Правовая основа гражданской защиты

Гражданская защита — это система организационных, инженерно-технических, санітарно-гігенічних, противоэпидемических и других мероприятий, которые осуществляются центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, подчиненными им силами и средствами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от формы собственности, добровольными спасательными формированиями, которые обеспечивают выполнение этих мероприятий, с целью предотвращения и ликвидации НС, которые угрожают жизни и здоровью людей, наносят материальные убытки в мирное время и в особенный период [ 8 ];

Правовой основой ЦЗ является:

Конституция Украины, законы Украины: "О правовых принципах гражданской защиты", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и естественного характера", "О Гражданской обороне Украины", "О правовом режиме чрезвычайного положения", "О правовом режиме военного положения", "Об аварийно-спасательных службах", О пожарной безопасности", "Об объектах повышенной опасности", "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения", международных соглашениях Украины и других актах законодательства.

1.1.2 Принципы и задания ЦЗ

ЦЗ действует на следующих принципах:

- гарантирование государством гражданам конституционного права на защиту жизни, здоровья и их имущества, а юридическим лицам - права на безопасное функционирование;

- добровольное привлечение людей к осуществлению мероприятий в сфере ЦЗ, связанных с риском для их жизни и здоровья;

- комплексного подхода к решению заданий ЦЗ;

- создание системы рациональной превентивной безопасности с целью максимально возможного, экономически обоснованного уменьшения вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий;

- территориальности и функциональности единой системы ЦЗ;

- минимизации причинения вреда окружающей среде;

- гласности, свободного доступа населения к информации в сфере ЦЗ в соответствии с законодательством.

Основными заданиями ЦЗ являются:

- сбор и аналитическая проработка информации о НС;

- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий НС;

- осуществления присмотра и контроля в сфере ЦЗ;

- разрабатывания и выполнения законодательных и других нормативно-правовых актов, соблюдения норм и стандартов в сфере ЦЗ;

- разрабатывание и осуществление мер пресечений в сфере ЦЗ;

- создание, сохранение и рациональное использование материальных ресурсов, необходимых для предотвращения НС;

- разрабатывание и выполнение научно-технических программ, направленных на предотвращение НС;

- оперативное оповещение населения о возникновении или угрозе возникновения НС, своевременном достоверном информировании об обстановке, которая складывается, мероприятиях, которые употребляются для предотвращения НС, и преодоления их последствий;

- организация защиты населения и территорий от НС, предоставление неотложной психологической, медицинской и другой помощи потерпевшим;

- проведение неотложных работ из ликвидации последствий НС и организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств ЦЗ к НС и ликвидации их последствий;

- предоставление, с использованием средств ЦЗ, оперативной помощи населению в случае возникновения неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций;

- учеба населения способов защиты в случае возникновения чрезвычайных, неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций и организация тренировок;

- международное сотрудничество в сфере ЦЗ.