Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Докладная записка «О внутриокружном переселении
кулаков 3-й категории'1* 9 февраля 1931 г. I. Способы расселения кулаков 3-й категории Внутриокружное переселение кулаков 3-й категории проходит бессистемно, каждый край (область) применяет свой способ при их расселении. Основные способы расселения кулаков 3-й категории: 1. Переселение кулаков 3-й категории из всех округов края в один от 2. Переселение кулаков 3-й категории из всех округов края в северные 3. Переселение кулаков 3-й категории из всех округов края в неуро 4. Переселение кулаков в бедняцкие дома на край коллективизирован 5. Переселение кулаков в бедняцкие дома в пределах коллективизиро 6. Переселение кулаков 3-й категории за пределы коллективизирован II. Количество переселенных кулаков 3-й категории 1. УССР — 8561 сем[ья], из них сбежало 4227 семей
— 2540 — 14 980 — 1199
III. Положение с хозустройством кулаков 3-й категории
УССР Внутреннее расселение кулачества 3-й категории характеризуется: а) общей неподготовленностью низового аппарата и бесплановостью в расселении; б) отсутствием контроля и руководства расселением со стороны соответствующих руководящих органов; в) отсутствием минимальных условий, необходимых для освоения переселяемыми вновь отведенных земельных участков (тягловая сила, с/х инвентарь, фураж, семена). Фактически поселки отведены и заселялись кулачеством лишь в 60 районах (из 218). Из них было расселено: а) во временные, непригодные для жилья, шалаши — в 12 районах; б) в малопригодные для жилья землянки — в 13 районах; в) в домах — в 3 районах. Расселенное кулачество на поселках было предоставлено самому себе. Комендантов или уполномоченных от РИКов по наблюдению за поселками в большинстве случаев не было. Ввиду хозяйственной неустроенности и отсутствия соответствующего административного надзора на местах, кулачество, особенно с наступлением зимних холодов, оставляя поселки, массами устремилось обратно в села и промышленные центры (преимущественно Донбасс, Криворожье, Днепрострой, также и за пределы Украины — на Мурманск, Свирьстрой и др. места). В результате мы имеем следующую картину по 60 районам: было выделено — 342 кул[ацких] поселка, в них была расселена 8561 сем[ья]. Самоликвидир[овалось] — 245 кулацких поселков, бежало — 4227 семей. Осталось — 117s* кул[ацких] поселков с количеством] расселен[ных] 4334 сем[ьи]. В связи с наступившими холодами бегство расселенных кулаков идет на усиление, поэтому нужно считать, что количество бежавших с поселков кулаков значительно увеличится. В результате вышеуказанных недочетов формально проведенное расселение в ряде районов не только не изолировало кулака от широких слоев крестьянства, но и помогло значительной части раскулаченного элемента раствориться среди крестьянства на новых местах и частично осесть в промышленных центрах и городах. ЦЧО Переселение кулаков 3-й категории производилось из одного села в другое, и из одного района в другой — в порядке обмена кулака между отдельными районами. Специальные кулацкие поселки для выселенных — не построены. В результате такого способа переселения переселенные кулаки оказались совершенно не изолированными от окружающего населения, работая по найму в колхозах и совхозах.
