Городского ci а гистического ) правления в Горисполком о движении

Населения, о браках и разводах по 15 районам Ленинграда за 1942 г.

Не позднее 19 февраля 1943 г

Месяц	Механическое движение населения	Годилось	Умерло	Женилось	Развелось
	Прибыло	Выбыло	Всею	В т. ч. мер-1 порожден.	Всего	В возрасте ло 1 гола.	В возрасте старше 1 гола
Январь

34. Снаряды различных систем

от 45 до 406-мм калибров...............................827 155"

35. Авиабомбы различных систем

от 20 до 100 килограмм.....................................22 320"

Зб.Взрыватсли различных систем......................3 235 660"

37. Ручные гранаты различных систем............... 1 260 820"

38. Запалы различных систем............................5 630 000 "

39. Капсюли-воспламенители........................115 102 300 "

40. Капсюли-детонаторы...................................3 554 000"

41. Танковый ликвидатор ТВ-2..".............................36 000"

42. Капсюльные втулки КВ-4................................980 000 "

43. Спецпатроны и др...........................................831 100 "

Помимо выпуска новой продукции, заводы оборонной промышленности оказали большую помошь фронту в деле ремонта и восстановления различных видов вооружения. Причем ремонт и восстановление проводились как в заводских условиях, так и непосредственно в частях и на кораблях. Путем организации и посылки на места специальных бригад...

Подпись неразборчива. ЦГАИ1Щ СИб Ф. 24. ОП.2—6. Д.6266. Л. 5—6. Копия.

Месяц	Механическое движение населения	Родилось	Умерло	Женилось	Развелось
	Прибыло	Выбыло	Bceit>	В т.ч. мер-тво-рож-ден.	Всепо	В возрасте до 1 года	В возрасте старше 1 года
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Ав- iycT
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Дс-кабрь
Всего за год

ЦГА СПб. Ф. 4965. On. 3. Д. 70. Л 2. Отпуск.

«Резкому снижению контрреволюционных

выступлений содействовала решительная и

беспощадная борьба с ними...»

ИЗ СПРАВКИ

О работе прокуратуры Ленинграда по борьбе с преступностью и

нарушениями законности с 1 июля 1941 г. по 1 августа 1943 г.¹

Не ранее I июля 1943 г.

Задачи органов прокуратуры и период Отечественной войны были определены т. Сталиным в его историческом выступлении по радио 3 июля 1941 года.

Тов. Сталин говорил: «Мы должны организовать беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами тыла»; «Нужно немедленно предавать суду Военного трибунала всех тех, кто своим паникерством и трусостью мешают делу обороны, невзирая палица».

Указание т. Сталина, Указы Президиума Верховного Совета СССР, Постановления Государственного Комитета Обороны, Военного совета Ленфронта и городского комитета ВКП(б), изданные в военное время, и были положены прокуратурой в основу проводимой сю борьбы с преступностью и нарушениями законности.

Попытки враждебных элементов использовать переживаемые Ленинградом трудности поставили перед прокуратурой задачу организовать борьбу с преступностью в направлении усиления удара по контрреволюционным элементам, расхитителям социалистической собственности и их пособникам, спекулянтам, бандитам, злостным нарушителям оборонных мероприятии и различным дезорганизаторам тыла.

Одновременно необходимо было усилить надзор за точным н безусловным выполнением предприятиями, учреждениями, должностными лицами и всеми гражданами законов военного времени, направленных на усиление оборонной н хозяйственной мощи страны, на обеспечение семей военнослужащих, на повышение дисциплины населения, на укрепление государственной безопасности и общественного порядка.

Организуя борьбу с преступными элементами и надзирая за соблюдением законности, прокуратура стремилась к тому, чтобы всемерно помочь руководящим партийным и советским органам города во всех проводимых ими мероприятиях.

Состояние преступности в гор. Ленинграде за истекший период Отечественной войны

За время с 1.VII. 1941 г. по 1.VII. 1943 г. военными трибуналами и нарсудами по делам, расследованным прокуратурой, УНКГБ и органами милиции, осуждено 49 882 человека.

Кроме того, нарсудами осуждено за прогулы и самовольный уход с предприятий — 40 596 чел.; за дезертирство с предприятий военной промышленности — 750 чел.; за мелкие кражи на производстве — 4023 чел.

Таким образом, всего осуждено — 95 251 человек.

