Развитие международного гуманитарного права (Мгп).

Уже в древности, а затем в Средние века почти во всех циви-

лизациях существовали правила, налагающие ограничения

на право воюющих наносить ущерб противнику. Признава-

лась необходимость защиты определённых категорий лиц:

женщин, детей, стариков, пленных.

В своём современном виде право войны сложилось в основ-

ном под влиянием христианского вероучения и рыцарства в

ходе войн. Оно находило выражение в указах, издаваемых

государствами своим армиям и предписывающих правила

поведения войск по отношению к противнику. Заключались

и двусторонние акты командующими противоборствующих

сторон.

В 60-х годах ХIХ века состоялись две международные

конференции для заключения договоров о нормах ведения

войны. Из этих конференций развились два отдельных на-

правления: одно, обычно называемое «право Гааги», касается

военных действий и допустимых средств и методов войны,

тогда как другое, так называемое право Женевы, уделяет осо-

бое внимание положению жертв войны.

основные понятия. Международное гуманитарное пра-

во — совокупность правовых норм, ограничивающих методы

и средства ведения войны и обеспечивающих защиту лиц,

не участвующих или прекративших участие в военных дей-

ствиях.

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

Комбатанты — солдаты регулярной армии; бойцы во-

енизированных формирований и добровольческих отрядов,

которые находятся под командованием лица, ответственного

за своих подчинённых, имеют определённый и явственно

видимый издали отчётливый знак, открыто носят оружие,

соблюдают законы и обычаи войны.

Военнопленные — комбатанты, захваченные в плен не-

приятельской стороной.

Военные объекты — подразделения вооружённых сил

противника, военная техника, военные сооружения, военные

заводы и другие объекты, уничтожение которых способно вы-

звать ослабление вооружённых сил противника.

Гражданские объекты — объекты, не используемые в

военных целях.

запрещённые средства и методы ведения войны. Между-

народное право запрещает следующие средства ведения

войны:

 

• яды или отравленное оружие, удушливые, ядовитые

или другие газы, аналогичные жидкости, вещества и процес-

сы, а также бактериологическое оружие;

 

• средства воздействия на природную среду во враждеб-

ных целях;

 

• любое оружие, если его действие заключается в нанесе-

нии повреждений осколками, которые не обнаруживаются в

человеческом теле с помощью рентгеновских лучей (стекло,

пластмасса и т. п.);

 

• мины, мины-ловушки и другие устройства в виде дет-

ских игрушек и предметов медицинской помощи;

 

• любое зажигательное оружие;

 

• пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся

в человеческом теле;

 

• другие виды обычного оружия, которые могут считаться

наносящими чрезмерные повреждения или имеют неизбира-

тельное действие.

Запрещённые методы ведения войны:

 

• осуществление геноцида на захваченной территории;

 

• предательское убийство или ранение сложившего ору-

жие или безоружного неприятеля;

 

• объявление обороняющимся, что в случае сопротивле-

ния им не будет пощады;

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

 

• незаконное пользование парламентским или националь-

ным флагом невоюющего государства, флагом Красного Кре-

ста или Красного Полумесяца, военными знаками различия

и форменной одеждой неприятеля, отличительной эмбле-

мой ООН;

 

• убийство, ранение или взятие в плен противника с по-

мощью вероломных действий, направленных на то, чтобы

вызвать доверие со стороны противника и заставить его по-

верить, что он имеет дело со своими вооружёнными силами

или имеет право на защиту в соответствии с нормами между-

народного права;

 

• обстрел городов и населённых пунктов, не оказываю-

щих сопротивления или не занятых войсками противника;

• обстрел и разрушение санитарных учреждений и фор-

мирований, больниц, госпитальных судов и транспортов,

имеющих надлежащие опознавательные знаки, при усло-

вии, что они не используются в военных или враждебных

целях;

• бессмысленное разрушение городов и населённых пунк-

тов и уничтожение неприятельской собственности, если это

не вызывается военной необходимостью;

 

• обстрел и разрушение памятников и центров сосредо-

точения культурных ценностей и отдельных аналогичных

объектов;

 

• использование для прикрытия своих войск мирного на-

селения оккупированных стран.

