Из краткого обзора ПП огпу по западно-сибирскому краю

«О политическом положении края по состоянию на 15 августа»

Не ранее 15 августа 1931 г.

[...] Деревня

Решительное наступление на капиталистические элементы деревни, как указывалось выше, сопровождалось обострением классовой борьбы,

24"

развернувшейся с особой ожесточнностью вокруг практической реализа­ции очередных партийно-советских мероприятий. Выковавшиеся и зака­лившиеся в этой борьбе кадры широкого советского актива при возросшей общей активности колхозных и основных бедняцко-середняцких масс, обеспечили бесперебойное осуществление этих мероприятий и дальнейшие поступательные темпы в колхозном строительстве (за время с 1 июня по 5 августа процент коллективизации увеличился с 46,6% до 54,7%).

Вместе с тем, определившиеся к настоящему времени неблагоприятные виды на урожай по основным зерновым районам края и продтоварные за­труднения по ряду колхозов создали определенную базу для дальнейшего обактивления враждебных нам классовых сил на селе. Все это с несомнен­ной очевидностью сигнализирует о том, что предстоящие важнейшие хоз-политкампании (хлебоуборочная, хлебозаготовительная) будут проходить в обстановке исключительных трудностей).

Подготовка к уборке урожая

Подготовка к хлебоуборочной кампании проходит неудовлетворитель­но. Основными моментами, отрицательно влияющими на нормальный ход работы, являются следующие: решение краевых директивных органов о составлении и рассылке на места планов уборочной кампании не позднее 17 мая с.г. большинством организаций не выполнено. Основные руководи­тели уборки урожая — крайЗУ и крайколхозсоюз — закончили эту рабо­ту лишь во второй половине июня с.г. Вместо живого руководства и ока­зания местам практической помощи краевые организации (крайЗУ и крайколхозсоюз) ограничились рассылкой директив, не проверив их вы­полнения. Хуже того, крайколхозсоюз отпустил в отпуск всех инструкто­ров, ссылаясь на «затишье в работе».

Не чувствуя достаточного руководства из края, на местах должного внимания подготовительной работе не уделялось. Многие руководители районных организаций разъехались в отпуск, оставив вместо себя недо­статочно подготовленных заместителей, которые с работой не справляют­ся. Такое положение привело к тому, что по большинству колхозов и сельсоветов планы уборочной кампании не составлены, работа проходит беспланово, что не дает возможности своевременно предвидеть и ликвиди­ровать те или иные прорывы. Райцентры, а, следовательно, и краевые ор­ганизации не имеют необходимых сведений о выполнении тех или иных работ, а поэтому не могут соответствующим образом руководить местами. Имеющиеся отрывочные сведения для оперативного руководства негодны.

Имея в виду, что уборка озимой ржи в отдельных районах частично уже началась и к уборке яровых будет приступлено примерно через 10— 15 дней, выявляется реальная угроза срыва уборочной кампании.

Недород хлеба

В течение июня—июля почти совершенно не было дождей, в результа­те чего в основных районах зерновой полосы края ранние посевы в значи­тельной части засохли, а поздние не взошли совершенно. По данным 20 районов, всего погибло посевов 231 393 га. Сохранившийся от засухи хлеб находится в крайне неудовлетворительном состоянии. По данным 84 районов на 15 июля с.г., состояние посевов в баллах определяется: рожь яровая: в совхозах — 3, колхозах — 1,7 и единоличном секторе — 2,7; рожь озимая: в совхозах — 2,3, колхозах — 2,7 и единоличном сек­торе — 2,8; пшеница: в совхозах — 1,9, колхозах — 1,9 и единоличном секторе — 2,1. С 15 июля с.г. по настоящее время дождей почти не было,

в результате посевы еще более ухудшились и в большинстве засушливых районов дадут зерна максимум 1—4 ц с га.

На почве недорода хлебов, большинство сельсоветов и колхозов подго­товкой к уборочной кампании не занимаются, заявляя: «Не стоит зря за­трачивать труд, все равно весь хлеб погибнет и убирать будет нечего». Не­которые работники из числа районного партактива вместо усиления мас­совой работы ударились в панику: «Теперь все пропало, план хлебозагото­вок не выполнить, не поднимается язык говорить мужику, чтобы он вез хлеб».