Динамика преступности за истекший период характеризуется следующими данными:

Состояние и движение преступности в гор. Ленинграде за время с начала Отечественной войны характеризуется нижеприводимыми данными, в известной степени отражающими изменения, происходившие в городе в отдельные периоды организации его

	2-е полугодие 1941 •.	1-е полую ше 1942 1.	2-е полугодие 1942 1.	1-е иолуюдш 194.3 I.
1. Осуждено военными трибуналами и народными судами по делам, расследованным прокуратурой, УНКГБ и милицией	12 634
2. Осуждено но Указу OT26.VI.1940r.
3. Осуждено но Указу ot26.XII.1941 г.	-
4. Осуждено за мелкие кражи
Всего осуждено

обороны и влиявшие па характер преступности (блокада, продовольственные затруднения, массовая эвакуация населения н т. д.).

Наибольшее количество лиц, осужденных за контрреволюционные преступления, падает на первый год воины (80% к числу осужденных за эти преступления в последние два года), что определялось оживлением деятельности вражеской агентуры, попыткой использовать создавшуюся обстановку во враждебных целях. Но уже во второй половине 1942 г. число осужденных за эти преступления сокращается до 13%, а в первом полугодии 1943 г. оно составляет только 6,8% от общего количества осужденных за контрреволюционные преступления за два года войны. Резкому снижению контрреволюционных преступлений содействовала решительная и беспощадная борьба с ними в течение первого года войны, а также очищение города от преступных н вредных элементов.

В 1942 г. исключительную опасность приобретают преступления, связанные с расхищением социалистической собственности. Особо пораженными этим видом преступности оказались органы торговли и предприятия общественного питания, куда устремился преступный и всякий ненадежный элемент.

Число осужденных только по закону от 7.VI11.32 г. достигаств первом полугодии 1942 г. 1107 чел. (56% всех осужденных за хищения собственности в период войны) и во втором полугодии 1942 г. — 546 чел. (25,8%).

Затруднения в снабжении населения продовольствием в этот же период времени, наравне с увеличением хищений, вызвали и значительный рост спекуляции, за которую было осуждено в 1-м полугодии 1942 г. —• 707 чел. (50,5%) и во 2-м полугодии 1942 г. — 541 чел. (38,6% всех осужденных за спекуляцию за два года вой-

ны). Активизация борьбы с этими преступлениями, в соответствии с принятым в апреле 1942 г. постановлением Военного совета Лен-фронта «Об усилении борьбы со спекуляцией», и улучшение снабжения трудящихся создали обстановку, при которой эти преступления пошли на убыль. В 1943 г. за спекуляцию осуждено только 126 чел. (9%).

В первой половине 1942 г. значительное распространение получили такие преступления, как убийства и покушения на убийства с целью овладения продкарточкамн и продуктами питания, а также хищения имущества эвакуированных граждан и военнослужащих. Последний вид преступлении в известной степени был обусловлен неудовлетворительным учетом и охраной этого имущества.

Соответствующие постановления, принятые бюро горкома ВКП(б) и Военным советом Лснфронта, применение в отношении этих преступлений уголовного закона, карающего за бандитизм, а также и проведение профилактических мер дали положительные результаты. Так, если за эти виды преступлений в первом полугодин 1942 г. было осуждено 1216 чел. (54,7% всех осужденных за бандитизм в течение двух лет войны), то в последующие периоды осуждено: во второй половине 1942 г. — 546 чел. (25,8%) и в первой половине 1943 г. — 194 чел. (9,4%).

Создание в городе обстановки, обеспечивающей выполнение населением военных обязанностей и повинностей (соблюдение правил противовоздушной обороны, трудовой повинности и т.п.), предусмотренных постановлениями военных властей, потребовало от следственных органов привлечения к уголовной ответственности и особенно в первый период войны лиц, злостно уклоняющихся от этих повинностей.

Однако необходимо отмстить, что за два года войны по этим видам преступлений было осуждено только 441 чел.

Равным образом незначительным является и число лиц гражданского населения, осужденных за воинские преступления (уклонение от мобилизации и военного учета). За весь период войны за эти преступления осуждено 392 чел.

Почти неизменным на протяжении всего истекшего периода войны оставалось количество лиц, осужденных за должностные преступления.

Таким образом, следственные и судебные органы всю силу удара уголовной репрессии направляли в первую очередь против наиболее социально опасных преступлений в особых и сложных условиях города-фронта, что в сочетании с профилактическими мероприятиями и большой работой, проводимой партийными и советскими органами, привело к снижению преступности в первом полугодии 1943 г. при стабилизировавшемся количестве населения...

