Тема 3. Адміністративно-правові норми та відносини

1. Способи регулювання управлінських відносин адміністративно-правовою нормою.

2. Класифікація адміністративних норм за цільовим призначенням.

3. Класифікація адміністративних норм за змістом.

4. Класифікація адміністративних норм за методом впливу.

5. Класифікація адміністративних норм за адресатом.

6. Класифікація адміністративних норм за юридичною силою.

7. Класифікація адміністративних норм за строком дії.

8. Дія адміністративної норми у часі (пряма, негайна та зворотня).

9. Форми реалізації адміністративно-правової норми (виконання, використання, дотримання, застосування).

Питання для самоконтролю

1. Що таке «адміністративно-правова норма»?

2. Назвіть особливості адміністративно-правової норми.

3. Проаналізуйте особливості структури адміністративно-правової норми.

4. Назвіть критерії класифікації адміністративних норм.

5. Які існують форми реалізації адміністративно-правової норми?

6. Перерахуйте джерела адміністративного права.

7. Назвіть особливості адміністративно-правових відносин.

8. Назвіть критерії класифікації адміністративно-правових відносин.

9. Проаналізуйте структуру адміністративних правовідносин.

Практичні завдання

1. Виберіть з нормативно-правових актів і законспектуйте по два види наступних норм:

а) зобов’язуючих, уповноважуючих і забороняючих;

б) матеріальних і процесуальних.

2. Охарактеризуйте юридичні факти та відносини: в родині фермера Волхова народилась донька, яку вирішили назвати Оленою. В той самий день старшому сину Волхових Андрію виповнилось 16 років, а через місяць померла їх бабуся.

3. Визначте підстави, види та об’єкти правовідносин, що виникли: Русаков купив автомобіль „Жигулі”, зареєстрував його у відділі ДАІ та звернувся до адміністрації міста з проханням виділити йому земельну ділянку для побудови гаража. Під час поїздки по місту Русаков порушив правила дорожнього руху. Інспектор ДАІ склав протокол і стягнув з Русакова штраф.

4. Дослідіть адміністративно-правову літературу та заповніть таблицю

Ознаки форм реалізації норм адміністративного права
додержання	виконання	використання	застосування

5. Ознайомтесь з Указом Президента «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності» та заповніть таблицю

Набрання чинності нормативно-правових актів
Органи влади	Види актів	Момент набрання чинності нормативно-правових актів
Президент	Укази
Розпорядження

 

Тема 4. Громадяни як суб'єкти адміністративного права

1. Обов’язки громадян у сфері державного управління.

2. Порядок надання статусу біженця.

3. Права та обов’язки особи, якій надано статус біженця.

Питання для самоконтролю

1. Дайте визначення адміністративно-правовому статусу громадян України.

2. Що таке адміністративна правоздатність?

3. Що таке адміністративна дієздатність?

4. Назвіть особливості правового статусу іноземців по відношенню до правового статусу громадян України.

5. Назвіть особливості правового статусу біженців по відношенню до правового статусу громадян України.

6. За яких умов статус біженця не надається?

Практичні завдання

1. Проаналізуйте поняття «адміністративно-правовий статус особи» та «адміністративно-правовий статус громадянина».

2. Заповніть таблицю, посилаючись на норми чинного законодавства:

Види адміністративних прав, свобод та обов’язків залежно від їх змісту	Основні права і свободи	Основні обов’язки
соціально-економічні
політичні
особисті

3. Законспектуйте права та обов’язки, що належать лише іноземцям та біженцям в Україні посилаючись на норми діючого законодавства (Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: Закон України від 4.02.94 (зі змінами і доповненнями) // ВВРУ. – 1994. - №23. – Ст.161; ВВРУ. – 2003. - №16. – Ст.117; Про біженців: Закон України від 21.06.01 // ОВУ. –2001. -№29. –Ст.1292).

4. Вирішіть задачі.

· Коли студенти з однієї азіатської країни закінчували своє навчання в Україні, на їх Батьківщині змінився політичний режим. Студенти, не бажаючи повертатись до своєї країни через побоювання стати жертвами переслідувань, звернулися до відділу у справах національностей та міграції з заявами про надання їм статусу біженців. Але їм було відмовлено. Причина - студенти залишили свою країну не внаслідок обґрунтованих побоювань стати жертвами переслідувань, а з метою навчання. Проаналізуйте правомірність відмови.

