И применении УК рсфср и Закона СССР от 25. 12. 1958

«Об уголовной ответственности за государственные преступления»

 

«Уголовный кодекс РСФСР» (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (далее - УК РСФСР) опирался на Закон СССР от 25.12.1958 «Об утверждении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик», имел последнюю ред. от 30.07.1996, утратил силу с 1 января 1997 года на основании Федерального закона от 13.06.1996 № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее - № 64-ФЗ) в связи с введением в действие «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее – УК РФ). Стоит отметить, что согласно ст. 2 № 64-ФЗ (в ред. 27.12.1996) утрачивают силу с 1 января 1997 года Уголовный кодекс РСФСР, а также все законы и иные нормативные правовые акты, принятые в период с 27 октября 1960 года до 1 января 1997 года, в части внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР. Закон СССР от 25.12.1958 «Об уголовной ответственности за государственные преступления» (далее – Закон СССР) имел последнюю редакцию от 02.04.1990.

Проверка действия (не действия) УК РФ (п. 1), УК РСФСР (п. 2), Закона СССР (п. 3) и их редакций:

1. В Конституции РФ 1993 года отсутствуют сведения о том, какой орган (или должностное лицо) наделен правом опубликовывать федеральные законы - следует считать их только лишь обнародованными согласно п. «д» ст. 84 и ст. 107 Конституции РФ 1993 года и не действующими по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 15 Конституции РФ 1993 года.

Важно отметить, о не возможности применения ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (далее - № 5-ФЗ) (размещен в «Российской газете» от 15.06.1994, в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 20.06.1994 № 8, ст. 801), где федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом Российской Федерации, т.к. нет сведений о том, кто имел полномочия опубликовать данный Федеральный закон.

Проверка действия (не действия) УК РФ и редакций УК РФ: не требуется.

2. В соответствии со ст. 121 Конституции (Основного Закона) РСФСР от 12.04.1978 порядок деятельности Верховного Совета РСФСР определялся Регламентом Верховного Совета РСФСР и другими законами РСФСР. Регламент Верховного Совета РСФСР, принятый Верховным Советом РСФСР 26 марта 1980 года регулировал в ст. 62 порядок опубликования: Законы РСФСР, постановления и иные акты Верховного Совета РСФСР, указы и постановления Президиума Верховного Совета РСФСР не позднее семидневного срока после их принятия публикуются за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета РСФСР. Законы РСФСР, постановления и иные акты Верховного Совета РСФСР подлежат опубликованию в «Ведомостях Верховного Совета РСФСР» и в газете «Советская Россия», а указы и постановления Президиума Верховного Совета РСФСР, имеющие общее значение, - в «Ведомостях Верховного Совета РСФСР». Отмечаю, что Постановление ВС РСФСР от 24.10. 1990 № 261/1-1 «О порядке введения в действие регламента Верховного Совета РСФСР» (опубликован в «Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР» от 29.11. 1990 № 26, ст. 321 за подписью Первого заместителя Председателя ВС РСФСР) не подлежит применению как не вступившее в силу, т.к. не опубликовано в течение семи дней в указанных источниках за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета РСФСР.

Проверка действия (не действия) УК РСФСР: Закон РСФСР от 27.10.1960 «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» опубликован в «Ведомостях ВС РСФСР» от 31.10.1960 № 40, ст. 591 за подписью Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета РСФСР – подлежит применению (см. п. 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 30.09.1958). Какой-либо документ, имеющий юридическую силу, с указанием утраты силы УК РСФСР не обнаружен – применим до момента обновления СССР в федерацию.

Проверка редакций УК РСФСР с конца до отсутствия нарушений: Не требуется в части ред. с 25.12.1993 на основании ч. 3 ст. 15 Конституции РФ 1993 года, в части ред. с 24.10.1990 на основании неприменения Регламент Верховного Совета РСФСР от 24.10.1990 № 261-1.

а) Закон РСФСР от 16.10.1990 № 243-I («Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР» от 25.10.1990 № 21, ст. 232 за подписью Первого заместителя Председателя ВС РСФСР) не подлежит применению, т.к. опубликован позднее семидневного срока за не соответствующей подписью.

б) Указ Президиума ВС РСФСР от 02.01.1990 № 13478-XI («Ведомости ВС РСФСР» от 04.01.1990 № 1, ст. 3 за подписью Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета РСФСР) подлежит применению.

3. Согласно ст. 66 Регламента Верховного Совета СССР от 19.04.1979 № 3-X («Ведомости Верховного Совета СССР» от 24.04.1979 № 17, ст. 272 за подписью Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР) законы СССР, постановления и иные акты Верховного Совета СССР, указы и постановления Президиума Верховного Совета СССР не позднее семидневного срока после их принятия публикуются на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР. Законы СССР, постановления и иные акты Верховного Совета СССР подлежат опубликованию в «Ведомостях Верховного Совета СССР» и в газете «Известия Советов народных депутатов СССР».

Согласно ст. 147 Регламента Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 20.12.1989 № 959-I («Ведомости СНД и ВС СССР» от 27.12.1989 № 29, ст. 565 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) текст принятого закона СССР, подписанный Председателем Верховного Совета СССР, направляется в Президиум Верховного Совета СССР для опубликования. Опубликование законов СССР осуществляется в соответствии с Законом СССР о порядке опубликования и вступления в силу законов СССР и других актов, принятых Съездом народных депутатов СССР, Верховным Советом СССР и их органами. Согласно ст. 1 Закона СССР от 31.07.1989 № 307-1 «О порядке опубликования и вступления в силу законов СССР и других актов, принятых Съездом народных депутатов СССР, Верховным Советом СССР и их органами» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 09.08.1989 № 9, ст. 205 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) з аконы СССР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов СССР и Верховным Советом СССР, публикуются Президиумом Верховного Совета СССР в издаваемых на языках союзных республик «Ведомостях Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР» не позднее семидневного срока после их принятия, а также в газете «Известия Советов народных депутатов СССР».

Проверка действия (не действия) Закона СССР: Первоначально опубликован в «Ведомостях ВС СССР» от 01.01.1959 № 1, ст. 8 за подписью Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР – подлежит применению. Какой-либо документ с указанием утраты силы Закона СССР не обнаружен – юридически применим, даже если фактически не применяется.

Проверка редакций Закона СССР с конца до отсутствия нарушений:

а) Закон СССР от 02.04.1990 № 1403-1 («Ведомости СНД и ВС СССР» от 11.04.1990 № 15, ст. 247 за подпись Президента СССР) не подлежит применению, т.к. опубликован позднее семидневного срока за не соответствующей подписью.

б) Указ Президиума ВС СССР от 08.04.1989 («Ведомости ВС СССР» от 12.04.1989 № 15, ст. 106 за подписью Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР) подлежит применению.

На основании рассмотренного приходим к заключению:

На территории России (РСФСР) применяются только УК РСФСР (в ред. от 02.01.1990) и Закон СССР (в ред. от 08.04.1989), в части Измены Родине гражданином СССР (имеющим паспорт РФ) - ст. 1 Закона СССР и ст. 64 УК РСФСР. УК РСФСР даже в ред. от 30.07.1996 в ст. 64 указывал на преступление гражданина СССР в ущерб СССР. Все служащие в РФ не наделены правом нарушать действующее законодательство и применять не действующее (УК РФ), в противном случае подлежат уголовному преследованию.

 

Гражданин СССР Подпись: _______________/________________________

Именем Союза Советских Социалистических Республик

на основании ст. 62 Конституции (Основного Закона) СССР от 07.10.1977

Заключение № 2-IV

г. Москва от 01.02.2019