Ввиду отсутствия специального наблюдения комендантов имеются многочисленные случаи бегства кулаков с мест расселения. В основном, бежит молодежь, стремящаяся устроиться на работу в промышленных центрах (Донбасс, Урал, Баку). Наряду с ведением а/с агитации в местах нового жительства, кулаки-переселенцы, пользуясь попустительством сельсоветов, выезжают группами к месту прежнего жительства, где также ведут усиленную а/с агитацию. С начала переселения по 15 ноября среди расселенных было вскрыто 5 а/с группировок с общим количеством 33 участника. 3. НВК Директива крайкома (данная в конце октября прошлого года) о форсировании строительства и оборудования кулацких поселков почти ни одним из районов не выполнена. За выселенными кулаками в кулацких поселках нет надлежащего наблюдения и контроля. В результате многие из выселенных фактически проживают в своих, соседних с поселками селениях. Жилища в кулацких поселках не подготовлены; работники низового соваппарата не принимают никаких мер к изысканию средств и материалов для постройки жилищ для выселенных. Хозяйственная неустроенность и отсутствие контроля за передвижением выселенного кулачества способствуют усилению бегства кулаков с мест расселения. Расселенные бегут в одиночку и группами, оседая в селах других районов и за пределами края. Многие из числа сбежавших скрываются в Закавказье (вблизи персидской границы), отдельные группы кулаков устроились на работах в Донбассе, на Урале и в других промышленных центрах. В ряде случаев бегству кулаков способствуют работники низового соваппарата, выдающие кулакам справки об их «бедняцком происхождении», «лояльности» и т.п. За последнее время по краю вскрыт ряд к/р кулацких группировок, ставивших своей целью разложение колхозов, срыв хозяйственно-политических кампаний и подготовку террористических актов против работников низового соваппарата, активных колхозников и т.д. В ряде случаев группировки объединяют раскулаченных с разных поселков. В течение ноября прошлого года по краю ликвидировано 48 к/р кулацких группировок с общим количеством участников — 369 чел. В процессе выселения раскулаченных на поселки отмечены 3 случая массовых выступлений населения, обработанного раскулаченными. Примечание: Всего было создано 492 кулацких поселка, куда было вселено 15 135 хозяйств. В данное время — на 4 февраля с.г. — в кулацких поселках фактически проживает не более 15% вселенных в них, остальные разбрелись по городам и разъехались по разным местам, а главная масса вернулась обратно в свои села. СВК По 53 районам края имеется 41 кулацкий поселок с количеством выселенных — 1199 семей. В других районах края выселение кулаков на запольные участки перенесено на весну 1931 г. Кулачество, подлежащее выселению, принимает все меры к тому, чтобы избежать выселения. Одновременно отмечаются случаи бегства кулачества с прежнего места жительства.
К вопросу выселения кулаков на запольные участки в основной своей массе — как колхозники, так и единоличники — относились положительно. Но имели место случаи, когда население (бедняки и середняки), а иногда и представители низового соваппарата оказывали выселяемым кулакам моральную и материальную поддержку. В отдельных случаях сочувствие населения выливалось в форму массовых выступлений (за второе полугодие 1930 г. — 7 случаев). Основными недочетами проводимого выселения кулаков на запольные участки являлись: а) почти полное отсутствие массовой разъяснительной работы вокруг вопросов выселения; б) нарушение низовыми организациями инструкций крайисполкома о порядке выселения и, особенно, в части предоставления кулацким хозяйствам минимального количества продовольствия семьям и средств производства. Вопросы строительства жилищ на кулацких поселках являются злободневными. Выселенные кулаки в значительной своей части живут в землянках, банях, и, в редких случаях, в приспособленных жилых помещениях. Даваемые хозяйственные задания кулаками-заполыциками выполняются несвоевременно и неполностью. Основными причинами такого положения являются: отсутствие у выселенных достаточного количества тягловой силы, с/х орудий, корма для скотины, недостаток трудоспособных работников и отсутствие хозяйственной заинтересованности. Охрана поселков и обслуживание их комендатурами в большинстве районов поставлены неудовлетворительно. Выделенные коменданты к своим обязанностям относятся халатно, контроль над передвижением кулачества не установлен. В результате имеются многочисленные случаи отлучки и бегства кулаков с запольных участков. Кулаки-выселенцы ведут среди населения соседних сел а/с и а[нти]колхозную агитацию. СКК Переселенные кулаки 3-й категории расселены в 28 поселках, а именно: а) 10 поселков расположены в Дивенском, Виноделенском и Арзгир-ском районах быв. Ставропольского округа, представляют из себя два крупных кулацких массива: 1-й — Дивенский массив — 9820 семей, 2-й — Арзгирский — 1365 семей; б) 18 поселков (два хутора и 16 «голых» участков) быв. Донецкого и Шахтинско-Донецкого округов, в которых размещено 2006 семей. Общее руководство и обслуживание кулацких поселков, том числе и административно-хозяйственное, осуществляется СО ПП ОГПУ СКК через соответствующие оперативные сектора. Осенняя посевкампания выселенными кулаками была закончена с громадным недовыполнением намеченного плана (из 7486 га, намеченных к засеву озимыми, было засеяно лишь 1889 га, или 25,3%). Продовольственное положение в кулацких поселках чрезвычайно тяжелое. По состоянию на 22 ноября, в Дивенском массиве 490 семей с 1767 едоками совершенно не имеют продуктов питания, а 2794 семьи с 12 057 едоками обеспечены продуктами питания не более, чем на два месяца. Положение с фуражом в кулацких поселках исключительно тяжело. Имеющийся рабочий и продуктивный скот истощен до крайности, с каждым днем увеличиваются случаи падежа скота на почве бескормицы. Обеспеченность кулацких поселков простейшим с/х инвентарем чрезвычайно низкая (в среднем 1 плуг на 28 хозяйств, 1 борона на 30 хозяйств и т.д.), большая часть инвентаря требует ремонта. Деятельность Дивенской райкомендатуры по использованию кулацкой рабочей силы на общественно-полезных работах носит случайный характер. Усиливающийся продовольственный и фуражный кризис, падеж скота и отсутствие работы резко увеличивают количество побегов. С момента переселения до 28 ноября бежало 264 чел., из них с 20 по 28 ноября сбежало 92 чел.