Сенокосная кампания

По плану крайЗУ в текущем 1931 г. намечено выкосить сенокосных угодий 7 млн га, из них: по колхозам — 3,253 млн га, совхозам — 1,435 млн га и единоличникам —2,312 млн га. На 5 августа с.г. план по сенокошению выполнен: колхозами — на 78,3%, единоличниками — на 27,1% и совхозами — на 34,5%. Указанные цифры вызывают весьма ос­новательные сомнения в смысле их правильности, т.к. в ряде районов ме­рилом выполнения плана сенокоса служат данные двух—трех сельсоветов (Славгородский и другие районы). Основными причинами неудовлетвори­тельного хода работ являются следующие:

1) в ряде районов почти вся трава выгорела;

2) в ряде райорганизаций существует недооценка индивидуального
сектора, массовая разъяснительная работа ведется недостаточно, весьма в
слабой степени противопоставляется кулацко-антисоветской агитации за
срыв сенокоса;

3) во многих случаях твердые задания кулакам и зажиточным не
даны;

 

4) бедноте и середнякам задания в порядке самообязательства в значи­
тельной части районов не даны. Наоборот, в отдельных случаях сельсове­
ты «для стимулирования коллективизации» отобрали сенокосы у едино­
личников;

5) значительной частью колхозов сенокос проводится без планов, либо
по заведомо нереальным планам. Организация труда колхозников неудов­
летворительная, зачастую не используется женский труд. Сдельщина в
целом ряде колхозов еще не введена, в других колхозах введена формаль­
но, расценки установлены неправильно;

6) совхозы приступили к покосу со значительным дефицитом рабсилы.
Администрацией ряда совхозов, а также местными партсоворганизациями
мер к организованной вербовке рабсилы не принято. Высок процент теку­
чести рабсилы вследствие неправильных расценок, плохого питания и не­
достаточного снабжения промтоварами.

В силу всех вышеизложенных причин темпы сенокошения низки и не обеспечивают выполнения намеченных планов, создавая угрозу оставить на зиму скот без кормов.

Силосование кормов

В 1931 г. планом предусмотрено заложить силоса: по колхозам — 548,9 тыс. т и по совхозам — 64,1 тыс. т. Единоличному сектору план не давался. По данным крайЗУ на 5 августа с.г., задание по силосованию кормов выполнено: колхозами — на 10,6% и совхозами — на 6,3%. Крайне неудовлетворительные темпы силосной кампании в колхозах объ­ясняются, главным образом, недооценкой данного мероприятия со сторо­ны значительной части колхозов. Рядом районных организаций массовая

работа вокруг силосной кампании проводится недостаточно, в результате чего многие колхозы считают проведение данного мероприятия не обяза­тельным и от силосования кормов отказываются, заявляя, что «мы, лучше, больше накосим сена». Слабые темпы силосования кормов в совхо­зах объясняются, с одной стороны, недостатком рабочих и, с другой, ха­латным и бездейственным отношением к делу многих директоров и агро­номического персонала.

Вспашка паров

Вспашка паров проходит чрезвычайно медленно. По данным крайЗУ на 5 августа с.г., по краю план паровспашки выполнен колхозами на 64% и единоличниками — на 15%. Особенно в этой работе отстает единолич­ный сектор, который в ряде мест к взмету паров еще не приступил.

Крайне неудовлетворительный ход работы по взмету паров объясняет­ся следующими основными причинами: в связи с засушливой погодой многие колхозы и единоличники вспашку паров приостановили, т.к. дей­ствительно в ряде районов из-за отсутствия осадков пахать нельзя. Кулац­кие и а/с элементы деревни развивают усиленную агитацию против па­ровспашки, что также отрицательно влияет на нормальный ход работы: «Пахать пары не надо, лучше уехать куда-нибудь, а то с голоду пропа­дешь»; «Дождя нет, все горит, надо уезжать куда-нибудь, а то в хлебоза­готовку все выгребут, и все будут умирать с голоду». Массовая работа раз­вернута слабо. В большинстве районов в колхозах и МТС из-за отсутствия горючих и смазочных материалов простаивают сотни тракторов. Снабже­ние колхозов, совхозов и МТС горючими и смазочными материалами про­изводится через райПО. Последние в некоторых районах не уплачивают нефтескладу за ранее полученные материалы, в результате отпуск горюче­го и смазочных этим райПО прекращен, что в основном обусловило про­стой тракторов.

