Глава 3. Пути повышения устойчивости работы промышленного предприятия в ЧС

 

3.1. Перечень организационных мероприятий по повышению устойчивости работы промышленного предприятия в ЧС и их содержание

Основой для проведения мероприятий по повышению устойчивости работы заводов и городов являются нормы проектирования инженерно-технических мероприятий при ЧС (ИТМ при ЧС).

Это узаконенные государственными органами положения предусматривающие наиболее целесообразное размещение объектов промышленности, энергетики и транспорта, а также решения инженерно-технических вопросов при строительстве и реконструкции промышленных предприятий и городов с учетом подготовки к возможным ЧС.

Нормы проектирования ИТМ при ЧС – составная часть строительных норм и правил (СНиП). СНиП 2.01.51-90 введены в действие с 1.01.91 г. В них существенно дополнены мероприятия по защите населения в ЧС природного и техногенного характера.

ИТМ направлены на решение следующих задач:

1.Защиту населения и снижение возможных разрушений и потерь в ЧС.

2.Повышение устойчивости работы заводов и отраслей в ЧС.

3.Создание необходимых условий, способствующих проведению СиДНР.

ИТМ должны предусматриваться:

1.При разработке проектов застройки новых жилых и промышленных районов.

2.При составлении проектов реконструкции и развития существующих городов и заводов.

ИТМ, осуществляемые при размещении заводов

Новые промышленные предприятия следует размещать за пределами зон возможных разрушений категорированных городов.

Базовые склады, холодильники, склады продовольствия, промышленных и других товаров первой необходимости размещать вне зоны возможных сильных разрушений. Наиболее важные их этих баз и складов следует размещать за зоной возможных разрушений.

Нельзя осуществлять строительство важных объектов в зонах катастрофического затопления, образующегося при разрушении крупных гидроузлов.

 

ИТМ, проводимые при планировке и застройке городов

Автомобильные дороги общей сети страны необходимо прокладывать за пределами застройки категорированных городов, а там, где эти магистрали проходят через город, должны предусматриваться обходные автомобильные дороги за пределами зоны возможных сильных разрушений.

При застройке новых и реконструкции существующих городов зеленые насаждения и свободные от застройки территории следует связывать в единую систему, предусматривающую разделение территории города на жилые районы с площадью не более 250 га и созданием между ними противопожарных разрывов шириной не менее 100 метров.

Магистральные улицы города должны обеспечивать выход транспорта из жилых и промышленных районов в двух направлениях.

В парках, садах, скверах и других свободных от застройки территориях необходимо предусматривать устройство искусственных водоемов емкостью 3 тысячи куб.м. на 1 кв.км площади с учетом имеющихся естественных водоемов. При невозможности устройства водоемов такой емкости допускается снижение этой нормы до 1500 куб.м. на 1 кв.км.

Расстояние между зданиями на магистральных улицах должно быть на 15 м. больше высоты наиболее высокого здания, кроме высотных общественных зданий каркасной конструкции.

 

ИТМ,осуществляемые при проектировании и строительстве производственных зданий и сооружений

 

Здания и сооружения на объекте необходимо размещать рассредоточено. Между зданиями должен быть противопожарный разрыв шириной не менее суммарной высоты двух соседних зданий.

Защита емкостей АХОВ и легковоспламеняющимися жидкостями осуществляется путем обваловывания (устройства бетонного (земляного) вала вокруг емкости, рассчитанного на удержание полного объема жидкости.

Уменьшение парусности зданий за счет увеличения площади оконных проемов и уменьшения этажности.

 

ИТМ, осуществляемые в системах снабжения водой, газом, электроэнергией, паро- и теплоснабжением

А)Водоснабжение

Водоснабжение объекта рекомендуется базировать на двух водоисточниках, один их которых целесообразно иметь подземным (напр. артезианская скважина).

Резервными источниками могут быть - близко расположенный водоем, от которого к объекту заблаговременно подводится водопровод, а также резервуары с запасом воды.

Сети водоснабжения оборудуются задвижками для отключения отдельных участков при авариях.

Пожарные гидранты, а также задвижки для отключения поврежденных участков водопровода рекомендуется размещать на не заваливаемой территории.

Промышленные объекты должны иметь два источника пара и тепла – внешний (ТЭЦ) и внутренний (местные котельные).

Б)Энергоснабжение

Схема электрических энергосистем должна предусматривать возможность деления энергосистемы на независимо работающие части.

При проектировании систем энергоснабжения необходимо предусмотреть, в качестве резервных, мелкие стационарные и подвижные электростанции.

В)Газоснабжение

Трассы магистральных трубопроводов (газовых и нефтепроводов) при их наземной прокладке должны проходить за пределами зон возможных разрушений.

Система газоснабжения должна иметь устройство для быстрого отключения подачи газа при разрушении отдельных участков сети, чтобы предотвратить утечку газа и избежать взрывов, пожаров и отравлений.

 

Требования норм ИТМ к защитным сооружениям

Защитные сооружения следует устраивать на территории объекта или на прилегающей к нему территории в пределах радиуса сбора укрываемых.

