Конституционно правовые основы взаимодействия государства и церкви

Конституции зарубежный государств.

Правовой базой для регулирования подобных отношений выступают законы. Закон Франции 1905 об отделении государства от церкви.

Договоры заключаемые между государством и церковью.

Религиозные источники. 3 основные модели взаимоотношений государства и церкви:

1. Модель светского государства. Признаки: церковь отделена от государства, конституцией гарантируется свобода вероисповедания, государство не поддерживает и не финансирует никакую религию, деятельность государственных органов не сопровождается религиозным обрядами. Религиозные организации не выполняют функция государственных органов. Отделение системы образования от церкви.

2. Взаимоотношения государства и церкви при официальном признании государственной религии. Государство поддерживает и финансирует определенную религию, государство участвует в назначении священнослужителей, утверждает акты регулирующие внутреннюю организацию данной … Государство признает за церковью право совершать функции государственных органов. Дания, Норвегия, Иран.

3. Модель юридического признания церкви государством. Официальная религия не провозглашена однако государство прямо или косвенно оказывает определенной церкви финансовую помощь. Церковный налог. Государство признает за церковью право совершать некоторые функции государственных органов.

 

 

 

Институт гражданства, подданства в зарубежных странах

Вопросы:

Понятие и принципы гражданства в зарубежных странах

Способы приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах

Некоторые особенности правового статуса иностранных граждан, апатридов или лице без гражданства и лиц с множественным гражданством

Вопрос

На основе анализа законодательных актов о гражданстве можно выделить 3 подхода определению понятия гражданства:

1. Гражданство – устойчивая правовая связи человека с государством. РФ

2. Гражданство – политико-правовая связь человека и государства. Болгария

3. Гражданство – принадлежность лица государству. Туркменистан

Основные характеристики гражданства:

1. Гражданство это правовое состояние выражающееся с одной стороны в его общем правовом нормировании, с другой – в индивидуальном, документальном юридическом оформлении гражданства каждого человека

2. Устойчивый характер отношений гражданства

3. Двусторонняя связь человека с государством выражающаяся в совокупности взаимных прав, свобод, обязанностей и ответственности

4. Распространение на гражданина суверенной власти государства как внутри страны так и за ее пределами

В некоторых монархических государствах употребляется термин подданства (Бутан, Кувейт) который означает личную связь человека с монархом.

В некоторых государствах для обозначения гражданства используется два термина: одним из них характеризуется принадлежность лица к данному государству, а другим положения человека как соправителя в нем. Существует и иной подход к разграничению понятия гражданства используемый в законодательстве одной страны.

Например в Великобритании понятия «национальность» обозначается устойчивая правовая связь лица с британским содружеством а термином «гражданство» обозначается устойчивая правовая связь лица с соединённым королевством.

Правовая основа:

1. Конституции. Республики Мальдивы 2008, Королевства Бутан 2008, Филиппин 1987 и др.

2. Законы о гражданстве. Закон о Гражданстве РФ 2002, Монако 1992 в редакции 2003, Люксембурга 2001, Кодекс о Гражданстве Марокко 1958, Закон О Черногорском гражданстве 2008 и др.

Основные принципы:

1. Принцип единого гражданства

2. Принцип равного гражданства

3. Принцип свободного гражданства

4. Принцип неотъемлемости гражданства

5. Принцип запрета на лишение гражданства (Конституция Восточного Тимора 2002 года Статья 35)

6. Принцип сохранения гражданства при заключении брака с иностранцем (Статья 4 Конституции Филиппин 1987 года)

7. Принцип защиты и покровительства граждан за пределами государств

8. Принцип признания или не признания множественного гражданства

Вопрос

Распространенные:

1. Филиация. По рождению.

2. Натурализация. Прием в гражданство

Филиация возможно по следующим основаниям:

1. Право крови (Франция, РФ)

2. Право почвы (Мексика, США)

Натурализация – прием в гражданство уполномоченным органами по заявлению лица.

Условия натурализации (гражданские цензы):

1. Ценз оседлости. Он составляет 5 лет в Марокко, Люксембурге, Франции. 7 лет в Великобритании, 8 в ФРГ, 10 в Монако, Черногории, 12 в Швейцарии, 15 лет для Бутана, Кувейт (10 для арабов)

2. Владение официальным языком.

3. Лицо не должно иметь некоторых заболеваний. Физических или психических.

4. Наличие жилища. ФРГ

5. Наличие средств существования. Австрия

6. Уважение и соблюдение конституции, законов. (Украина, РФ)

7. Должно иметь хороший характер.

8. Иметь хорошие знания культуры, обычаев, традиций и истории страны. (Бутан)

9. В арабских государствах лицо должно быть мусульманином. Республика Мальдивы.

Менее распространенные способы приобретения гражданства:

1. Признание гражданства. Согласно этому способы все жители территории на день образования нового государства признаются гражданами этого государства если они не отказываются от этого. Закон о гражданстве РФ

2. Оптация. Предполагает выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому либо в связи с образованием нового государства.

3. Трансферт. Когда переход территории сопровождается переменой гражданства без права выбора. Частный случай коллективной натурализации.

4. Регистрация. Упрощенный способ получения гражданства. Возможна в следующих случаях:

a. Если лицо имеет этническую или лингвистическую связь с данным государством. Статья 10 Закона о Черногорском Гражданстве 2008

b. При вступлении в брак

c. При усыновлении ребенка

d. За особые заслуги перед государством (Статья 12 Закона о Черногорском Гражданстве 2008)

e. Лицо состоящее на службе в вооруженных силах государства

5. Восстановление в гражданстве. В отношение лиц которые ранее были гражданами этого государства

Способы прекращения гражданства:

1. Выход осуществляется добровольно по инициативе лица. Законодательству зарубежных стран как правило фиксирует случаи недопущения выхода из гражданства а именно: если лицо привлечено в качестве обвиняемого к уголовной ответственности, если отбывают наказание по приговору суда, если выход из гражданства противоречит государственной безопасности государства. Люксембург, Монако, РФ.

2. Утрата. Одностороннее действие совершаемое государством не зависимо от воли лица в следствии совершения лицом определенных действий. Например поступление лица на военную службу в иностранное государство. Если лицо постоянно проживающее за рубежом не стало на консульский учёт в течении определенного времени (в течении 5 лет Согласно Закона о Гражданстве Казахстана).

3. Лишение. Определенная санкция государства в отношении того или иного лица. Во многих государствах запрещено (Россия, Черногория), в некоторых (Ираке) запрещено лишать Иракского гражданства гражданина по рождению, а натурализованные граждане могут быть лишены гражданства в случае предусмотренным законом. Предусмотрена в Бахрейне в случае измены государства, В Бутане в случае если подданный приобретает гражданство иного государства.

В настоящее время наблюдается тенденция к ограничению права государства лишать гражданства.

 

Вопрос

Без гражданства может быть абсолютным и относительным.

Абсолютное – это состояние без гражданства с момента рождения.

Относительное – без гражданство наступившее в результате утраты гражданства.

В числе стран признающих двойное гражданство: Франция, ФРГ, Израиль, Польша, Испания, Португалия, Ирак и другие государства.

Формы правления в зарубежных странах

Вопросы:

Понятие и виды форм правления в зарубежных странах

Монархия. Понятия, разновидности