Коллективизация

На 1 июня 1931 г. в Западно-Сибирском крае состояло в колхозах 46,65% бедняцко-середняцких хозяйств, на 5 августа с.г. коллективизи­ровано 54,7%. Таким образом, в крае продолжает наблюдаться неуклон­ный рост колхозов, который в основном происходит благодаря разверну­той массовой работе. Выходы из коллективов наблюдаются в единичных случаях и существенного значения на состояние колхозов не имеют. К числу недочетов необходимо отнести то обстоятельство, что в ряде мест ход хозполиткампаний (подготовка к уборке урожая и т.д.) не сочетается с коллективизацией. Кое-где еще продолжают наблюдаться факты грубей­ших перегибов и подмены массовой работы администрированием и коман­дованием. Особенно неблагополучным в этом отношении является Ребри-хивский район, в котором перегибы имели широкое распространение, так: организованные из колхозников бригады вызывают крестьян в сельсоветы и, запугивая их ссылкой в Нарым, заставляют вступать в коллективы. За отказ от вступления в колхозы широко практиковались аресты середня­ков и бедняков, а в некоторых случаях применялось физическое воздейст­вие, терроризирование крестьян, отобрание подписок о нежелании всту­пать в коллективы и т. п.

В результате перегибов в ряде сел наблюдались факты, когда при по­явлении бригад единоличники разбегались и скрывались в лес, огороды и т.д., с тем расчетом, чтобы их бригада не могла найти. Местами едино­личники Ребрихинского района сушат сухари на случай высылки в

Нарым за невступление в колхозы (ведется следствие, перед крайкомом ВКП(б) поставлен вопрос о посылке в район специальной комиссии).

Учет объектов обложения

Планом крайФУ срок окончания учета объектов обложения намечался к 1 июля 1931 г., между тем на 1 августа учтено лишь 88,6% единолич­ных хозяйств. Отдельные районы совершенно не представили сведений по учету объектов обложения и крайФУ вынуждено было сделать им отсроч­ку до 15 августа с.г. Запоздание с этой работой произошло потому, что крайфинуправление формы отчетных телеграмм и сроки их представле­ния районами разослало на места лишь в конце мая с.г.

По состоянию на 1 августа крайФУ имеет сведения по учету объектов обложения от 135 районов, в которых учетом охвачено 392 264 единолич­ных хозяйства (кроме индивидуально облагаемых). В последних учтено посева 1 057 521 га, лошадей — 471 508 голов, крупного рогатого скота — 452 323 гол[овы] и мелкого скота — 1 191 171 голова. Сравнение этих цифр с данными 1930 г. показывает, что по такому же количеству хозяйств основные объекты обложения значительно сократились и в про­центном отношении составляют: по посеву — 86,6%, лошадям — 89,6%, круп[ному] рогатому скоту — 71,9% и мелкому скоту — 56,8%.

Кроме того, по указанным выше 135 районам учтено 6012 кулацко-за-житочных хозяйств, подлежащих индивидуальному обложению, причем Бийский район выявил 220 кулацких х[озяйст]в, Алтайский — 177, Ка­менский — 167, Ребрихинский — 320, Славгородский — 102 и т.д. Нали­чие такого количества вновь выявленных кулаков вызвало ряд сомнений в правильности этих сведений, в связи с чем принятыми с нашей стороны мерами уже теперь установлено, что райорганизации и сельсоветы в ряде случаев «ошибочно» включили в списки уже экспроприированных и вы­сланных кулаков, а также допустили перегибы в отношении к трудовым середняцким хозяйствам, которые отнесены к типу кулацких.

С другой стороны, имеем ряд фактов, когда многие сельсоветы ника­кой работы по выявлению хозяйств, подлежащих индивидуальному обло­жению, не ведут, заявляя, что у них «кулаков нет» что «кулаков облагать налогом вообще нет никакого смысла, т.к. с них нечего взять и, кроме того, они будут выселяться» и т.д.

В процессе практической работы со стороны единоличников выявлены факты укрытия объектов обложения, причем это явление происходит при явном содействии отдельных сельсоветов и СНК. Большинство виновных в укрытии подвергаются штрафу, однако, штрафная политика в ряде слу­чаев проводится без всякого классового подхода.

Хлебозаготовки

План хлебозаготовок в текущем 1930/31 хозяйственном году, в соот­ветствии с наличием хлебных ресурсов в крае, следует признать весьма напряженным. Западная Сибирь по плану должна заготовить 1 443 054 т хлеба против 1 229 508 т в прошлом году для всей Сибири вместе с ВСК. Хлебозаготовительная кампания проходила при неослабном внимании парторганизаций края, тем не менее, темп заготовок с декабря начал резко снижаться и выполнение плана приняло затяжной характер. В целях усиления хлебозаготовок в районы было брошено до 600 чел. крае­вого партийного актива, но, несмотря на это и ряд других мероприятий, на 5 августа с.г. план выполнен всего лишь на 83,5%.

