Об отпуске промтоваров для спецпереселенцев 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Об отпуске промтоваров для спецпереселенцев



Также распорядился отпустить промтовары на III квартал и на завоз вместо просимых нами на 5 млн руб. только на 2 млн руб., что, конечно, недостаточно.

Нач. Главного управления лагерями ОГПУ Коган ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д. 379а. Л. 21—22. Подлинник.

1* Направлена Г.Г. Ягоде.
23- 707


№ 250

Докладная записка председателя ГПУ Украинской ССР В.А. Балицкого руководству ОГПУ1* «Об итогах работы по выселению кулачества из пределов УССР»

12 июля 1931 г.

В соответствии с разработанным и утвержденным ОГПУ оперативным планом, выселение кулацких семей из пределов Украины начато 1 июня и закончено через 39 дней — 9 июля 1931 г., точно в срок.

Подготовительным к выселению мероприятиям непосредственно пред­шествовала проведенная в марте 1931 г. массовая операция по изъятию активных контрреволюционных элементов села. Оперативный удар был направлен на кулацко-контрреволюционное и повстанческое подполье, ак­тивные петлюровские круги и беглое кулачество, причем, главным обра­зом, охватил районы Правобережья и погранполосу, где имелось значи­тельное количество повстанческих ячеек (данные ликвидированного УНЦ), а также районы, пораженные в прошлом к/р массовыми выступле­ниями, где намечалось выселение значительного количества кулацких семей. В результате проведенной операции было арестовано до 19 тыс. чел., разгромлен ряд организаций, готовившихся к вооруженному восста­нию весной этого года, среди которых имелись крупные организации, свя­занные по к/р работе со многими пунктами Украины, широко разветвлен­ной сетью повстанческих ячеек, охвативших населенные пункты несколь­ких районов («Обиженные», «Повстанцы», «Сыны Украины», «Цыгане», «Потухающие», «Сибиряки» и ряд других133).

Общеполитическая обстановка, решительный удар по к/р элементам на протяжении последнего времени и массовая операция, предшествую­щая выселению, обеспечили прохождение выселения кулачества без ак­тивных к/р выступлений и эксцессов.

Начиная с последних чисел апреля и до разворота самой кампании по выселению кулачества, ГПУ УССР была проведена организационно-опера­тивная подготовительная работа, в основном заключавшаяся в следующем:

1. Исходя из проработанных порайонно материалов о состоянии кол­
лективизации, учета кулацких хозяйств, размеров выселения, проведен­
ного в 1930 г.2*, политических особенностей, степени активности кулачо-
ства и других данных, была проведена разверстка контрольной цифры вы­
селения 30 тыс. кулацких семей по районам Украины.

2. В каждом районе с целью решительного предотвращения возмож­
ных классовых искривлений и перегибов, мобилизации партийцев, комсо­
мольцев и проверенного беспартийного актива, обеспечения массово-поли­
тической работы, были организованы районные тройки в составе секрета­
ря РПК, председателя РИКа и начальника местного органа ГПУ.

3. Учитывая значительность территории, охватываемой секторами и
погранотрядами, и затруднения в непосредственной связи со всеми райо­
нами, в целях четкого и бесперебойного проведения выселения, обеспече­
ния максимально быстрого и конкретного практического руководства рай­
онами, в быв. окружных центрах и других пунктах, куда тяготеет ряд
районов, было организовано 49 межрайонных оперативных групп.

4. Составлен и разослан местам план перевозок кулацких семей с ука­
занием станций погрузок и формирования эшелонов, количества пере­
движного состава, время подачи вагонов и т.п.


5. Разработана дислокация вооруженных единиц с подробным планом
использования вооруженных сил милиции, охраны НКПС и ОСНАЗа, а
также был разработан план прикрепления войсковых частей ОГПУ на
случай использования особых войсковых резервов.

6. Специально разработанным оперативным приказом и инструкциями
о работе по выселению кулачества — районных аппаратов, погрузочных
пунктов, межрайонных опергрупп и оперативных секторов ГПУ, а также
рядом последующих директивных указаний, — были исчерпывающим об­
разом предусмотрены как основные принципы проведения всех этапов
подготовки и самого выселения, так и техника этой работы, начиная от
составления списков выселяемых вплоть до погрузки их в эшелоны.

