Управление персоналом как функция процесса управления

 

Термин «управление» — это всеобъемлющее понятие, включающее в себя все действия и всех лиц, принимающих решения, в которые входят процессы планирования, оценки, реализации проекта и контроля.

Управление представляет сложную многозвенную систему. Системность управления проявляется в органическом единстве кадров, структуры органов управления, методов, процессов, информации и техники управления при решающей роли кадров; во взаимообусловленности деятельности различных звеньев управления разных иерархических уровней; во взаимозависимости деятельности органов управления различными звеньями, связанными общим процессом изготовления продукции; во взаимообусловленности и органическом единстве функций управления и характера разрабатываемых и принимаемых решений.

Системность управления проявляется также в органическом единстве организационных, экономических и социально-психоло­гических методов управления; во взаимообусловленности производственно-технического, экономического, социального, социально-психологического и правового аспектов управления; в органическом единстве количественных и качественных методов анализа и обоснования управленческих решений.

Организация управления должна создавать наиболее благоприятные условия для решения следующих задач, стоящих перед всей системой управления.

1. Повышение перспективности управления, то есть разработка стратегических направлений развития производства и подчинение текущей и оперативной работы этим генеральным направлениям. Это усиливает внимание к разработке прогнозов, долгосрочных и перспективных планов.

Перспективная направленность управления вызывает существенные изменения в организации труда руководителей и специалистов — повышается доля работ по обоснованию перспектив развития производства, в то время как многие вопросы оперативного регулирования выполняются автоматизированно.

2. Повышение качества принимаемых решений и в первую очередь приближение управленческих решений к оптимальным, что означает ориентацию аппарата управления на вариантную разработку наиболее ответственных решений, которая при всестороннем учете целей, характера решений и затрат, связанных с их подготовкой и выполнением, позволяет выбрать наиболее эффективные из них.

3. Повышение оперативности управления, что означает стремление к сокращению сроков прохождения информации, подготовки, обоснования, принятия и выполнения решений. При этом стремятся к тому, чтобы время регистрации, передачи, обработки информации, принятия и выполнения решений было меньше, чем период возникновения на производстве необратимых процессов.

С целью повышения оперативности управления сокращается число ступеней в структуре органов управления, приближается принятие решений непосредственно к тем звеньям, где возникает в них необходимость, более четко определяется разделение труда между различными звеньями аппарата управления, сокращается число согласований в процессе принятия решений. Оперативность управления предполагает параллельное проведение процессов, связанных с обоснованием и принятием решений, что осуществляется как в рамках одного подразделения управления, так и в аппарате управления в целом. Действительная оперативность состоит в предупреждении отрицательных отклонений в ходе производства, предвидении положительных моментов с целью подготовки быстрого их распространения.

4. Обеспечение экономичности работы аппарата управления, то есть ориентация на сокращение трудовых, финансовых и материальных затрат, связанных с процессом управления. Экономичность управления обеспечивается перестройкой информационной системы и широким использованием современной организационной и вычислительной техники. При этом собирается необходимая и достаточная информация, устанавливается ее адресность, сроки фиксирования и порядок доведения до отдельных звеньев аппарата управления. Экономичность в большой мере зависит от сокращения звенности и ступенчатости аппарата управления предприятием, ликвидации дублирования и ненужного параллелизма в работе различных звеньев аппарата управления. Экономичность управления означает также тщательный отбор таких решений, которые сокращают затраты в производстве и в обращении товаров, а также и в сфере управления. Экономическое обоснование стало непременной частью проекта строительства и реконструкции каждого предприятия и цеха, проекта каждого нового вида продукции, новой конструкции и технологического процесса.

Решающее влияние на развитие производства оказывает сокращение управленческих циклов, то есть времени, которое проходит с момента возникновения потребности в решении и до его принятия и выполнения.

Управление персоналом занимает ведущее место в системе управления предприятием. Методологически эта сфера управления обладает специфическим понятийным аппаратом, имеет отличительные характеристики и показатели деятельности, специальные процедуры и методы выполнения управленческих функций.