Слабые темпы хлебозаготовок за период с июня по 5 августа в основ­ном объясняются переключением работы совпарторганизаций на проведе­ние других кампаний, а также значительным недородом хлеба, при кото­ром, в результате усилившейся а/с деятельности кулачества, многие еди­ноличники и даже колхозы упорно не желали сдавать хлеб государству и в ряде случаев занимались прятанием зерна.

В половине февраля в 78 районах между отчетными данными и факти­ческим количеством заготовленного хлеба по колхозному сектору был вы­явлен разрыв свыше 1 млн пудов. Районные организации числившийся за колхозами по сохранным распискам хлеб включили в отчетность как заго­товленный, а впоследствии выяснилось, что многие коллективы оказались несостоятельными в выполнении данных обязательств. Форсирование хле­бозаготовок в феврале и марте характеризовалось значительным нажимом на середняка и в большинстве районов послужило к увеличению переги­бов и искажений классовой линии, в ряде случаев глубоко задевших эко­номические интересы близких нам прослоек крестьянства, что весьма от­рицательно отразилось на более успешном ходе кампании.

Подготовка к новой хлебозаготовительной кампании проводится край­не слабо. До сих пор не учтены и в большинстве случаев не ремонтируют­ся зернохранилища, не учтена тара, по большинству районов не определе­на урожайность, а, следовательно, и отсутствуют сколько-нибудь точные хлебофуражные балансы. До сих пор не проведена работа по даче твердых заданий кулакам и зажиточным.

Скотозаготовки и контрактация скота

Западная Сибирь в 1930/31 г. по плану должна была заготовить скота в живом весе 1,562 млн ц против 1 401 132 ц прошлого года. Директива Наркомснаба о выполнении годового задания к 1 апреля с.г. на 70% вы­полнена полностью, заготовлено 1 164 183 ц, или 74,3%. За последнее время, в связи с форсированием комплектования скотом соцсектора, годо­вой план увеличен до 2 087 875 ц, который на 1 августа выполнен на 71,7%. Хуже обстоит дело с контрактацией скота. На отчетный период времени план по контрактации выполнен по крупному рогатому скоту на 20%, овцам — 25% и свиньям — 5%. Из общего количества законтракто­ванного скота снято с контрактации: крупного рогатого скота — 30%, овец — 43% и свиней — 3%.

Основным недочетом в ходе скотозаготовок и контрактации является слабое развертывание массовой работы и широкое применение методов ад­министрирования, что в ряде мест приводит к перегибам и искривлениям классовой линии, выражающимся в изъятии последнего, хозяйственно-не­обходимого скота у бедняцко-середняцкой части крестьянства и даже кол­хозников.

Состояние совхозов Зернотреста

В Западно-Сибирском крае имеется 18 зерносовхозов, которые в про­шлом году имели посева 250 тыс. га, в текущем — 1931 г. — засеяли 483 441 га, или 102,3% намеченного плана. Из общего количества погиб­ло 70 802 га и подлежит уборке 412 639 га. Краевая контора Зернотреста, согласно хлебофуражного баланса, предполагает сдать государству хлеба 7,25 млн пуд. (против 3,86 млн прошлого года), однако краевые директив­ные органы нашли, что совхозы могут сдать 10 млн пуд., какое количест­во и утверждено крайкомом ВКП(б).

Основными моментами, могущими отрицательно отразиться на убороч­ной кампании, являются: недостаток рабочих, которыми совхозы обеспе­чены максимум на 70% и недостаток горючего и смазочных материалов (первым совхозы обеспечены на 40% и вторым — на 30%). Необеспечен­ность указанными материалами происходит потому, что Москва не выпол­няет заявок края. После принятых по линии краевых директивных орга­нов мер в адрес сибирских зерносовхозов отгружается 637 цистерн кероси­на и 70 ц автола и лигроина, с получением которых прорыв будет ликви­дирован. Очень плохо обстоит дело с солидолом, которого отгружается всего 4 вагона, тогда как для уборочной нужно 29 вагонов.

