Состав, структура и порядок применения аварийно-спасательных формирований (АСФ)

Для ведения СиДНР в ОП и ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф в мирное время на промышленном объекте используются силы и средства аварийно-спасательных формирований, укомплектованных личным составом, транспортом, техникой, оборудованием, материалом и имуществом, согласно штата.

На промышленных ОНХ создаются формирования общего назначения и формирования служб.

Формирования общего назначения предназначены для самостоятельного проведения спасательных и других неотложных работ, а формирования служб – для выполнения специальных задач при проведении СиДНР (ведение разведки, оказание медицинской помощи, локализации и тушения пожаров, проведения мероприятий противорадиационной и противохимической защиты, охраны общественного порядка и т.д.).

Наряду с созданием формирования на ряде промышленных объектов действующие химические и медицинские лаборатории, душевые, прачечные, мойки планируются под станции обеззараживания одежды и техники, санитарной обработки людей.

Для организованного проведения работ в ОП (очаг поражения), при ликвидации последствий ЧС создается группировка сил и средств. Ее создание планируется заблаговременно в соответствии с решением начальника управления по ГО ЧС района. Состав и построение группировки уточняются при возникновении ЧС, с учетом сложившейся обстановки и объема работ в очагах поражения.

В группировку сил и средств включаются объектовые и территориальные формирования городских и сельских районов, а также воинские части МЧС. Для обеспечения непрерывного проведения работ группировка сил состоит их формирований 1-го, 2-го эшелонов и резерва. Формирования, сходящие в состав эшелонов, распределяются по сменам и соблюдением целостности их организационной структуры и производственного принципа. Состав эшелонов, количество и состав смен определяют, исходя из конкретной обстановки, сложившейся в ОП и наличия сил и средств.

Для успешного выполнения СиДНР необходима высокая степень готовности аварийно-спасательного формирования.

Отдел по ГО ЧС с командами формирований разрабатывают план приведения формирований в готовность, в котором определяют:

1.Порядок оповещения, место и время сбора формирования.

2.Место, сроки и порядок получения техники, транспорта и другого имущества, район размещения в загородной зоне.

3.Время прибытия в район расположения, порядок выхода в район сбора, маршрут выдвижения и время прибытия в район работ.

Готовность формирования к слаженным действиям в ОП (в районе стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф) достигается регулярным и качественным облучением командно-начальствующего и рядового состава на объекте.

Задачи формирования и проведения СиДНР ставит начальник отдела по ГО ЧС промышленного объекта. Формирование объекта при выдвижении к ОП выстраивается в походную колонну. Возможный вариант построения колонны: разведка, отряд обеспечения движения (ООД), колонна главных сил (1-й эшелон, 2-й эшелон), резерв, техническое замыкание.

Звенья разведки, следуя впереди своих формирований, устанавливают наличие и степень заражения, состояние дороги дорожных сооружений, характер разрушений, затоплений, пожаров и направление их распространения.

Разведка на участке (объекте) работ формирований определяет уровни радиации, загазованность воздуха АХОВ, отыскивает входы и аварийные выходы заваленных ЗС, устанавливает характер разрушения зданий и сооружений, состояние находящихся в них людей, места и характер аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях. Данные разведки докладываются командирам формирований.

По данным разведки определяются задачи формированиям по спасению людей, характер и виды аварийных работ на системах водо-, газо-, энергоснабжения и др. коммуникациях хозяйства, уточняется объем работ.

Основу ООД составляет сводная команда. Основные усилия ООД сосредотачивает на обеспечения выдвижения сил по основному маршруту на всю глубину района СиДНР, а также выхода формирований к объекту работ.

В зависимости от обстановки, характера и объема работ на маршруте ООД выполняет задачу по всем участкам одновременно на всем маршруте, а при невозможности – последовательно от одного участка к другому.

За ООД выдвигаются противопожарные формирования, подразделения, аварийно-технические и др., предназначенные для обеспечения СиДНР. За ними двигаются формирования общего назначения, медицинские и др. 1-го эшелона, включенные в состав 1-й смены.

Последовательность проведения СиДНР зависит от характера разрушений зданий и сооружений, аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях, уровней радиации, интенсивности пожаров и др. условий, влияющих на действия формирований.

В первую очередь проводятся работы по устройству проездов к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям и сооружениям, где могут находиться пострадавшие, местам аварий, которые препятствуют или затрудняют проведение СиДНР.

Проезды (проходы) в завалах устраиваются командами (группами, звеньями) механизации. Проезд устраивается шириной 3-3,5 м для одностороннего движения и 6-6,5 м для двустороннего.

По окончании работ по устройству проездов (проходов) формирования механизации, совместно с аварийно-техническими и спасательными, выдвигаются к местам работ и приступают к вскрытию заваленных ЗС, розыску и спасению людей из завалов, горящих зданий и сооружений и проведению других работ.