Надзор прокуратуры за следствием в органах милиции

За истекший период воины органами милиции проведена значительная работа по борьбе с преступностью. Заслуживает быть отмеченным раскрытие органами милиции ряда крупных дел о хищениях социалистической собственности и злоупотреблениях в системах продторгов, общественного питания, Ленскупторга и связи. Кроме того, была проделана серьезная работа по борьбе с бандитизмом.

Всего за время войны прокуратурой направлено в военные трибуналы и нарсуды 34 218 дел, расследованных органами милиции, из них: во втором полугодии 1941 г. — 7822; в первом полугодии 1942 г. — 14 127; во втором полугодин 1942 г. — 8464 и за 7 месяцев 1943 г. — 3805.

По делам, расследованным непосредственно городским управлением милиции в сроки свыше одного месяца, расследовано: в первом полугодии 1942 г. — 105 (6,8%), во втором полугодии 1942 г. — 87 (14,0%) и в первом полугодии 1943 г. — 30 (12,8%)...

Качество следственной работы органов милиции характеризуется следующими показателями:

	2-е полугодие 1941 г.	1-е полугодие 1942 г.	2-е nojiyiu-дис 1942 г.	7 месяцев 1943 г.
Прекращено дел прокуратурой	155 (1,7%)	338(1,870	830 (3.9%)	324 (7,8%)
Возвращено дел на доследование прокуратурой	440 (5,8%)	601 (3.3%)	242 (2,6%)	242 (5,8%)
Возвращено дел на доследование военными трибуналами и народными судами	146 (1,8%)	273(1,9%)	288 (3,4%)	97 (2,57с)

Приведенные данные характеризуют ухудшение качества следственной работы органов милиции во втором полугодии 1942 г. и в 1943 г.

Большое количество дел, прекращенных прокуратурой и судами, сверх дел, прекращенных самими органами милиции, и наличие значительного количества оправдательных приговоров по делам, расследованным органами милиции, свидетельствует о том, что в органах милиции имеют место неосновательные возбуждения дел и привлечение к уголовной ответственности...

Выводы

Работа прокуратуры города в период Отечественной войны получила ряд положительных оценок со стороны Прокурора Союза ССР и Прокурора РСФСР...

Наряду с этим в работе прокуратуры города Ленинграда имеется ряд существенных недостатков, а именно:

1. Недостаточно ответственный подход к вопросу о возбуждении уголовного дела, в результате чего имеют место факты привлечения граждан к уголовной ответственности по весьма шатким основаниям, а также и случаи неосновательного привлечения к уголовной ответственности.

2. Расследование уголовных дел зачастую проводится с недостаточной глубиной. В ряде случаев обвинение не обосновывается с необходимой убедительностью, чем в значительной части объясняется высокий для Ленинградской прокуратуры процент дел, обращаемых к повторному расследованию.

3. Недостаточно действенный, а сплошь и рядом поверхностный надзор за следствием в органах милиции. Прокуроры в достаточной мерс не принимают непосредственного участия в расследовании дел и порой не проявляют необходимой твердости в обеспечении неуклонного соблюдения и правильного применения закона в расследовании конкретных дел органами милиции.

4. Надзор за законностью выносимых приговоров осуществляется недостаточно. Не всегда прокуроры добиваются путем своевременного принесения протестов немедленного исправления ошибок, допущенных судебными органами. Явно недостаточное внимание уделялось повышению культуры работы прокурора в суде и, в частности, выступлениям их в качестве государственных обвинителей.

5. Надзор за законностью еще не стал подлинным орудием упрочения государственной дисциплины, усиления борьбы за стабилизацию законов. В ряде случаев общий надзор запаздывает, не вскрывает своевременно беззаконий и вместо проявления инициативы по предупреждению нарушений законов и оказания на этой основе всемерной помощи партийным и советским органам ограничивается лишь фиксированием отдельных фактов.

6. Недостатки в работе прокуратуры по борьбе с преступностью и нарушениями законности, в свою очередь, в значительной мере объясняются слабостью работы по большевистскому воспитанию и повышению правовой квалификации прокурорско-след-ственных кадров, а именно эта задача представляется особо настоятельной в связи со значительным обновлением состава работников прокуратуры.

И.о. военного прокурора гор. Ленинграда воснюрист 2-го ранга (КУЗЬМИН)

ЛОГАВ. Ф. Р-4380. On. 7. Д.ЗЗ. Л. 1—12. Копия.

Санитарные потери