По данным Зернотреста, в совхозах отремонтировано комбайнов и тракторов 98%. Между тем, имеющиеся у нас материалы отмечают, что из-за отсутствия пальцев, втулок и других частей для ремонта уборочных машин использовались старые изношенные части, что создает угрозу час­тых поломок и простоя тракторов в период уборочной кампании. Весьма характерным в этом отношении является Бийский зерносовхоз, где дирек­ция на райпартконференции заверяла, что у них машины отремонтирова­ны на 96%, в действительности же дело обстоит так: на ремонт комбайнов было затрачено 7 тыс. руб., однако из отремонтированных машин к рабо­те может приступить только одни комбайн, остальным сделан крайне не­доброкачественный ремонт. Вышедшие из ремонта трактора, пройдя 5— 6 км, снова приходят в негодность и ставятся в ремонт. Такое положение объясняется преступно-халатным отношением к делу инженерно-техни­ческого персонала, который никакого наблюдения за ходом ремонта не ведет, в результате чего рабочие в погоне за нормами выработки снижают качество ремонта.

Очень медленно проходит строительство. На сегодняшний день план по производственным постройкам выполнен на 42% и непроизводствен­ным — 55%. Слабый ход строительства объясняется, с одной стороны, не­достатком рабочих и с другой — необеспеченностью строительными мате­риалами. Так, по централизованным нарядам совхозы обеспечены круг­лым лесом на 75%, пиломатериалами — 37%. На 3-й квартал отгрузка леса совершенно прекращена, что создает реальную угрозу невыполнения планов строительства.

Состояние животноводческих совхозов

К организации социалистических хозяйств по развитию животноводст­ва в крае вплотную было приступлено с конца 1929 г. и на сегодняшний день организовано 73 совхоза, из коих: «Скотовод» — 25, «Овцевод» — 13, «Свиновод» — 20 и Молмаслотреста — 15. Сопоставляя плановые на­метки роста в совхозах в 1931 г., получаем следующую картину:

 

 

Наименование скота	Совхозы всех трестов
Имелось скота на 20 мая 1931 г.	Намечено планами трестов к концу 1931 г. иметь
Лошади	18 100	100%	51 900 - 225,9%
Крупный рогатый скот	87 300	100%	535 000 — 610,9%
Овец	193 900	100%	308 000 — 158,8%
Свиней	20 800	100%	190 000 — 913,0%

Из таблицы видно, что по плану намечен значительный рост всех видов скота, однако, имеющиеся у нас по ряду совхозов материалы свиде­тельствуют о том, что рост поголовья проходит медленно, не обеспечивая

выполнения намеченных планов, а в ряде случаев наблюдается даже со­кращение стада¹⁴⁰. Так, например, если на 1 января 1931 г. в совхозах «Скотовод» насчитывалось 128,7 тыс. голов крупного рогатого скота, то на 1 апреля с.г. скотское поголовье составляло всего 124 тыс. голов и лишь к 10 мая с.г. стадо возросло до 131,8 тыс. голов за счет поступления скота от Союзмяса.

По отдельным совхозам дело обстоит еще хуже. Особо обращает на себя внимание медленный рост стада в совхозах «Овцевод». Если на 1 ян­варя 1931 г. последние имели 193 тыс. овец всех возрастов, то к настоя­щему времени поголовье составляет всего 196 тыс. голов. Таким образом, стадо «Овцевод» возросло только на 3 тыс. голов, или 1,5%, тогда как на период с 1 января по 1 апреля с.г. приходилась большая доля ягнения и прирост должен был быть значительно выше. Такое положение объясняет­ся следующими основными причинами.

а) Комплектование совхозов скотом

Планами установлены определенные сроки поступления от Союзмяса молодняка и маточного состава, эти сроки Союзмясом не выполняются, поступление молодняка и маток значительно запаздывает, что неизбежно влечет к несоблюдению возрастных контингентов стада (а, следовательно, и к.уменьшению убойного скота) и лишает совхозов приплода, что обу­славливает невыполнение планов комплектования. Так, например, соглас­но плану, Союзмясо должно дать «Свиноводу» 13 тыс. маток к концу мая с.г., на 1 апреля с.г. передано всего лишь 3,7 тыс. свиней, т.е. «Свино­вод» уже потерял на приплоде, т.к. опоросы в большинстве случаев про­исходят в апреле и мае.

б) Падеж скота в совхозах

Вопрос сохранения стада до сих пор еще не стоит в центре внимания руководителей совхозов, о чем свидетельствует большой процент отхода поголовья, особенно молодняка. В совхозах «Скотовод» при условии 100% комплектования стадом по промфинплану падеж скота в течение года предусмотрен — 11,8 тыс. голов, тогда как в первом квартале 1931 г. уже пало 7 тыс. голов, такое же положение в «Свиноводе» и «Овцеводе». Ука­занные сведения взяты из официальных данных, полученные же нами с мест по отдельным совхозам материалы свидетельствуют о том, что гибель скота значительно выше и доходит до 65% приплода.

