X. Отдельные мероприятия административного, бытового

И хозяйственного порядка, проводимые и проведенные ОГПУ

За последний месяц нами даны следующие указания на места:

а) изъять из поселков круглых сирот и поместить их в детские дома;

б) разрешено передавать на воспитание и иждивение родственников
детей до 14-летнего возраста и нетрудоспособных стариков;

в) в ближайшие дни договоримся с НКСнабом о приравнении пайка
детей кулаков к детям вольных рабочих;

г) даны разъяснения о порядке заключения браков с вольными граж­
данами;

д) даны указания о категорическом запрещении использования на ра­
ботах в обязательном порядке детей до 14 лет;

е) даны указания о единовременном проведении переписи всех рассе­
ленных кулаков и их семейств по разработанной нами карточке;

ж) в Казахстане, Сибири, на Урале, в Севкрае произведена значитель­
ная переброска квалифицированных лагерных работников (около
300 чел.) на работы по устройству кулаков.

XI. Аппарат управления кулаками

С момента перехода кулаков в ведение ОГПУ создан отдел спецпересе­ленцев в составе Главного управления лагерей ОГПУ и такие же отделы при ПП ОГПУ¹³⁹. В Новосибирске, Ташкенте, Хабаровске и Алма-Ате эти функции возложены на управления лагерей ОГПУ, расположенные в этих городах. Для укомплектования этих аппаратов, по приказу заместителя председателя], было мобилизовано 58 кадровых чекистов и отправлены на места. Как они использованы, пока точно неизвестно, но имеются от­дельные данные, указывающие, что некоторые работники из мобилизо­ванных использованы не по линии отделов спецпереселенцев.

Отдел по спецпереселенцам Главного управления лагерей имеет штат­ных единиц — 28, а работает в данный момент 8 чел. На периферии в отделах по спецпереселенцам, в районных и поселковых комендатурах по штату установлено 1402 чел. (без милиции). Насколько заполнены эти штаты и каково качество имеющихся на местах работников — точно не­известно, но можно полагать, что наполовину штаты не заполнены (см. прилагаемую справку)²*. Известно также, что на местах крайкомы дали в эти аппараты несколько десятков партийцев.

С передачей в ОГПУ кулацких поселений перед нами встала задача из­гнать из аппарата комендатур все разложившееся, скомпрометировавшее себя и не подходящее с деловой стороны. Частью ПП на местах их уволи­ло, частью предало суду, но в основном их изъятие тормозится отсутстви­ем замены. Поэтому вопрос создания аппарата по управлению кулацкими поселениями, как в центре, так и на местах, на сегодня является одним из важных вопросов. Надо совершенно твердо сказать, что на сегодня ап­парат по спецпереселенцам, как здесь, в Москве, так и на месте, не уком­плектован, и ждать от него достаточно четкого и нормального функциони­рования не приходится.

Начальник Главного управления лагерями ОГПУ Коган

Приложение 2

Справка отдела по спецпереселенцам Главного управления

Лагерями ОГПУ «О количестве бежавших, пойманных

И числящихся в побегах спецпереселенцев за 1930—1931 гг.»

15 августа 1931 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование районов вселения	Бежало чел.	Задержано	Числится в побегах	Примечание
Казахстан (Северный)				Количество побегов, фактически, значи­тельно больше при­веденных данных. Точного учета побе­гов на местах до се­го времени не было.
Казахстан (Южный)
Уральская обл.		СвГедений! нет
Ленинградская обл.		СвГедений] нет
двк		СвГедений! нет
Нижкрай		СвГедений! нет
Запсибкрай	27 932	СвГедений! нет	27 932
Востсибкрай		СвГедений! нет
Севкрай	16 857	11 535
Средняя Азия
Итого:	65 480	11 856	53 624

Начальник отдела по спецпереселенцам Закарьян ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 4. Л. 19—34, 36. Подлинник; копия.

¹⁴ См. док. J* 233.

²* Приложения № i_t 3—5 не публикуются.

³* См. примечание № 134.

⁴* Отточие документа. Цифра не указана.

⁵* Цифра неразборчива.

⁶* Речь идет о постановлении ЦК ВКЩб) от 20 мая 1931 г. См. об этом примеч. МЬ 137.

⁷* Так в тексте. По подсчетам составителей — 55 200 000.

⁸* См. док. № 261, примечание № 142.

№ 261