Нормы права войны в отношении жертв войны запре-

щают:

 

• превращение гражданского населения или отдельных

гражданских лиц в объект нападения;

 

• совершение нападения неизбирательного характера,

когда известно, что такое нападение явится причиной чрез-

мерных людских потерь, ранений среди гражданских лиц

или причинит ущерб гражданским объектам;

 

• посягательства на жизнь и физическую неприкосновен-

ность (всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение,

пытки и истязания);

 

• посягательство на человеческое достоинство, оскорби-

тельное и унижающее обращение;

 

• коллективные наказания;

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

 

• применение наказания без предварительного судебного

решения;

 

• проведение медицинских или научных экспериментов.

Провозгласив приоритет международного права по от-

ношению к национальному законодательству, Республика

Беларусь взяла на себя обязательства обеспечить их соблю-

дение всеми государственными и общественными организа-

циями, всеми гражданами республики. Министерством обо-

роны Республики Беларусь разработана и введена в действие

Инструкция о порядке применения норм международного

гуманитарного права в Вооружённых Силах и транспортных

войсках Республики Беларусь. Инструкция содержит Памят-

ку поведения военнослужащего Вооружённых Сил Респу-

блики Беларусь — участника боевых действий. В Памятке,

в частности, записано:

«В ходе боевых действий знай и соблюдай следующие

правила:

1. Применяй оружие только против противника и его во-

енных объектов.

2. Не нападай на лица и объекты, обозначенные отли-

чительными эмблемами и знаками, если они не совершают

враждебных действий.

3. Не причиняй излишних страданий. Не наноси больше-

го ущерба, чем необходимо для выполнения боевой задачи.

4. Подбирай раненых, больных и терпящих кораблекру-

шение, которые воздерживаются от враждебных действий.

Оказывай им помощь.

5. Пощади, разоружи и передай своему командиру сдав-

шегося в плен противника. Относись к нему гуманно. Не под-

вергай его пыткам.

6. Гуманно относись к гражданскому населению, уважай

его собственность. Мародёрство и грабёж запрещены.

7. Удерживай своих товарищей от нарушения настоящих

правил. О случаях нарушений докладывай своему коман-

диру».

ответственность за нарушение норм Мгп. Лица, совер-

шившие преступления против мира, человечности, нару-

шающие законы и обычаи войны, являются военными пре-

ступниками. На военных преступников не распространяются

сроки давности, им не предоставляется право убежища. Для

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

расследования нарушений Женевских конвенций на терри-

тории государства, где они нарушаются, может создаваться

международный уголовный трибунал.

После Второй мировой войны для суда над главными во-

енными преступниками был образован Международный воен-

ный трибунал. На Нюрнбергском судебном процессе трибунал

приговорил 12 высших государственных и военных деяте-

лей фашистской Германии к смертной казни, большинство

остальных были осуждены на различные сроки тюремного

заключения. Токийский судебный процесс рассматривал дела

главных японских военных преступников. Международный

военный трибунал приговорил в Токио 7 человек к смертной

казни, 18 человек к длительному тюремному заключению.

Во многих государствах Европы были проведены суды над

неглавными военными преступниками. В СССР суды над во-

енными преступниками прошли в Ленинграде, Смоленске,

Харькове, Краснодаре и других городах.

1. Что такое международное гуманитарное право? Что оно уста-

? навливает? 2. Какие средства и методы ведения войны запреще-

ны международным гуманитарным правом? 3. Каковы правила

поведения в бою с точки зрения международного гуманитарного

права? 4. Какова ответственность за нарушение норм междуна-

родного гуманитарного права?

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

Глава III

Вооружённые Силы

Республики Беларусь

Вооружённые силы, или армия, являются главной со-

ставной частью военной организации государства. Структура

современных вооружённых сил сложна, стоящие перед ними

задачи ответственны, а характер воинской деятельности мно-

гообразен и нелёгок. Готовясь к военной службе, призывнику

следует иметь представление об армии, в рядах которой ему

предстоит служить.

Боевые традиции

Становление и развитие Вооружённых Сил Республики

Беларусь неразрывно связано с историей Краснознамённо-

го Белорусского военного округа (КБВО). С образованием в

1992 году суверенного государства — Республики Беларусь её

Вооружённые Силы не пришлось создавать с нуля: вместе со

своими боевыми знамёнами, наградами и почётными наиме-

нованиями, с личным составом и техникой к нам в наследие

перешли доблесть и боевые традиции прославленных соеди-

нений и воинских частей Краснознамённого Белорусского

военного округа.