в) Причины падежа

Основными причинами массового падежа являются:

а) антисанитарное состояние, недостаток и неприспособленность скот­ных дворов; б) казенное и недобросовестное отношение к скоту со стороны рабочих совхозов; в) недостаток кормов; г) бездеятельность ветперсонала в деле ликвидации эпизоотических заболеваний и д) засоренность совхозов классово-чуждыми элементами, проявляющими в ряде мест явную к/р вредительскую деятельность.

В последнем случае необходимо привести деятельность раскрытой не­давно в системе «Скотовод» к/р вредительской организации, ставившей себе целый срыв мероприятий по развитию животноводства и дискредита­ции в глазах населения самой идеи совхозного строительства. К/р органи­зация состояла из специалистов, в прошлом быв. б[елых] офицеров, поме­щиков, скотопромышленников и т.п. элементов. Вредительством было ох­вачено большинство совхозов, в которых на протяжении лета и зимы

1930/31 г. вредители создавали такие условия, при которых ни одна от­расль хозяйства не велась удовлетворительно. Вредителями широко прак­тиковалось смешивание здорового скота с больным, отсутствовали планы сенокошения и строительства, в результате работа велась беспланово, что не давало возможность предвидеть и ликвидировать те или иные проры­вы; давались преувеличенные цифры о выполнении планов сенокоса с целью создания ложного представления о благополучии сенокосной кам­пании, племенной скот забивался, а негодный оставался на производст­венные цели и т.д.

г) Ход строительства в животноводческих совхозах Выполнение планов строительства в животноводческих совхозах нахо­дится под прямой угрозой срыва и создает положение, при котором стадо может остаться на зиму без скотных дворов:

 

 

 

 

 

Наимено­вание совхозных трестов	Производственные постройки	Непроизводственные постройки
Количество построек, намеченных выстроить к 1 ноября 1931 г.	Из них находится в производстве и частью закончены постройкой	Количество построек, намеченных выстроить к 1 ноября 1931 г.	Из них находится в производстве и частью закончены постройкой
Коли­чество	% выпол­нения	Коли­чество	% выпол­нения
«Скотовод»			25,6			49,8
«Свиновод»			25,1			65,7
Молмасло-трест			15,6			32,2

Слабые темпы строительства объясняются недостатком рабочей силы и строительных материалов. Например, «Свиноводтрест» обеспечен матери­алами по централизованным нарядам: круглым лесом — на 89%, пило­вочным лесом — 33%, гвоздями — 11%, железом — 21% и стеклом — на 35%. Совхозы «Скотовод» обеспечены пиловочным лесом на 20%, же­лезом сортовым — на 60%, железом кровельным — 60% и гвоздями — на 50%. Аналогичное положение наблюдается и по остальным совхозным трестам.

Строительство производится Сибсельстроем, аппарат коего (прорабы, техники) на 80—85% засорен а/с элементами и пьяницами, в результате руководители строительных работ совместно с остальным техперсоналом занимаются беспробудным пьянством, не появляясь по нескольку дней на работу. За пьянство и срыв строительства было снято и отдано под суд свыше 30 прорабов, однако улучшения в работе не наблюдается. Обращает на себя внимание также то обстоятельство, что на местах в первую оче­редь стремятся закончить непроизводственные постройки (конторы и т.п.), а производственные объекты относят на второй план.

Политнастроения крестьян

а) Кулаки и зажиточные

За последние месяцы отмечается значительное обактивление а/с дея­тельности кулачества и блокирующейся с ним, на почве обоюдного отри­цательного отношения к очередным хозяйственно-политическим меро­приятиям, зажиточной прослойки деревни. Наряду с максимально-широ­кой развитой повседневной антисоветской агитацией значительного боль­шинства кулацко-зажиточных слоев деревни, направленной на срыв ука­занных мероприятий, основные верхушечные кадры кулацкого к/р акти-

ва развертывают энергичную к/р деятельность по мобилизации своих сил в целях создания различных повстанческих и бандформирований. В по­вседневной агитации против проводящихся на селе мероприятий кулаче­ство умело использует недород хлебов и трав, а также допущенные пере­гибы, благодаря чему в отдельных случаях привлекает к себе социально близкие нам слои крестьянства, что ведет по отдельным селениям к срыву работы соваппарата.