7. На основе данных директив оперативными секторами ГПУ были
разработаны свои детальные планы всей работы по выселению кулачества
в соответствии с местными условиями и особенностями их районов. Эти
планы тщательно проверялись и корректировались ГПУ УССР с целью
обеспечения максимальной четкости и плановости хода выселения.

8. Особое внимание в порядке подготовительных мероприятий было об­
ращено на тщательнейший классовый отбор намечаемых к выселению и
обеспечению последних необходимыми запасами продовольствия. Непо­
средственно к развороту выселения местные органы ГПУ подошли с нали­
чием таких проведенных подготовительных мероприятий:

а) были составлены списки и анкеты выселяемых на основе подробных
персональных характеристик сельсоветов каждой выселяемой семьи —
как имущественном положении, так и политфизиономии;

б) эти материалы были просмотрены и утверждены районными тройка­
ми и межрайонными опергруппами под углом проверки тщательности
классового отбора и отсева лиц, не подлежащих выселению;

в) районы и села были обеспечены соответствующим количеством пар­
тийцев и проверенного сельского актива;

г) при межрайопергруппах и на станциях погрузки были созданы во­
оруженные единицы, а также маневренные группы под руководством опе­
ративных работников и милиции, в задачу которых входило задержание
бегущих и скрывающихся кулаков. Помимо этого, на основе детально раз­
работанных указаний ГПУ УССР, приняты меры к максимальному усиле­
нию информационной работы, что обеспечило:

> а) четкое и своевременное освещение политических настроений всех слоев села, особенно в пораженных пунктах;

б) фиксирование подпочвенных настроений;

в) сигнализацию об имевших место в отдельных районах классовых
искривлениях, допущенных сельским активом, привлеченным к проведе­
нию операции;

г) выявление скрывающихся кулаков.

Наряду с исчерпывающими директивными указаниями ГПУ УССР, оперативных секторов и организации межрайонных оперативных групп, в целях оказания практической помощи райаппаратам, осуществления чет­кого и своевременного руководства как подготовкой к операции, так и проведением последней проверки тщательности классового отбора выселя­емых и выполнения контрольных цифр, были проведены:

1. Регулярные посылки на места ответственных оперативных работни­ков секторов и погранотрядов, а также выезды в районы руководящего со­става секторов и погранотрядов для непосредственного контроля и руко­водства на местах.


2. Командирование оперативных работников центрального аппарата на
места, корректировавших работу секторов, межрайопергрупп, погрузоч­
ных пунктов и райтроек, в основном под углом проверки тщательности
классового отбора выселяемых, обеспечения их продовольствием и выпол­
нения плана. Всего выезжало 47 работников центрального аппарата, охва­
тившие все сектора и погранотряды, причем соответственно срокам разво­
рота выселения в том или ином секторе и погранотряде, выезды проводи­
лись дважды, захватывая периоды подготовки и выселения, когда выез­
жавшие работники, непосредственно находясь на пунктах погрузки, про­
веряли материалы на выселяемых, опрашивали последних и в нужных
случаях производили отсев.

3. Для генеральной проверки работы мест практиковал выезды членов
коллегии ГПУ УССР и руководящих работников центрального аппарата.
Лично выезжал в Киевский сектор.

На основе директивных указаний ОГПУ, в целях предотвращения бег­ства кулаков до разворота выселения, повсеместно было проведено изъ­ятие глав и трудоспособных мужчин кулацких семей, подлежащих высе­лению. Всего арестовано свыше 35 тыс. чел.

При проведении данной операции были приняты все необходимые меры к соблюдению строго выдержанной классовой линии. Все же в от­дельных местах некоторыми работниками низового советского аппарата были допущены классовые искривления. В частности, привлеченный к операции по изъятию глав кулацких семей сельский актив, несмотря на тщательный инструктаж, в отдельных районах арестовывал середняков и в единичных случаях даже бедняков и колхозников. Более распространен­ными фиксировались факты сообщения сельсоветами неверных сведений о социально-имущественном положении отдельных хозяйств путем искусст­венного повышения налоговых показателей, пытаясь, таким образом, под­вести эти хозяйства под выселение. Зачастую это являлось результатом сведения личных счетов.

