Техника и технология проведения сертификации и аттестации производства

Для проведения сертификации продукции в рамках РОСС отече­ственный или иностранный заявитель направляет декларацию – заявку установленной формы в орган по сертификации, аккредитованный в системе по группе однородной продукции. Орган рассматривает деклара­цию-заявку и сообщает свое решение в срок 1 месяц. В решении указы­ваются основные условия сертификации, испытательная лаборатория и/или орган, который будет проводить аттестацию производства или сер­тификацию системы качества предприятия-заявителя.

Заявитель представляет образцы и техническую документацию к ним, состав и содержание которой устанавливают в порядке сертификации од­нородной продукции количества образцов; порядок их отбора, иденти­фикация и хранение устанавливаются нормативными или организацион­но-методическими документами по сертификации продукции и методи­кам испытаний.

При положительных результатах протокол испытаний направляется органу по сертификации данной продукции и в копии – заявителю.

Аттестация производства

При проведении аттестации используются следующие категории:

1) полнота соответствия технической документации на продукцию и методы ее испытаний (контроля) требованиям нормативным докумен­там, на соответствие которым проводится сертификация;

2) достаточность и качество проведения операций контроля при про­изводстве продукции, в том числе метрологического обеспечения;

3) состояние технологических операций, определяющих уровень сер­тифицируемых характеристик и требований;

4) стабильность соответствия изготовляемой продукции требованиям НД;

5) распределение ответственности персонала за обеспечение каче­ства продукции.

При положительных результатах аттестат производства направляют органу по сертификации продукции и в копии – заявителю.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, а также срока, на который аттестовано производство или сертифицированные си­стемы качества, но не более чем на 3 года.

ЛЕКЦИЯ№20

Схемы сертификации

(Таблица)

Принципы аккредитации

Аккредитация – процесс признания того, что физическое лицо или организация обладает достаточной компетенцией для выполнения конкретных работ в области оценки соответствия. Аккредитация органов сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется в целях:

1) подтверждение компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия;

2) обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий;

3) создание условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий.

Аккредитация органов сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:

- добровольности;

- открытости и доступности правил аккредитации;

- компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;

- недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий;

- обеспечение равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации, недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;

- недопустимости пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.

Документы об аккредитации, выданные в установленном порядке органам по сертификации и аккредитационным испытательным лабораториям до вступления в силу настоящего Федерального закона, а также документы, подтверждающие соответствие (сертификат соответствия, декларация о соответствии) и принятые до вступления в силу настоящего закона, считаются действительными до окончательного срока, установленного в них.

Номер схемы	Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях и другие Способы доказательства соответствия	Проверка производства (системы качества)	Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства)	Примечания
1	Испытания типа	-	-	Ограничивается испытанием в аккредитованной лаборатории типа, т.е. типового образца, взятого из партии товара. Схема применяется для изделий сложной конструкции.
1а	Испытания типа	Анализ состояния производства	-	Включает дополнительно к схеме 1 – анализ (оценку) состояния производства
2	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у продавца	Усложняется, т.к. помимо испытания образца, после чего заявитель получает сертификат соответствия, в ней предусмотрен инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся в торговле. Для этого образцы отбираются в торговых организациях и подвергаются испытаниям в лаборатории
2а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца.  Анализ состояния производства	Содержит дополнение к схеме2 – анализ состояния производства до выдачи сертификата
3	Испытания типа	-	Испытания образцов взятых у изготовителя	Предусматривает испытание образца, а после выдачи сертификата – инспекционный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия-изготовителя перед отправкой потребителю. Образец повергается испытанию в лаборатории.
3а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов взятых у изготовителя. Анализ состояния производства	Предусматривает испытание типа и анализ состояния производства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль по схеме 3
4	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у продавца Испытания образцов взятых у изготовителя	Состоит в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с усложненным инспекционным контролем: образцы для контрольных испытаний отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца
4а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца Испытания образцов взятых у изготовителя Анализ состояния производства	Содержит дополнение к схеме 4 – анализ состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию
5	Испытания типа	Сертификация производства или сертификация системы качества	Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя	Схема включает испытание типового образца, проверку производства путем сертификации системы обеспечения качества, либо сертификацию самого производства, более строгий инспекционный контроль, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя и, в дополнение к этому, как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством
6	Рассмотрение декларации о соответствии (с прилагаемыми документами)	Сертификация системы качества	Контроль сертифицированной системы качества	Подтверждает выгодность для предприятия иметь сертификат на систему качества. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предприятии действующей системы качества органом по сертификации, но если сертификат на систему качества предприятие уже имеет, ему достаточно предоставить заявление-декларацию. Заявление-декларация регистрируется в органе по сретификации и служит основанием для получения лицензии на использование знака соответствия
7	Испытание партии	-	-	Заключается в испытании партии товара. Это значит, что от партии товара, изготовленной предприятием, отбирается по установленным правилам средняя проба (выборка), которая проходит испытания в лаборатории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный контроль не проводится
8	Испытание каждого образца	-	-	Состоит из испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в испытательной лаборатории и дальнейшего принятия решения органом по сертификации о выдаче сертификата
9	Рассмотрение декларации о соответствии (с прилагаемыми документами)	-	-	Опирается на заявление-декларацию изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицируемой продукцией. Такой принцип сертификации проходит для небольших предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями. В отдельных случаях предусматривается анализ состояния производства. Заявление-декларацию подписывает руководитель предприятия, прилагает к нему протокол испытаний продукции на предприятии, информацию о надежности системы контроля качества ее при производстве. Документы рассматривает орган по сертификации однородной продукции, который принимает решение о возможности признания заявления-декларации и выдаче сертификата соответствия
9а	Рассмотрение декларации о соответствии (с прилагаемыми документами)	Анализ состояния производства	-
10	Рассмотрение декларации о соответствии (с прилагаемыми документами)	-	Испытания образцов, взятых у изготовителя и продавца
10а	Рассмотрение декларации о соответствии (с прилагаемыми документами)	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя и продавца Анализ состояния производства