б) Единоличники

Настроения основных масс единоличников — середняков и бедняков констатируем положительными, о чем свидетельствует неуклонный рост колхозов. Вместе с этим необходимо отметить, что в связи с недородом хлеба и усилением а/с агитации кулачества при недостаточно развернутой местами партсоворганизациями массовой разъяснительной работе, в на­строениях указанных соцпрослоек наблюдаем заметное ухудшение, выра­жающееся в усилении переселенческих настроений: «Надо уезжать туда, где есть хлеб, здесь в этом году будет голод, потому что кругом неурожай и весь хлеб отберут». Некоторые середняки, имеющие родственные связи с кулачеством, ведут среди крестьян усиленную агитацию о «неизбежном голоде», провоцируют колхозников на выезд в другие области СССР, рас­пространяют всевозможные провокационные слухи о «предстоящей в не­далеком будущем войне», «свержении соввласти» и «расправе над колхоз­никами». В своей агитации они особенно подчеркивают, что «в случае войны все пойдут против соввласти, потому что в этом году, вследствие засухи, хлеба не будет, а голодом воевать никто не пойдет».

в) Колхозники

В основном, настроения колхозников вполне здоровые и политически устойчивые. Однако в связи с недородом хлеба и усилением а/с агитации кулачества при недостаточно развернутой массовой работе со стороны ряда коммунаров наблюдаются тенденции к уходу на отхожие заработки. В Ал ейском, Немецком, Калачинском, Борисовском и других районах ряд колхозников выезжает в промышленные центры, местами фиксируем факты выезда на отхожие заработки до 40% трудоспособных колхозников (Славгородский район). Руководители некоторых коллективных объедине­ний никакой борьбы с этим не ведут, а, наоборот, способствуют этому яв­лению, заявляя: «Пусть едут, все равно у нас здесь весь хлеб погиб, и имеются лишние рабочие руки». Значительное влияние на создание пере­селенческих и отрицательных настроений отдельных групп колхозников имеет засоренность части колхозов кулацкими и прочими а/с элементами, ведущими а/с работу внутри колхозов^..]¹*

Антисоветские проявления Общая характеристика

Последовательное развертывание социалистического наступления на кулацко-капиталистические элементы с начала текущего года стимулиро­вало значительное обострение классовой борьбы, и особенно на селе, в процессе проведения очередных хозяйственно-политических мероприятий партии и правительства.

В предыдущем отчетном докладе по антисоветским проявлениям в крае (за период с 1 января по 1 июня с.г., см. № 852/СПО от 12 июня с.г.) отмечалось, что максимальное обактивление кулацко-капиталисти-

ческих элементов, в тесном блоке с широкими кадрами иного антисовет­ского и к/р актива деревни и города, пытавшихся оказать ожесточенное сопротивление нашим мероприятиям, в этом периоде выразилось в энер­гичной деятельности организующих к/р кадров по собиранию к/р сил и созданию различных к/р формирований повстанческого характера, про­явивших настойчивые тенденции к возможно большему расширению своих идейных и организационных связей на единой почве классовой не­нависти к соввласти и, по существу, совершенно конкретно определив­ших собой основные и конечные цели контрреволюции — создание еди­ного мощного антисоветского фронта деревни и города с задачами широ­кой вооруженной борьбы для свержения существующего строя.

Анализ антисоветских проявлений за отчетный промежуток времени (июнь—июль) констатирует, что, несмотря на непрерывные оперативные удары по организующим кадрам к/р актива и ликвидацию значительного их количества (см. упомянутый доклад), общая масса к/р сил выдвигает на активную борьбу с партией и соввластью новые, довольно крупные к/р кадры, причем отличительной чертой организационной к/р деятель­ности этих последних продолжает оставаться упорная активная работа по формированию повстанческих организаций, сколачиванию вокруг них значительных к/р кадров всех направлений и оттенков, консолидирую­щихся на почве упомянутого единого стремления к свержению существу­ющего строя.

За истекшие два с небольшим месяца выявлено и ликвидировано 20 к/р повстанческих организаций с 659 участниками (за первые 5 меся­цев текущего года — 53 с 2284 участниками) и 103 группировки, преиму­щественно повстанческого характера с 884 участниками (по 1 июня — 335 с 2460 участниками).

Другим характерным моментом в к/р проявлениях отчетного времени следует считать возникновение бандформирований (12 бандшаек с 144 участниками) и наличие 2 бандвыступлений с 700 участниками, что в большей мере является прямым отражением указанной повстанческой деятельности организующих к/р кадров. И, наконец, следует особо отме­тить прогрессирующее ослабление неорганизованных видов активных антисоветских проявлений (массовых волынок, распространение листовок и анонимок) и стабилизацию деревенского террора в условиях заметного изменения форм последнего, на чем остановимся ниже.