Защитные сооружения (убежища и ПРУ), используемые в мирное время для хозяйственных нужд и обслуживания населения, должны приводиться в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов.

Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ударной волны взрыва, проникающей радиации, радиоактивного заражения, высоких температур и продуктов горения при пожарах, а также от отравляющих веществ и бактериальных средств.

Помещения, приспосабливаемые под убежища могут быть встроенными в подвальные этажи здания строящихся производственных и вспомогательных зданий промышленных предприятий, общественных и жилых зданий и сооружений и отдельно расположенными.

 

Основные мероприятия (организационные) по повышению устойчивости работы заводов

 

1.Обеспечение надежной и полной защиты производственного персонала.

2.Защита средств производства.

3.Повышение надежности управления.

4.Повышение надежности производственных и хозяйственных связей.

5.Исключение или ограничение вторичных поражающих факторов.

6.Проведение подготовительных мероприятий к восстановлению нарушенного производства.

Надежная и полная защита рабочих и служащих осуществляется путем рассредоточения рабочих и служащих, укрытия их в защитных сооружениях, обеспечения СИЗ, обучения действиям в условиях радиоактивного заражения. Главнейшим способом защиты наибольшей работающей смены является укрытие рабочих и служащих в защитных сооружениях.

С целью создания условий для успешного проведения эвакуационных мероприятий в загородной зоне заблаговременно развивается и совершенствуется дорожная сеть, размещаются продовольственные и торговые точки; строятся медицинские учреждения, лагери, дома отдыха, спортивные базы; коммунально-бытовые объекты.

Исключение и ограничение вторичных факторов поражения, а также снижение последствия их поражающего действия достигается проведением следующих мероприятий:

· рациональное размещение участков производства. Участки производства, на которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости и газы (ЛВЖГ) следует размещать ниже по уклону местности относительно других зданий и сооружений. Газгольдеры целесообразно размещать на возвышенности;

· организация хранения ВВ, ЛВЖ и ГЖ на безопасном удалении от объектов и населенных пунктов. На объектах их должно быть минимально необходимое количество. На многих предприятиях с АХОВ следует иметь нейтрализующие вещества;

· установка автоматических и дистанционно управляемых клапанов-отсекателей и других отключающих устройств позволит предотвратить возникновение вторичных очагов;

· проведение комплекса противопожарных мероприятий.

Подготовка к проведению работ по восстановлению нарушенного производства на заводе заключается в проведении следующих мероприятий:

· прогнозирование характера возможных разрушений;

· разработка планов восстановления завода по различным вариантам обстановки. При разработке плана определяют необходимые силы и средства, порядок и очередность выполнения работ;

· разработка вариантов технических решений на восстановление отдельных элементов инженерно-технического комплекса. На основе прогноза возможной обстановки, заблаговременно разрабатываются технические решения восстановления, технологические карты и др. документы, регламентирующие порядок работы завода в специфических условиях;

· создание, подготовка и оснащение специальных ремонтно-восстановительных формирований;

· создание запасов материально-технических средств для проведения восстановительных работ.

Защита средств производства осуществляется проведением следующих мероприятий:

-подземное и заглубленное размещение отдельных элементов производства. Это наиболее эффективный способ защиты оборудования и коммуникаций. Заглубление во много раз увеличивает устойчивость объектов от воздействия ударной волны. Например, если сети энергетического и коммунального хозяйства, проложенные по эстакадам на высоте 3,5-5 метров, разрушаются при давление 0,2-0,3 кгс/кв.см, то такие же коммуникации, проложенные в лотках и заглубленные на 20 см, выдерживают нагрузку 1,3 кгс/кв.см. На многих заводах предусматривается, где это возможно, заглубление железобетонных резервуаров, переключающих устройств на коммуникациях, энергетических сетях, отдельно стоящего или расположенного в небольших зданиях оборудования;

-строительство производственных зданий из легких невозгораемых конструкций. Станочное и технологическое оборудование, расположенное в зданиях, разрушается, как правило, не от непосредственного воздействия поражающих факторов ЧС, а от обрушивающихся обломков строительных конструкций этих зданий и возникающих при этом пожаров;

-размещение технологического оборудования вне зданий (на открытых площадках, под навесами или в легких укрытиях) с целью уменьшения возможности его разрушения обломками конструкций зданий и сооружений;

-размещение ценного оборудования в наиболее прочных зданиях и сооружениях – в подвальных или полуподвальных помещениях, на нижних этажах зданий, в помещениях с наиболее прочными ограждениями конструкций. В процессе реконструкции на ряде предприятий предусматривается рациональное размещение оборудования. В частности, тяжелые станки и агрегаты перемещаются с верхних на нижние этажи, уникальное и ценное оборудование устанавливается в помещениях, где исключена их поломка от обрушающихся конструкций;

