Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
О референдуме по вопросу о сохранении СССР и его последствиях
Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран. Согласно ст. 5 Конституции (Основного Закона) СССР от 07.10.1977 наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум). Постановлением СНД СССР от 24.12.1990 № 1853-I «О сохранении Союза ССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 26.12.1990 № 52, ст. 1158 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) Съезд народных депутатов СССР поименным голосованием постановляет: считать необходимым сохранение Союза ССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере обеспечиваться права и свободы человека любой национальности. Постановлением СНД СССР от 24.12.1990 № 1854-I «О названии Советского государства» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 26.12.1990 № 52, ст. 1159 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) Съезд народных депутатов СССР поименным голосованием постановляет: поддержать предложение о сохранении названия Советского государства - Союз Советских Социалистических Республик. Постановлением СНД СССР от 24.12.1990 № 1856-I «О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик» (далее – Постановление № 1856-I) («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 26.12.1990 № 52, ст. 1161 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) постановлялось проведение референдума в связи с многочисленными обращениями трудящихся (отсутствует норма закона основания проведения референдума) и поручалось ВС СССР определить дату проведения референдума и меры по его обеспечению. Важно отметить, что Постановление № 1856-I было подписано до вступления в силу (т.е. не опиралось на закон о референдуме) Закона СССР от 27.12.1990 № 1869-I «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» (далее – Закон № 1869-I), который введен в действие с момента принятия Постановлением СНД СССР от 27.12.1990 № 1870-I «О введении в действие Закона СССР «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 02.01.1991 №1, ст. 11 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) Референдум по вопросу о сохранении СССР проводился на основании п. 4 ст. 4 Закона № 1869-I, в ст. 29 обозначены последствия референдума: итоги референдума, проводимого для выявления общественного мнения в соответствии с пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона, должны учитываться при принятии решений соответствующими государственными органами.
Проверим силу Закона № 1869-I: Согласно ст. 147 Регламента СНД СССР и ВС СССР от 20.12.1989 № 959-I («Ведомости СНД и ВС СССР» от 27.12.1989 № 29, ст. 565 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) текст принятого закона СССР, подписанный Председателем Верховного Совета СССР, направляется в Президиум Верховного Совета СССР для опубликования. Опубликование законов СССР осуществляется в соответствии с Законом СССР о порядке опубликования и вступления в силу законов СССР и других актов, принятых Съездом народных депутатов СССР, Верховным Советом СССР и их органами. Согласно ст. 1 Закона СССР от 31.07.1989 № 307-1 «О порядке опубликования и вступления в силу законов СССР и других актов, принятых Съездом народных депутатов СССР, Верховным Советом СССР и их органами» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 09.08.1989 № 9, ст. 205 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) з аконы СССР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов СССР и Верховным Советом СССР, публикуются Президиумом Верховного Совета СССР в издаваемых на языках союзных республик «Ведомостях Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР» не позднее семидневного срока после их принятия, а также в газете «Известия Советов народных депутатов СССР». Закон № 1869-I опубликован в семидневный срок в «Ведомостях СНД СССР и ВС СССР» от 02.01.1991 №1 (ст. 10) за подписью Президента СССР – не порождает правовых последствий, т.к. процедуры избрания Президента СССР не было в соответствии со ст. 127.1 Закона СССР от 14.03.1990 № 1360-I «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР» («Ведомости СНД и ВС СССР» от 21.03.1990 № 12, ст. 189 за подписью Председателя Верховного Совета СССР). Список последующих актов о референдуме: 1. Постановление ВС СССР от 16.01.1991 № 1910-I «Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 23.01.1991 №4, ст. 87 за подписью Председателя Верховного Совета СССР). Стоит отметить, что в п. 10 данного Постановления значится не полная формулировка ст. 29 Закона № 1869-I, которая соответствует п.п. 1-3 ст. 4 Закона № 1869-I (Предметом референдума могут быть: принятие нового закона СССР; изменение либо отмена закона СССР или его отдельных положений; принятие решения, предопределяющего основное содержание законов СССР и других актов), а не соответствующему п. 4 ст. 4 Закона № 1869-I для данного референдума (выявление общественного мнения по иным наиболее важным вопросам, находящимся в ведении Союза ССР).
2. Постановление Президиума ВС СССР от 18.03.1991 № 2026-I «Об информации Центральной комиссии референдума СССР» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 27.03.1991 №13, ст. 363 за подписью Председателя Верховного Совета СССР). 3. Постановление ВС СССР от 19.03. 1991 № 2031-I «Об информации о состоявшемся 17 марта 1991 года референдуме СССР» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 27.03. 1991 №13, ст. 343 за подписью Председателя Верховного Совета СССР) – опубликован позднее семидневного срока. 4. Постановление ВС СССР от 21.03.1991 № 2041-I «Об итогах референдума СССР 17 марта 1991 года» («Ведомости СНД СССР и ВС СССР» от 27.03.1991 №13, ст. 351 за подписью Председателя Верховного Совета СССР). 5. Постановление ГД ФС РФ от 15.03.1996 № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации - России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР» («Советская Россия» от 19.03.1996, «Российская газета» от 20.03.1996 № 53, «Собрание законодательства РФ» от 25.03.1996 № 13, ст. 1275) – для граждан СССР не порождает правовых последствий. В данном Постановлении обозначено, что СССР не прекратил существование для Российской Федерации (ГД ФС РФ признает себя вне закона). Стоит дополнить, что относительно данного Постановления в п. 2 Постановления ГД ФС РФ от 10.04.1996 № 225-II ГД «Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» указано следующее: «принятые Государственной Думой Постановления носят прежде всего политический характер, дают оценку ситуации, сложившейся после развала Советского Союза…». На основании рассмотренного приходим к заключению: Закон № 1869-I не подлежит применению, соответственно проведенный 17 марта 1991 года референдум по вопросу о сохранении СССР не несет правовых последствий, не сохраняет и не ликвидирует СССР, является опросом (протоколом учреждения СССР народом СССР в естественном праве). Согласно Постановлениям ГД ФС РФ от 15.03.1996 № 156-II ГД и № 157-II ГД органы Российской Федерации вне закона.
Гражданин СССР Подпись: _______________/________________________
Именем Союза Советских Социалистических Республик на основании ст. 62 Конституции (Основного Закона) СССР от 07.10.1977 Заключение № 2-III г. Москва от 14.01.2019
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-27; просмотров: 519; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.222.175.73 (0.03 с.) |