· До директора приватного підприємства “Південь” звернувся громадянин С. з проханням працевлаштувати його іноземного товариша, який найближчим часом має намір приїхати в Україну і займатися трудовою діяльністю. Директор проти працевлаштування не заперечував і знаючи, що на це потрібен спеціальний дозвіл, звернувся до юриста за консультацією. Надайте консультацію з даного питання.

Тема 5. Об’єднання громадян як суб'єкти адміністративного права

1. Порядок членства в громадській організації.

2. Порядок членства в політичній партії.

3. Права громадських організацій.

4. Обов’язки громадських організацій.

5. Права політичних партій.

6. Обов’язки політичних партій.

Питання для самоконтролю

1. У чому полягає зміст права громадян на свободу об’єднання в політичні партії та громадські організації?

2. Що таке «об'єднання громадян»?

3. Що таке «громадська організація»?

4. Що таке «політична партія»?

5. Які органи здійснюють нагляд та контроль за діяльністю об’єднань громадян:

6. Назвіть види стягнень, які можуть бути застосовані до об’єднань громадян.

Практичне завдання

1. Аналізуючи положення чинного законодавства (Про політичні партії в Україні: Закон України від 5.04.01 // ОВУ. – 2001. - №17. – Ст.728.; Про об’єднання громадян: Закон України від 16.06.92 (зі змінами і доповненнями) // Закони України. - Т.З. - С.298-308) вкажіть основні відмінності політичної партії і громадської організації та зафіксуйте їх у вигляді таблиці.

2. Вирішіть задачу.

· На базі державного інституту ім. Драгоманова була створена молодіжна організація “Молодь майбутнього” та діяв осередок політичної партії “НДПУ”. До цих структурних утворень входили не лише студенти – громадяни України, але й студенти – іноземці.

Чи є порушення законодавства у даному випадку?

Тема 6. Державна служба.

1. Види службовців.

2. Категорії і ранги державних службовців.

3. Типи державних посад.

4. Загальні та спеціальні вимоги, які ставляться до громадян при вступі на державну службу.

5. Адміністративна, кримінальна та матеріальна відповідальність державних службовців.

Питання для самоконтролю

1. Що таке «служба»?

2. Що таке «державна служба»?

3. Що таке «державний службовець»?

4. Назвіть принципи державної служби.

5. Які є критерії класифікації державних службовців?

6. Які є категорії і ранги державних службовців?

7. Що таке «посада»?

8. Назвіть організаційно-правові способи заміщення посад.

9. Назвіть підстави припинення державної служби.

Практичні завдання

1. Проаналізуйте Закон України «Про державну службу» та виберіть норми, що встановлюють обмеження пов’язані з прийняттям та проходженням державної служби.

2. Законспектуйте підстави припинення державно-службових відносин.

3. Заповніть таблицю

Основні службові права та обов’язки державних службовців
загальні	політичні	соціально-майнові	немайнові

4. Заповніть таблицю

Юридична відповідальність державних службовців
	Цивільна	Кримінальна	Адміністративна	Дисциплінарна
підстава
міра відповідальності

Тема 7.Органи виконавчої влади як суб`єкти адміністративного права

1. Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади.

2. Порядок формування Кабінету Міністрів України.

3. Завдання та повноваження Кабінету Міністрів України.

4. Правовий статус центральних органів виконавчої влади.

5. Організація виконавчої влади в АРК.

Питання для самоконтролю

1. Що таке державний орган?

2. Що таке орган виконавчої влади?

3. Назвіть ознаки органу виконавчої влади.

4. Які є критерії класифікації органів виконавчої влади?

5. Назвіть організаційно-правові рівні системи органів виконавчої влади.

6. Проаналізуйте повноваження Президента України у сфері виконавчої влади.

7. Проаналізуйте повноваження Кабінету Міністрів України.

8. Проаналізуйте повноваження місцевих державних адміністрацій у сфері виконавчої влади.

Практичні завдання

1. Проаналізуйте відмінність понять «органи держави», «державні органи», «владні органи», «органи влади».

2. Складіть схему органів виконавчої влади України.

3. Проаналізуйте відмінність органів виконавчої влади від інших органів державної влади.

Змістовий модуль 2