Сравнительные цифры обрисовывают данное положение следующим образом:

 

	С 1 июня по 1 июля с. г.	С 1 июня по 10 августа с. г.
Массовые волынки
Листовки и анонимки
Террор

Приведенные цифры с очевидной ясностью еще раз подтверждают вывод об отходе к/р сил от разрозненных, не дающих нужных результа­тов и эффекта, одиночных действий к организованной к/р деятельности по мобилизации своих сил на вооруженную борьбу с соввластью. Стаби­лизация террора за счет, исключительно, увеличения цифры поджогов колхозов и их имущества, дополняет отмеченные изменения в тактике контрреволюции за отчетный промежуток времени.

Социальный состав участников к/р организаций и группировок

Социальный состав участников ликвидированных к/р организаций и группировок представляется в следующем виде:

Кулаков — 589 38,1%

Зажиточных — 286 8,6%

Середняков — 347 22,4%

Бедняков — 45 2,9%

Батраков — 2 0,1%

Колхозников — 9 0,5%

Рабочих — 9 0,5%

Служащих — 91 5,9%

Торговцев — 24 1,5%

Духовенства — 48 3%

Прочих — 93 6,5%

Всего: — 1543 100%

Отсюда очевидно, что основной контингент участников к/р повстанчес­ких организаций и группировок составляют кулачество и блокирующиеся с ним иные антисоветские к/р кадры (духовенство, торговцы, а/с элемент среди служащих, прочие) — 55% общего числа участников, а также за­житочные — 18,6%. Значительное количество участников из этих послед­них объясняется отрицательной позицией зажиточной прослойки в отно­шении хозяйственно-политических мероприятий в деревне и, в частности, резким недовольством практиковавшейся в последнее время политикой твердых заданий. Количество участников из социально близких нам про­слоек заметно снизилось, но остается довольно значительным (за первые 5 месяцев текущего года — 32,1%, по вновь ликвидированным — 26,4%), причем участие в организованном к/р движении значительного числа середняков (22,4%) обуславливается, в основном, их родственными связями с организующими кулацкими к/р кадрами, использовавшими эти связи для вовлечения родственников-середняков в к/р организации и группировки.

К/р повстанческие организации

Существенных изменений в методах и тактике повстанческой работы организующих к/р кадров, по сравнению с подробно охарактеризованны­ми в предыдущем отчетном докладе, не отмечается. Убедившись в безре­зультатности выступлений местного характера, основное ядро к/р пов­станческих организаций продолжало стремиться к охвату своей к/р дея­тельностью наиболее широкой территории, в ряде случаев расширяя сферу своего влияния через специально командируемую с вербовочными целями агентуру. Некоторые к/р организации позднейшего оформления наряду с этим путем осторожного нащупывания выявляли аналогичные повстанческие организации в других районах и городах края и увязыва­лись с ними, причем весьма характерны тенденции руководящих к/р кад­ров к разработке более или менее четких программных установок и политлозунгов, отвечающих хозяйственно-политической обстановке села, и рассчитанных, с одной стороны, на завоевание симпатии основных про­слоек крестьянства для последующего использования этих симпатий в к/р целях и, с другой стороны, программные установки этих к/р организаций являются несомненными попытками создания единой политплатформы

для всего к/р движения в целом, т.е. отражают упомянутые выше тенден­ции к созданию единого антисоветского фронта.

По характеру и постепенному развертыванию своей деятельности особо интересны к/р повстанческие организации, выявленные в Бащелакском районе. В 1929 г. в с. Алексеевне Бащелакского района ЗСК проживав­шим там быв. доверенным крупной торговой фирмы (Шестакова) при ца­ризме Кнышенко Евдокимом Марковичем было положено начало широ­кой к/р организации, охватившей впоследствии несколько районов. В числе лиц, завербованных Кнышенко в к/р организацию, был быв. круп­ный торговец в Покровском районе, а затем в г. Барнауле, Курганский Тимофей Филиппович. Его в организацию Кнышенко завербовал летом 1929 г., когда он (Курганский) проживал в с. Кедровке Бащелакского района. Курганский Тимофей Филиппович с этого времени, самостоятель­но, не теряя связи с Кнышенко, советуясь с последним, стал создавать па­раллельно к/р организацию, в силу чего при ликвидации в 1930 г. банды и к/р организации, созданных непосредственно Кнышенко, к/р организа­ция, созданная Курганским Тимофеем, не была раскрыта.