Однако по всем выявляемым аппаратами ГПУ случаям искривлений принимались немедленные и решительные меры, к исправлению допущен­ных ошибок с проведением тщательнейших расследований и привлечения к строжайшей ответственности лиц, допустивших эти искривления. Кроме этого, в связи со случаями искривлений, Центральный Комитет КП(б)У разослал районам соответствующую директиву.

В результате перечисленных ранее организационно-оперативных подго­товительных мероприятий было достигнуто вполне успешное проведение самой операции по выселению кулацких семей из пределов Украины. В по­рядке очередности очистки УССР от кулацкого элемента, предусмотрен­ной планом, выселение было проведено в такой последовательности: По­граничная полоса — территория погранотрядов Житомирского, Винниц­кого, Киевского оперсекторов и АМССР; Степная полоса — Одесский и Днепропетровский оперсектора; Промышленные районы — Донбасс; Лево­бережье — Сумский, Полтавский и Харьковский оперсектора.

Общие результаты проведенной работы по выселению кулачества из пределов Украины на Урал таковы: по плану подлежало выселению 30 000 семей; выселено31 655 семей (131 409 чел.). Таким образом, контрольная цифра выселения выполнена с некоторым превышением, вы­ражающемся в 1655 семей. Помимо этого имеется 150 одиночек, предна­значенных для сопровождения эшелонов с лошадьми и с/х инвентарем. В


числе выселенных 131 409 чел. имеется: мужчин — 46 787, женщин — 38 764, детей— 45 858.

По отдельным частям Украины проведенное выселение представляется в следующем виде:

 

 

 

  Контрольная цифра выселения семей Выселено
Семей Чел.
Левобережье 12 370 13 389 58 276
Правобережье     35 709
Степь     37 424
Итого: 30 000 31 655 131 409

Вместо предусмотренных планом 69 эшелонов отправлен 71 эшелон.

Своевременно нанесенный оперативный удар по кулацко-контрреволю-ционному, повстанческому элементу села и должная подготовительная работа, проведенная на местах, обеспечили нормальный ход как арестов глав кулацких семей, так и выселения, проходившие повсеместно без экс­цессов либо массовых выступлений.

Это же соответственно сказалось на активных а/с проявлениях, что особенно наглядно подтверждается кривой кулацкого террора, которая с первых чисел июня после значительного роста стала заметно понижаться; если в мае было зарегистрировано 185 терактов, то в июне мы имеем всего лишь 88 терактов. Характерны цифры последующего снижения террористических проявлений в июне: 1-я декада — 41 теракт; 2-я дека­да — 25 терактов; 3-я декада — 22 теракта. То же и в отношении массо­вых выступлений в связи с текущими хозяйственно-политическими кам­паниями. Так, в мае зарегистрировано 36 выступлений, в июне — 13 вы­ступлений.

На фоне общего благоприятного политического состояния села, выселе­ние кулачества повсеместно проходило в условиях положительного от­ношения колхозной и бедняцко-середняцкой массы. Типичным являлись такие суждения: «Выметем остатки кулаков — скорее укрепим колхозы и этим улучшим свою жизнь и благосостояние страны»; «Хорошо делает сов­власть, что высылает кулаков — это вредители на селе. Все равно от них добра не увидишь»; «Достаточно нажились за наш счет. Правильно делает соввласть, что высылает. Пусть поработают, как мы когда-то на них рабо­тали. Им там и место». В Криворожском районе колхозники и бедняки вывешивали объявления на воротах своих усадеб с надписями: «Нет места для кулаков в моем дворе. Долой врагов соввласти нашего села!».

Общие сходы села по вопросу выселения проходили с большим подъ­емом и активностью колхозной и бедняцко-середняцкой массы. Выступив­шие по докладам требовали окончательной ликвидации кулачества и со­здания условий для перехода на сплошную коллективизацию. Во многих случаях в президиумы собраний поступали групповые заявления бедняков и середняков с просьбой принять их в коллективы. «Надо добиться, чтобы всех кулаков забрали в села — не так, как в прошлом году. Будем про­сить ГПУ, чтобы оно никого из кулаков в селе не оставило»; «В наших интересах выслать всех кулаков, тогда лишь не будет вредительства, под­жогов и убийств. Все селяне пойдут в коллективы»; «С кулачеством нужно покончить раз и навсегда, потому что они постоянно старались на­травливать бедняков и середняков на соввласть и этим тормозили коллек-


тивизацию»; «Кулаков выселяют, значит, работать в колхозе будет спо­койно. Просим принять нас в ряды колхозников» (заявление 20 бедняков и середняков, поступившее в президиум одного из собраний).