-защита уникального и наиболее ценного оборудования от обломков конструкций зданий, в которых оно размещено устройством навесов, футляров, козырьков. В случае разрушения весьма эффективна защита даже от обломков стекла, штукатурки. Весьма ощутимые результаты от опрокидывания и инерционных разрушений может дать установка оборудования на специальные деформируемые опоры, которые за счет пластической деформации, податливых элементов (металлических полукруглых пластин, спиралей и т.д.) растягивают по времени действие ударной волны, резко снижая при этом максимальное значение нагрузки;

-создание запасов отдельных узлов и деталей: например, многие тяжелые станки, кузнечно-прессовое и другое оборудование, выдерживающие избыточное давление до 5 кгс/кв.см, оснащается аппаратурой контроля и управления, которая разрушается при давлении0,03-0,25 кгс/кв.см. Надежно укрытый запас такой аппаратуры позволит быстро пустить оборудование в ход;

-прочное закрепление на фундаментах станков, разного оборудования и установок, имеющих большую высоту и малую площадь опоры. Устройство растяжек и дополнительных опор повышает их устойчивость на опрокидывание;

-замена устаревших образцов новыми, наиболее отвечающими требованиям к их устойчивости, а также сокращениям числа используемых типов моделей станков, что впоследствии значительно упростит и облегчит проведение ремонтных и восстановительных работ, замена горючих смазочно-охлаждающих жидкостей эмульсиями;

-все свободно стоящие шкафы с ЧПУ, имеющие габариты 0,6х0,6х1,8 м, даже при незначительных величинах избыточного давления (_∆Р_ф=0,03-0,08 кгс/см²) будут опрокинуты и выведены из строя. Для повышения устойчивости к опрокидыванию шкафы ЧПУ крепятся ремнями безопасности к металлическому листу площадью 1 кв.м. В этом случае при воздействии ударной волны (_∆Р_ф=0,2 кгс/кв.см) шкаф ЧПУ будет перемещаться с металлическим листом на 0,5 м, при этом наклонится на 15-20%, но останется работоспособным;

-замена вертикальных конструкций горизонтальными, уменьшение высоты конструкций, парусности зданий и сооружений;

-увеличение жесткости конструкций зданий, сооружений, крепление вертикальных конструкций оттяжками, подкосами. Повышать устойчивость зданий, сооружений, оборудования за счет увеличения массивности их конструкций – экономически не оправдано. Частично этой цели можно достичь увеличением жесткости каркаса, установкой дополнительных связей, подкосов и оттяжек.

Для повышения надежности управления необходимо:

-создание надежных средств и оповещения на заводе и в загородной зоне. Система связи должна обеспечить связь с местными органами управления по ГО и ЧС, а также с основными производственными подразделениями. Линии телефонной связи должны быть подземными, кабельными. Связь между командными пунктами дублируется с помощью радиосвязи. Для своевременного оповещения рабочих и служащих на территории завода устанавливаются сирены, репродукторы, световые сигналы.

-для организации надежного управления при любых условиях обстановки при каждой рабочей смене, как на объекте, так и в загородной зоне создаются группы управления. Помимо руководства производством во время работы смен группы должны принять на себя организацию и руководство СиДНР;

-организация системы взаимозаменяемости руководящего состава;

-оборудование КП на заводе. На заводе КП размещается в одном из убежищ с лучшими защитными свойствами. На КП должны быть оборудованы рабочие места для группы управления со средствами связи;

 

-дублирование и надежное хранение технической документации. Для обеспечения сохранности технической документации целесообразно иметь дубликаты документов и организовать защитное их хранение;

-внедрение дистанционного управления технологическим процессом.

Повышении надежности производственных и хозяйственных связей может быть достигнуто осуществлением следующих мероприятий:

-создание запасов материально-технических средств (сырья, топлива и др.) и их надежное хранение. Имеющиеся запасы и резервы целесообразно хранить рассредоточено, за пределами зон возможного воздействия вторичных факторов. Во всех случаях следует изыскивать возможности защищенного хранения резервов;

-использование местных материалов, сырья, а также оборудования эвакуируемых предприятий. Некоторые предприятия могут применять в производственном процессе местные материалы, которые в нормальной обстановке не используются из-за низкого качества, высокой стоимости, небольших запасов, с целью охраны природы и по другим причинам;

-дублирование вводов коммуникаций от различных источников значительно повысит устойчивость снабжения электроэнергией, водой и газом. При этом устройство вместо одного или нескольких вводов будет целесообразно в том случае, когда подача электричества, вода или газа осуществляется по коммуникациям, подключенным к различным источникам;

-накопление автономных источников снабжения: заводские электростанции, артезианские скважины, компрессорные станции, головные сооружения водоснабжения. Хотя их мощность, их производительность могут быть ниже, чем потребность для нормального снабжения, однако они будут использоваться в период прекращения централизованного снабжения, и для проведения восстановительных работ;

-организация кооперативного снабжения нескольких объектов различными видами энергии. Дополнительное подсоединение к энергоисточникам соседних объектов (газостанциям, артезианским скважинам, компрессорным, котельным и т.д.) повышает устойчивость обеспечения предприятий энергией;

-упрощение технологии производства и использование заменителей дефицитных материалов (в пределах требований технических условий);

-приспособление объекта для работы на различных видах топлива.