рождение красной армии. Октябрь 1917 года. Идёт чет-

вёртый год Первой мировой войны, которую Россия проигры-

вает. Вооружённое восстание в Петрограде приводит к свер-

жению Временного правительства и провозглашению власти

Советов. Фронт разваливается. Немецко-австрийские войска

без сопротивления занимают значительную часть Прибалти-

ки, Белоруссии, Украины. Необходимо было в короткие сро-

ки создать новую, строго дисциплинированную регулярную

армию. Советом Народных Комиссаров 28 января 1918 года

был принят Декрет о создании Рабоче-крестьянской Красной

Армии (РККА).

Только что сформированные красноармейские отряды

22 и 23 февраля оказали врагу упорное сопротивление и за-

держали его продвижение на Петроград. В ознаменование

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

этого события 23 февраля ежегодно, начиная с 1919 и до

1992 года, отмечался как День Советской Армии и Военно-

Морского Флота. Ныне в Республике Беларусь праздничный

день 23 февраля отмечается как День защитников Отечества

и Вооружённых Сил Республики Беларусь.

рождение и становление округа. После революции в Гер-

мании в ноябре 1918 года Советское правительство аннулиро-

вало мирный договор и приняло решение занять войсками ра-

нее оккупированные Германией территории нашей страны.

Минский военный округ, в который территориально вош-

ли Витебская, Виленская, Минская, Могилёвская и Смолен-

ская губернии, был образован 28 ноября 1918 года. С этого

времени началась славная боевая история Белорусского во-

енного округа.

С 1926 года округ стал называться Белорусским воен-

ным округом (БВО). Успехи в развитии народного хозяйства

создали предпосылки для оснащения войск округа новой

техникой и вооружением. В те годы БВО стал своего рода

опытным полигоном РККА. Здесь проходила проверку новая

организационно-штатная структура войск, вырабатывались

новые тактические приёмы и формы.

В сентябре 1939 года войска Белорусского фронта, соз-

данного из войск БВО, перешли советско-польскую границу

и начали поход по освобождению оккупированных Польшей

белорусских земель. За шесть дней войска фронта прошли че-

рез всю Западную Белоруссию. Эта операция способствовала

воссоединению белорусских западных областей с Советской

Белоруссией.

Между тем Вторая мировая война вплотную подошла к

границам нашей страны.

Белоруссия в великой отечественной войне. На рассвете

22 июня 1941 года Германия без объявления войны веролом-

но напала на Советский Союз. Противник имел многократное

превосходство в живой силе и технике. Войска округа, пре-

образованные в Западный фронт, в числе первых приняли на

себя удары немецко-фашистской армады.

Первыми встретили врага советские пограничники и неболь-

шие гарнизоны укреплённых районов. Самым стойким очагом

сопротивления на границе стала Брестская крепость. Рушились

стены зданий, плавились металл и стены фортов, а защитни-

ки крепости, истекая кровью, продолжали сражаться.

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

Уже первые дни войны показали решимость советского

народа отстаивать каждую пядь родной земли. Яркое тому

свидетельство — оборона Могилёва, которая длилась 23 дня.

«Подвиг могилевчан, — писал позже маршал А. Ерёменко, —

явился прообразом героической обороны Сталинграда, где

пример защитников белорусского города был повторён в

ином, более крупном масштабе».

Немецко-фашистская оккупация породила массовое парти-

занское движение, которое охватило все районы Белоруссии.

Партизаны взрывали мосты, склады боеприпасов, пускали

под откос вражеские эшелоны, уничтожали немецких солдат

и офицеров, добывали для армии важную разведывательную

информацию.

В сентябре 1943 года войска четырёх фронтов вышли к

Днепру и форсировали его. Началось освобождение Белорус-

сии от немецко-фашистских оккупантов.

Выдающейся страницей летописи Великой Отечественной

войны является стратегическая наступательная операция по

полному освобождению Белоруссии под кодовым названием

«Багратион». Оборонительная линия немецких войск была

прорвана 24 июня 1944 года. В результате стремительного

наступления советских войск 26 июня был освобождён

Витебск, 27 — Орша, 28 — Могилёв. Фашисты отступали.

Войска 1-го и 3-го Белорусских фронтов 3 июля 1944 года

освободили столицу Белоруссии — город Минск. К концу

июля 1944 года вся территория Белоруссии была очищена от

фашистских оккупантов.