Силы и средства, не занятые на работах по устройству проездов (проходов) пешим порядком выдвигаются к участкам (объектам) работ и приступают к розыску и спасению людей.

При землетрясениях и взрывах первоочередной задачей является задача спасения людей из завалов. Это сложная, крайне трудоемкая и опасная работа, особенно если завалы образованы в результате разрушений многоэтажных зданий. При этом не обойтись без мощных автомобильных кранов, экскаваторов, оборудования газовой резки.

Локализация и ликвидация аварий на коммунально-энергетических, технологических сетях, угрожающих жизни людей и препятствующих проведению спасательных работ, проводятся одновременно с устройством проездов (проходов) и тушением пожаров, а при наличии или угрозе затопления и загазованности в местах нахождения людей – в первую очередь.

Аварийно-спасательные формирования, усиленные бульдозерами, экскаваторами, кранами, компрессорами, мотопомпами, насосами и др. механизмами, выдвигаются к местам аварий в зависимости от вида и характера аварий, отыскивают и отключают поврежденные участки сетей или устраняют повреждения непосредственно на месте.

В целях предотвращения затопления ЗС и др. мест, где находятся люди, проводят отвод воды в канавы, канализационные колодцы и др. пониженные местами устраивают перепуски ее в обход разрушенных участков.

Для предотвращения взрывов и возникновения пожаров при проведении аварийных работ на разрушенных трубопроводах, наполненных АХОВ и горючими веществами, в первую очередь перекрывают трубопроводы, соединяющие резервуары с технологическими агрегатами, отключают все работающие насосы, поддерживающие давление в них, и ликвидируются повреждения, а также проводятся другие работы, устраняющие угрозы жизни людей.

Противопожарные формирования во взаимодействии с формированиями общего назначения, ПРиПХЗ и др., используя устроенные проходы, выходят к местам пожаров, в первую очередь ведут борьбу с пожарами, препятствующими продвижению сил к участкам работ и затрудняющими проведение СиДНР. В дальнейшем они локализуют и тушат пожары, угрожающие сохранившимся объектам, спасают и эвакуируют людей из горящих зданий, сооружений и зоны пожаров.

Спасение людей из горящих зданий и сооружений противопожарные формирования осуществляют во взаимодействии со спасательными и др. формированиями. Руководителем этих работ является командир противопожарного формирования.

Формирования ПРиПХЗ ведет РХБ разведку, осуществляют дозиметрический контроль, проводят работы по обеззараживанию территории, участка разлива АХОВ проездов (проходов), развертывают пункты специальной обработки (ПУСО) и проводят санитарную обработку личного состава.

Спасательные формирования, усиленные средствами механизации, с выходом на участок работ осуществляют розыск пораженных и горящих зданий, оказывают первую медицинскую помощь и выносят к местам погрузки на транспорт.

Для розыска пораженных спасательные формирования и санитарные дружины не ожидая начала работ средств механизации, рассредоточиваются по участку, работ по звеньям, осматривают завалы, поврежденные и разрушенные здания (подвалы, наружные оконные и лестничные проемы, околостенные и угловые пространства нижних этажей снаружи и внутри здания), дорожные сооружения (переходы, трубы), кюветы и др. места, где могут находиться люди.

Перед вскрытием ЗС прежде всего устанавливается связь с находящимися в нем людьми, выявляется их состояние, степень повреждения фильтровентиляционного оборудования, после чего определяется способ вскрытия. В ЗС, если это необходимо, в первую очередь подается воздух, для чего по возможности приоткрываются двери, расчищаются заваленные воздухозаборные устройства или пробиваются отверстия.

Первая медицинская помощь пораженным оказывается в порядке само- и взаимопомощи, а также личным составом санитарных дружин непосредственно на месте обнаружения пораженных.

Первая медицинская помощь оказывается прежде всего пораженным с кровотечением, асфиксией (удушьем) проникающими ранениями живота и груди.

Для выноса пораженных к местам погрузки на транспорт или на медпункты в помощь сан. дружинам выделяется необходимое количество носилочных звеньев из спасательных команд (групп).

Места погрузки пораженных на транспорт располагаются непосредственно на участке работ с учетом возможности подхода к ним транспортных средств. Легкопораженные прибывают на пункт пешим порядком самостоятельно.

Первая врачебная помощь пораженным оказывается в отрядах первой медицинской помощи или лечебных учреждениях.

Формирования ООП организует оцепление ОП, зон РЗ, района стихийных бедствий и участков со скоплениями пораженных, обеспечивают режим проведения спасательных работ, обеспечивают организационный выход (вывоз) пораженных из ОП охраняют район, государственную и личную собственность.

По истечению времени работ или получении допустимых доз проводится смена формирований.

После вывода формирования из ОП проводятся работы по специальной обработке.

Командир формирования составляет донесение о проделанной работе, состоянии формирования и представляет его непосредственно начальнику объекта.