Характерно, что в районах, охваченных в прошлом году серьезными волынками, выселение кулачества не нашло отрицательных откликов среди основных слоев села. Положительное отношение к выселению по­всеместно, на протяжении всего хода выселения, сопровождалось высокой активностью колхозников, бедняков и частично середняков, направлен­ной к оказанию всемерной помощи мероприятиям по очистке села от ку­лацкого элемента, что сыграло значительную роль в деле успешного вы­селения.

Вместе с тем, среди отдельных, наиболее отсталых групп села, отмеча­лись отрицательные реагирования, в основном сводившиеся к высказыва­нию недовольств выселением кулачества, сочувствия последнему, а также нападкам, подчас резкого характера, на партию и власть. Такими настро­ениями среди этих групп преимущественно были охвачены середняки и женщины, родственно связанные с кулаками, либо подпавшие под влия­ние последних. Характерными являлись заявления: «Невинных людей высылают, нет закона, власть издевается над селянами»; «Для нас они ничего плохого не сделали, зачем их высылают, они такие же селяне как и мы»; «Власть помимо нашей воли высылает, мы этого не желаем»; «У власти сидят грабители и бандиты, которые все время душат селян. Опять высылают невинных людей и разоряют семьи».

В отдельных местах среди женщин отмечались волыночные тенден­ции; имели место попытки организованным путем противодействовать вы­селению кулачества. Однако, все эти единичные попытки ликвидирова­лись на месте путем разъяснительной работы. Так, например: в Березов­ском районе к моменту отправки кулацких семей собралось до 120 жен­щин, преимущественно родственниц выселяемых, которые пытались со­рвать выселение. Слышны были из толпы такие возгласы: «Зачем вы людей мучаете? Куда вы их везете, зачем над детьми издеваетесь?» Про­веденной разъяснительной работой женщин удалось успокоить, и отправ­ка прошла нормально. На хут. Петроверовке Купянского района со сторо­ны женщин имелась попытка противодействовать вывозу кулацких семей. Принятыми разъяснительными мерами было внесено успокоение и кулац­кие семьи при полном порядке были вывезены на станции погрузки. В Попельнянском районе, при сопровождении кулацких семей на стан­цию погрузки, толпа женщин из с. Ходоково, работавшая в поле, увидев проезжавшие подводы с кулаками, бросилась к подводам, крича: «Отдай­те их, для чего везете!», пытаясь вернуть кулаков в села. После проведен­ной разъяснительной работы женщины вернулись обратно в поле.

В некоторых районах, где массово-политическая работа была недоста­точно проведена, среди середняков-единоличников отмечались опасения, что вслед за высылкой кулаков начнут выселять тех середняков, которые не вступили в колхозы. «Забрали кулаков, а после уборочной кампании заберут и нас»; «Власть выселяет кулаков, а после доберется и до середня­ков, не вступивших в колхоз». Усилению таких настроений также способ­ствовала провокационная деятельность кулачества.

Следует отметить, что в отдельных кругах выселяемого кулачества из­вещение о высылке их на Урал было встречено положительно и внесло некоторое успокоение. Характерно, что в ряде мест среди высылаемого кулачества фиксировались суждения в том духе, что политика партии,


направленная к ликвидации кулачества как класса, последовательно про­водится и единственный выход — это подчиниться законам соввласти, следовать к месту ссылки и честным трудом заслужить доверие, устроив по-новому свою жизнь. Вот характерное заявление группы кулаков: «Вся­кие трудности необходимо пережить. Мы высылаемся как действительные кулаки-эксплуататоры, т.е. классовые враги и, находясь на высылке, в процессе своей работы мы должны искупить перед соввластью свое про­шлое, тогда через некоторое время соввласть примет нас в свои ряды». (Такие настроения зафиксированы до опубликования постановления ЦИКа СССР.)134 Зарегистрирован ряд фактов, когда бежавшие во время операции и скрывшиеся кулаки, к моменту выселения являлись на погру­зочный пункт, прося об отправке их на Урал со всеми выселяемыми кула­ками.