Средняя Азия Высланные в марте прошлого года в местность Джиль-Ван Шафри-кентского района быв. Бухарского округа кулаки с самого начала предоставлены были сами себе. Недостаток рабочего скота, с/х инвентаря и отсутствие контроля со стороны райорганизации привели к тому, что выделенные 304 га земли не были обработаны. Большинство выселенных кулацких хозяйств в настоящее время находится в бедственном положении. Рабочий скот находится под открытым небом и буквально голодает. Высланные кулаки совершенно не имеют жилищ, проживают в устроенных палатках. Строительный материал на месте отсутствует, к постройке жилищ никто никаких мер не принимает. Бегство из поселка приняло значительные размеры: с начала поселения до 15 августа 1930 г. из поселка сбежало 11 семей, а всего 100 чел. Охрана поселка осуществляется специальным нарядом милиции — 7 чел. Милиционеры службу несут неаккуратно. Охрана производится только ночью, а днем высланные кулаки разъезжают по базарам окрестных кишлаков без ведома милиции. 7. Нижегородский край Расселение кулаков 3-й категории проводилось в марте прошлого года. Всего было выселено 512 семей — 2451 чел. Все выселенные кулаки были расселены в Синегорском районе быв. Вятского округа, исходя из соображений: а) использовать рабочую силу выселенных кулаков на лесозаготовках; б) отдаленность районов от железных дорог; в) минимальная плотность населения района. Выселению подвергались только семьи кулаков, имеющие в своем составе не менее двух трудоспособных членов. Выселенные кулаки размещены в трех поселках: 1-й поселок — 1208 чел. в пределах 38 квартала Синегорского учлеспромхоза, 2-й — 415 чел. в пределах 20 квартала Мулин-ского учлеспромхоза, 3-й — 561 чел. в пределах 24 квартала Поломского учлеспромхоза.
Кулацкие поселки укомплектованы административно-обслуживающим персоналом, коменданты поселков подобраны с санкции местных органов ОГПУ. В качестве постоянной охраны поселков коменданту каждого поселка приданы 2—3 милиционера, которые содержатся за счет леспромхоза. 8. Западная обл. Весной 1930 г. было организовано 16 кулацких поселков с общим количеством выселенных — 230 кулацких хозяйств. На 10 ноября прошлого года существовало только 9 кулацких поселков с общим количеством 87 хозяйств (из них 50% — бедняцко-середняцких хозяйств, влившихся туда добровольно). Все остальные поселки распались из-за недостатка продуктов питания и ухода кулаков на лесоразработки. 9. Уральская обл. Переселение кулаков 3-й категории проводилось в августе—сентябре прошлого года. Было намечено переселить 4200 семей, фактически было переселено в северные округа области 2539 семей — 9828 чел. и 793 чел. было отправлено на Хибинские апатитовые разработки. Переселенные кулаки переданы хозорганизациям для использования их рабочей силы на торфоразработках, известковых разработках, каменоломнях, кирпичном производстве и на строительстве. Кулаки 3-й категории были переданы следующим хозорганизациям и использованы на следующих работах:
10. Западно-Сибирский край Более или менее плановое расселение кулаков 3-й категории было проведено в Барнаульском и Бийском и, частично, в Хакасском и Омском округах. Всего было выселено свыше 1 тыс. семейств. В остальных округах кулаки остались на месте прежнего жительства. Но даже в указанных выше округах расселение кулаков 3-й категории прошло настолько беспорядочно, что Сибкрайадмуправление до сего времени не имеет точного учета количества расселенных и не имеет данных об их хозяйственном устройстве. Согласно поступающим от отдельных кулацких поселков сведениям, расселенные кулаки жилищами не обеспечены, живут в землянках, не обеспечены скотом и с/х инвентарем, посевы — весьма незначительны. Использование расселенных кулаков в качестве рабочей силы предоставлено комендантам поселков. Некоторые коменданты заключают договора с хозорганизациями и местными кустарными заводами на использование кулаков в качестве рабочей силы, а некоторые коменданты ничего в этом направлении не делают. Само расселение проводилось беспланово, во многих местах выделенные кулацкие участки находились вблизи деревень и сел, и поэтому были неподходящи для расселения. Значительное