Во время освобождения Белоруссии от гитлеровских окку-

пантов в Красную Армию влилось 600 тысяч жителей респу-

блики, в том числе 180 тысяч партизан. Белорусский народ

внёс достойный вклад в победу над фашистской Германией.

в постоянной боевой готовности. Великая Отечественная

война закончилась капитуляцией гитлеровской Германии.

Народам Советского Союза предстояло залечивать нанесён-

ные войной раны. Вместе с тем в условиях нарождающейся

«холодной войны» надо было укреплять обороноспособность

страны.

Как только войска, вошедшие в состав округа, размести-

лись в пунктах постоянной или временной дислокации, в

частях началась плановая боевая подготовка. Ещё не были

созданы элементарные условия жизни и быта, практически

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

отсутствовала учебно-материальная база, а боевая учёба была

организована.

Сразу же после войны предстояло провести весьма слож-

ную и опасную работу по разминированию территории респу-

блики. Всего за послевоенный период сапёры обезвредили и

уничтожили более 27 миллионов различных видов боеприпа-

сов. Эта работа проводится и сегодня.

В БВО продолжалось совершенствование форм и способов

руководства войсками в бою, организации полевой и воздуш-

ной выучки, тактической, огневой и специальной подготовки

личного состава. Серьёзной проверкой для войск и штабов

явились манёвры «Днепр» (1967), «Неман» (1968), «Двина»

(1970) и ряд других. За большой вклад в укрепление оборон-

ной мощи Советского государства и его вооружённой защиты

Белорусский военный округ в 1968 году был награждён орде-

ном Красного Знамени.

из округа в армию суверенного государства. В 1991 году

Беларусь обрела статус суверенного государства. После при-

нятия 18 марта 1992 года Верховным Советом республики

Постановления «О Вооружённых Силах Республики Бела-

русь» на базе Краснознамённого Белорусского военного окру-

га началось формирование белорусской армии.

С учётом группировки стратегических ядерных сил общая

численность войск на территории Беларуси составляла более

280 тысяч военнослужащих, рабочих и служащих. На воору-

жении соединений и частей КБВО было самое совершенное

по тому времени оружие и боевая техника. Государству с

10-миллионным населением такие непомерно большие воору-

жённые силы были не нужны, затраты на их содержание и

оснащение — неприемлемы.

Последовательно выполняя взятые на себя международ-

ные обязательства, Республика Беларусь избавилась от более

3 тысяч танков и бронированных машин, 130 самолётов.

Численность военнослужащих Вооружённых Сил Республики

Беларусь к 1995 году уже не превышала 100 тысяч человек.

Последняя межконтинентальная баллистическая ракета стра-

тегических ядерных сил Российской Федерации 27 ноября

1996 года была выведена за пределы Беларуси.

В процессе дальнейшего реформирования Вооружённых

Сил Республики Беларусь была создана эффективная система

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

управления, Главный штаб Вооружённых Сил Республики

Беларусь преобразован в Генеральный штаб, осуществлён

переход на двухвидовую структуру, реформировано большин-

ство объединений, соединений, воинских частей и учреж-

дений. В составе Сухопутных войск были созданы общевой-

сковые соединения постоянной готовности, воинские части

специального назначения. В ходе реформирования большое

внимание уделялось развитию вооружения и техники, зна-

чительно усилен военно-научный и военно-образовательный

комплекс.

Проведённые оперативно-тактические учения «Березина-

2002», «Чистое небо—2003», «Щит Отечества—2004» и дру-

гие свидетельствовали о том, что Вооружённые Силы в ходе

их реформирования и приведения к новому качественному

состоянию способны выполнять задачи, определённые Воен-

ной доктриной.

1. Почему Вооружённые Силы Республики Беларусь — право-

преемник прославленного Краснознамённого Белорусского во-

? енного округа? 2. Расскажите, когда и как зародились Красная

Армия и Белорусский военный округ? 3. Расскажите о подвиге

белорусского народа в Великой Отечественной войне. 4. Когда и

почему начали формироваться Вооружённые Силы Республики

Беларусь?

Состав и структура

 

общий состав. Вооружённые Силы Республики Бела-

русь — основа военной организации государства. Они со-

стоят из центральных органов военного управления, видов

Вооружённых Сил, родов войск, специальных войск, тыла

Вооружённых Сил, военных учебных заведений и организа-

ций Министерства обороны.