Вместе с тем, во многих местах Украины на протяжении всего хода выселения со стороны, кулацко-контрреволюционного элемента имели место попытки срыва выселения путем проведения соответствующей аги­тации, муссирования провокационных слухов, запугивания активистов и распространения контрреволюционных листовок. В некоторых случаях кулачество непосредственно апеллировало к широким массам селянства с просьбой о недопущении выселения. Однако все эти попытки кулачест­ва повсеместно проваливались, не встречая поддержки у основных слоев села.

Вследствие этого кулачество, не встретив поддержки, искало спасения в бегстве; в ряде мест регистрировались случаи бегства отдельных кула­ков за пределы сел и районов, что, однако, серьезного отражения на ход выселения не имело, если к тому учесть, что своевременно принятыми ме­рами большинство бегущих задерживалось. Наиболее активная часть ку­лачества в стремлении предотвратить свой окончательный разгром уходи­ла в леса, пытаясь путем создания бандгруппировок оказать открытое сопротивление выселению с оружием в руках, провоцируя крестьянство на вооруженное восстание. Так, например: в Городнянском районе Киев­ского сектора, накануне изъятия глав кулацких семей, была проведена операция по изъятию основных фигурантов по делу «Обиженные». Руко­водитель к/р организации Рябченко, скрывшись в момент операции и ис­пользовав процесс раскулачивания и выселения, путем агитации и рас­пространения провокационных слухов организовал группу до 150 чел., спровоцировав ее на выступление. В целях приобретения оружия и лоша­дей были произведены налеты на совхоз, винокуренный и лесной заводы, где захвачены оружие, лошади и продукты. 17 июня, в результате 2-х ча­совой перестрелки 20 бандитов убито, 18 ранено, остальные сдались. Ряб­ченко арестован, банда полностью ликвидирована.

В некоторых местах появление бандгруппировок принимало несколько распространенный характер. Однако решительные оперативные меро­приятия ГПУ, наряду с классовой активностью колхозной и бедняцко-се-редняцкой массы, приводили к быстрой ликвидации и распаду возникав­ших бандгруппировок.

Подводя итоги проведенной работы по выселению кулачества из преде­лов УССР, можно констатировать:

1. Высокую 'активность и всемерную помощь колхозной, бедняцкой и части середняцкой массы в проведении выселения, наряду с общими по­ложительными политическими настроениями в связи с данной операцией.


2. Наблюдавшаяся активность кулацко-контрреволюционного элемен­
та, направленная на срыв выселения, не имела влияния на основную
массу села и совершенно не отразилась на ходе выселения. Эта активность
встретила решительный отпор со стороны близких нам слоев села наряду
со своевременными оперативными мероприятиями органов ГПУ.

3. Своевременно проведенные организационно-оперативные подготови­
тельные мероприятия, обеспечившие необходимую четкость в проведении
всей операции по выселению кулачества.

4. Выполнение с некоторым превышением контрольных цифр выселе­
ния.

5. Бесперебойный ход выселения в рамках выработанного ГПУ УССР
плана и установленных ОГПУ сроков.

6. Особое внимание и настойчивость, проявленную органами ГПУ
УССР в деле строгого сохранения правильности классовой линии, обеспе­
чившей высылку действительно кулацкого элемента с соблюдением уста­
новленных норм материального снабжения.

7. Положительные политические последствия проведенного выселения
кулачества, стимулирующие дальнейший рост коллективизации и успеш­
ное проведение текущих хозяйственно-политических кампаний на основе
широкого применения социалистических форм труда.

Председатель ГПУ УССР В. Балицкий ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 572. Л. 311—326. Подлинник.

** Председателю ОГПУ В.Р. Менжинскому, заместителю председателя ОГПУ Г.Г. Ягоде, начальнику СОУ ОГПУ Е.Г. Евдокимову. 2* См. док. № 253.

№ 251



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2019-04-30; просмотров: 112; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.237.0.123 (0.027 с.)