

Приложения:

1. Копия индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида

2. Рекомендации название реабилитационной/медицинской организации

Приложение 12

Обжалование содержания ИПР в части исполнителя реабилитационных мероприятий

 

В название бюро МСЭ

почтовый адрес бюро МСЭ

Ф.И.О. законного представителя ребенка

проживающей по адресу:

почтовый адрес законного представителя ребенка

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Я как законный представитель моего ребенка Ф.И.О. и дата рождения ребенка, являющегося/йся ребенком-инвалидом, обратилась в название бюро МСЭ за составлением индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида (далее — ИПР). «___»___________200__года ИПР была составлена (карта №__ к Акту освидетельствования №___ от «__» _______________ 200_ года).

Согласно примечанию к Форме индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н, в графах «Исполнитель…» по каждому реабилитационному мероприятию указывается исполнитель проведения реабилитационного мероприятия (исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации; территориальный орган социальной защиты населения; государственные учреждения службы занятости населения субъектов Российской Федерации; работодатель; территориальные органы управления здравоохранением, образованием; медицинские, образовательные, реабилитационные организации либо сам инвалид).

Однако в ИПР моего ребенка исполнитель по проведению психолого-педагогической коррекции не указан.

В соответствии с пунктом 11 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), пунктом 45 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95, решение название бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в Главное бюро МСЭ.

В связи с вышеизложенным прошу доработать индивидуальную программу реабилитации моего ребенка и указать конкретного исполнителя по проведению психолого-педагогической коррекции.

 

«____» ____________ 200_г. _____________

 

Приложение:

1. Копия индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида.

Приложение 13