К центральным органам военного управления относятся

Министерство обороны и Генеральный штаб Вооружённых

Сил. Генеральный штаб организационно входит в состав Ми-

нистерства обороны.

Видами Вооружённых Сил являются:

 

• Сухопутные войска;

 

• Военно-воздушные силы и войска противовоздушной

обороны.

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

Сухопутные войска

Военно-воздушные силы и войска

противовоздушной обороны

Органы

Рода войск

Управления

Специальные войска

Центральные

Военного

Тыл Вооружённых Сил

Военные учебные заведения и организации

Министерства обороны

Численность Вооружённых Сил определяется Советом Без-

опасности Республики Беларусь и утверждается Президентом

Республики Беларусь. В численность Вооружённых Сил вхо-

дят военнослужащие и гражданский персонал. К 2006 году

численность Вооружённых Сил составила 65 тысяч человек,

в том числе 50 тысяч военнослужащих.

Организационно Вооружённые Силы состоят из объедине-

ний (оперативные и оперативно-тактические командования),

соединений (бригады), воинских частей (полки, авиационные

базы, отдельные батальоны, дивизионы, эскадрильи и роты)

и подразделений, структурно входящих в состав воинских

частей (батальоны, дивизионы, эскадрильи, роты, батареи,

авиационные звенья, взводы, отделения, расчёты, экипажи).

Сухопутные войска. Сухопутные войска — наиболее много-

численный вид Вооружённых Сил. Они предназначены для от-

ражения ударов и разгрома группировок войск противника.

Как показал опыт Великой Отечественной войны, Сухо-

путные войска во взаимодействии с авиацией и войсками

противовоздушной обороны решали самые ответственные

боевые задачи и внесли наибольший вклад в дело разгрома

врага. Основную массу Сухопутных войск во время войны со-

ставляли стрелковые части и подразделения — героическая

и стойкая пехота. Главной огневой силой Сухопутных войск

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

была артиллерия, а главной ударной и маневренной силой —

танковые войска.

В послевоенный период Сухопутные войска белорусской

армии значительно изменились. Ныне они имеют на воору-

жении мощные танки, современные боевые машины пехо-

ты, эффективные системы реактивной и ствольной артилле-

рии, противотанковые средства, более совершенные средства

управления. Совершенствование боевой техники и вооруже-

ния меняло способы ведения боевых действий, структуру

армии. Так, в связи с близостью и неразрывностью боевых

задач, решаемых мотострелковыми и танковыми войсками,

возникла целесообразность создания механизированных бри-

гад (соединений).

Сухопутные войска включают: рода войск, специальные

войска, соединения и воинские части тыла.

Родами войск являются: механизированные войска; ра-

кетные войска и артиллерия; соединения и воинские части

войсковой противовоздушной обороны.

Механизированные войска — механизированные (мото-

стрелковые) и танковые воинские части (подразделения). Об-

ладая высокой боевой самостоятельностью, маневренностью

и универсальностью, они составляют главную ударную силу

Сухопутных войск и способны выполнять поставленные зада-

чи в различных условиях местности и в любую погоду.

Ракетные войска и артиллерия являются основным сред-

ством огневого поражения противника. Ракетные войска со-

стоят из соединений и воинских частей, укомплектованных

тактическими ракетами и реактивными системами залпового

огня, а артиллерия — из воинских частей и подразделений

гаубичной, пушечной, реактивной, противотанковой артил-

лерии, миномётных подразделений и подразделений артил-

лерийской разведки.

Войска противовоздушной обороны (ПВО) Сухопутных

войск состоят из зенитных ракетных, зенитных ракетно-

артиллерийских и радиотехнических воинских частей и под-

разделений. Они предназначаются для прикрытия группи-

ровок войск и важных объектов от ударов противника с

воздуха.

К специальным войскам относятся соединения и воин-

ские части разведки; связи; радиоэлектронной борьбы; инже-

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

нерные; радиационной, химической и биологической (РХБ)

защиты; навигационно-топографические; гидрометеорологи-

ческие; технического и тылового обеспечения.

Тыловое обеспечение Сухопутных войск осуществляют

воинские части и подразделения материального обеспечения

с запасами материальных средств, автомобильные, медицин-

ские и другие части и подразделения тыла, входящие в со-

став соединений, частей и подразделений всех родов войск и

специальных войск.