количество выселенных кулацких семей не было обеспечено необходимым натурфондом, продуктами, с/х инвентарем, не говоря даже о помещениях для жилья. В каждом пункте расселения кулачества 3-й категории имеется по 1 коменданту, которые до сих пор не имели никаких определенных указаний ни о своих обязанностях, ни о порядке управления, ни о хозяйственном использовании кулаков. Помимо расселения кулаков внутри районов Сибкрайадмуправлением была произведена мобилизация кулаков на строительные и другие работы. В число мобилизованных попали и кулаки, подлежащие расселению в порядке 3-й категории, бежавшие с мест высылки кулаки 2-й категории и кулаки, ранее не намеченные ни к выселению, ни к расселению по 2-й и 3-й категориям. Всего таких «мобилизованных» кулаков, занятых на строительных, лесозаготовительных и др. работах — 7946 чел. Жилищами и питанием они обеспечиваются по линии соответствующих хозяйственных организаций. Восточно-Сибирский край По 19 районам края имеется 30 кулацких поселков 3-й категории с количеством выселенных: 1271 семья — 5787 чел. Местные районные организации проявили почти полную бездеятельность в организации мест расселения и хозяйственного устройства выселенных. Само расселение проводилось беспланово, во многих местах выделенные кулацкие участки находились вблизи деревень и сел и поэтому были неподходящи для расселения. Значительное количество выселенных кулацких семей не было обеспечено необходимым натурфондом, продуктами, с/х инвентарем, не говоря даже о помещениях для жилья. Участок дер. Муй (Усть-Удинского района) расположен под боком дер. Рассутиной, где помещается сельсовет] и имелся колхоз, который впоследствии, благодаря кулацкой агитации, распался. Главы кулацких семей разошлись на заработки, а семьи их проживают у крестьян в дер. Ср. My я. Кулаки не имеют никакого надзора, ходят по деревням и проводят среди крестьян разлагательскую работу. Со стороны населения было требование убрать кулаков из деревни, но РАО мер не принимает. Большая часть выселенных кулаков живет в малопригодных для жилья помещениях, летних бараках, сколоченных наспех и непригодных на зиму. В некоторых районах (Балахтинский, Куптумский, Братский и др.) выселенные кулаки живут в близлежащих селениях и нанимают квартиры у местных крестьян. Местные работники не занимаются вопросами надлежащего использования выселенных кулаков в качестве рабочей силы и закрепления выселенных на работе. Значительное количество трудоспособных кулаков, будучи предоставленными на произвол, бродит по селам, бежит с поселков и занимается бродяжничеством. Надлежащая охрана и надзор за выселенными в местах кулацкого расселения отсутствует. Отмечены случаи, когда высланные кулаки, нелегально приезжая в села, принимали участие в к/р повстанческих организациях и группировках (Усельский, Балахтинский, Красноярский районы). Были ликвидированы группировки в Канском и Красноярском районах — повстанческого характера, руководителями которых были высланные кулаки. IV. Выводы 1. До последнего времени центральными советскими органами не были 2. Центральные советские органы не руководят расселением кулаков 3. Также местные советские органы до последнего времени не уделяли 4. В результате отсутствия руководящих указаний от центральных со 5. В отдельных случаях проведенное выселение кулаков 3-й категории 6. В результате хозяйственной неустроенности, недостатка продоволь 7. Ввиду того, что раскулаченные кулаки, хотя и переселенные в др. а) о принудительном водворении всех раскулаченных кулацких семей б) об установлении единой системы расселения кулаков 3-й категории ЦА ФСБ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 761. Л. 16—30. Заверенная копия.
** Заголовок документа. Отдел, представивший документ, и адресаты не уставлены. 2* Рядом рукописная помета: «А ск[олько] сбежало?» 3*Так в тексте. По подсчетам составителей — 97. 4* Так в тексте. По подсчетам составителей — 2540. 5* Так в тексте. По подсчетам составителей — 8082. №212 Справка Особого отдела ОГПУ
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-30; просмотров: 127; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.157.186 (0.037 с.) |