Партнерства по поддержке комплексных экологических оценок и укреплению научно-политического взаимодействия

Все нынешние оценки – шестая «Глобальная экологическая перспектива», Глобальная гендерная и экологическая перспектива, Оценка Мирового океана Организации Объединенных Наций и оценки Межправительственной группы по изменению климата, Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам, Международной группы по ресурсам и Программа оценки трансграничных вод – применяют подход комплексных оценок, предусматривающий использование разумных и широких процессов экспертных анализов и стандартов обеспечения качества и характеризующийся сильной взаимосвязью между научными изысканиями и ответными мерами политики. Они типично строятся вокруг систематического обзора приоритетных и вновь возникающих экологических вопросов; оценки состояния окружающей среды на основе последних данных, показателей и информации об основных тенденциях; обзора ответных мер политики и в надлежащих случаях качественной оценки их относительной эффективности и степени успеха; и прогноза долгосрочных экологических тенденций, будущих состояний и перспектив.

Нынешние и будущие оценки обеспечиваются – и будут продолжать обеспечиваться – улучшенными данными, показателями и метаданными, которые распространяются ЮНЕП через интернет-портал «ЮНЕП в прямом включении», связанный с каталогом данных системы Организации Объединенных Наций и «Онтологией интерфейса Целей в области устойчивого развития», а также национальными и международными платформами открытых данных. Общая цель сводится к обеспечению своевременности и обновлению данных и применению более беспрерывного подхода к оценкам.

Стратегия ЮНЕП управления знаниями предусматривает переход в открытом доступе ко всем цитатам в ее докладах, что повышает транспарентность и укрепляет и расширяет фактологическую базу для всех пользователей, особенно руководителей. Для достижения этого создаются партнерства с ведущими научными издательствами.

Партнерства укрепляются через сеть взаимодействующих центров и тематических центров передового опыта, таких как Глобальные и региональные центры комплексных данных (ГРИД), связанные с секретариатами многосторонних экологических соглашений и региональными органами, особенно там, где требуется конкретный научный или политический опыт и проводятся координирующие мероприятия для достижения максимальной синергии.

Доклады ЮНЕП содержат многосторонние экологические соглашения, обеспечивая выработку решений на основе фактов; доклады ЮНЕП о разрыве в уровнях выбросов и пятый доклад об оценке Межправительствен-ной группы по изменению климата используются, например, на сессиях Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата.

Примером важного партнерства с уделением пристального внимания данным и информации, необходимым для эффективной выработки решений на пути достижения устойчивого развития, является альянс «Земля в центре внимания», членом которого состоит ЮНЕП. В октябре 2015 года в Абу-Даби была проведена вторая встреча на высшем уровне альянса «Земля в центре внимания». В его работе приняли участие руководители, ученые, исследователи, разработчики технологий, пропагандистские группы и неправительственные организации, а также представители международных организаций. Эта встреча на высшем уровне вызвала новый интерес к решению проблемы выявления и передачи экологических и смежных социально-экономических данных, необходимых для отслеживания прогресса в деле достижения Целей в области устойчивого развития и обмена знаниями среди заинтересованных сторон, участвующих в выполнении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. 

Научные рекомендации пользуются огромным спросом, но также зачастую оспариваются. Задаваемые ученым, инженерам и другим экспертам вопросы со стороны руководителей, средств массовой информации и более широкой общественности – начиная с вопросов изменения климата и кибербезопасности, распространения нищеты и вспышек пандемических заболеваний и заканчивая вопросами технологий производства продовольствия и гидроразрыва пласта – продолжают множиться и усложняться. В то же время авторитет и легитимность экспертов подвергаются все большей проверке, особенно в таких сферах, которые вызывают активное обсуждение, как изменение климата, справедливый доступ к ресурсам и выбор источников энергии. Недавно была создана «Международная сеть по выработке научных рекомендаций для правительств», членами которой стали Главный научный сотрудник ЮНЕП и научные советники из более чем 70 стран мира. Цель Сети заключается в укреплении научно-политического взаимодействия среди правительств во всем мире, при этом в настоящее время она проводит оценки взаимодействия в рамках общественных институтов в различных сферах деятельности, включая окружающую среду.