Обзор развития малокомплектных школ

Основоположником малокомплектных школ считают Николая Александровича Корфа (1834-1883 гг.), который создал вид деревенской земской 3-хлетней школы, которые быстро распространились в России и просуществовали до первых лет советской власти. Учитель такой школы одновременно занимался с одними детьми устно, а другим давал письменные задания. В 1918 году издаются основополагающие документы, определяющие школьное строительство: «Положение о единой трудовой школе», «Основные принципы единой трудовой школы». Эти документы определяли политику и идеологию просвещения и образования, типологию школ, их структуру, национальную направленность. Обучение в национальных школах велось на родном языке. Таким образом, и аульные казахские, и церковно-приходские школы до революции, а также открытые повсеместно после революции сельские школы были малокомплектными, преимущественно начальными. Об этом пишет Г.М. Храпченков: «Следует отметь, что большинство дореволюционных русско-казахских школ были малокомплектными с 3-4-мя классами, с которыми работал 1 учитель».

С 1924-25 гг. начинается дальнейший рост сети школ, в том числе в аульно-сельской местности, на что отпускаются крупные средства. В 1926 году - 1545 аульных и 778 сельских школ, для которых было построено 496 зданий в аульных и 378 в селах. В силу сложившихся исторических и географических особенностей Казахстан имеет огромную территорию: площадь более 2717,0 тыс. кв. км, плотность населения 5,5 чел на кв. км. Разнообразие природно-климатических условий (степь и высокогорье, огромные территории, бездорожье и суровый климат в отдельных регионах) действуют на организацию школ прямо или косвенно через экономические и демографические факторы (необходимость учета своеобразия социально-экономических, демографических, национальных и других условий при решении всех организационно-педагогических проблем школ).

Современное социально-экономическое развитие Казахстана обусловлено сочетанием развитой добывающей, перерабатывающей промышленности и традиционных отраслей сельского хозяйства. Такое сочетание дает достаточно выраженные контрасты в социальной жизни страны, делая ее неоднородной, с одной стороны, развитая, оснащенная передовой техникой и технологиями промышленность с развитой культурой, а с другой стороны, традиционное сельское хозяйство, в которое значительно медленнее внедряются современные технологии. Демографические условия характеризуются территориальным размещением населенных пунктов, нередко на значительном расстоянии друг от друга (минимум 2-3 км, максимум - до 200-300 км) в условиях недостаточно развитой транспортной сети, особенно в степях и в горных областях; значительной долей сельского населения (40%), преобладающее большинство которого расселено по мелким населенным пунктам; низкой плотностью населения (в среднем 5,5 человек на 1 кв. км, а в сельской местности 2,6 человека на 1 кв. км); развитием двуязычия в стране: государственного - казахского, языка межнационального общения - русского. При этом в республике в местах компактного проживания тех или иных наций и народностей открываются школы и на других языках (немецком, турецком, польском, уйгурском, корейском, азербайджанском, курдском); сохранением в отдельных районах при отгонном животноводстве полукочевого населения.

Указанные факторы определяют наличие и постоянное сохранение почти во всех регионах и областях мелких школ, обусловливают создание интернатов при школах, развитие смешанных по языку обучения школ. Массовая миграция сельского населения в город, связанное с этим опустошение сел, с одной стороны, создание в аграрном секторе арендных, фермерских, крестьянских хозяйств, возрождение забытых деревень и аулов, с другой стороны, имели следствием то, что в 80-х - начале 90-х годов 20 века наметилась устойчивая тенденция к росту числа малокомплектных школ.

 

1.3 Особенности системы образования в Республике Казахстан. Социальные условия, влияющие на создание МКНШ. Современное состояние обучения в МКНШ.

Среди множества факторов, определяющих специфику современной МКНШ выделим следующие:

· социальные: уровень образования сельского населения, общий уровень культуры; наличие социокультурных учреждений; обычаи, свойственные селу;

· экономические: наличие различных форм собственности, наличие индивидуального хозяйства; материальная база сельской школы;

· социально-педагогические: малокомплектность; небольшая накопляемость классов; наличие пришкольных интернатов;

· экологические - близость природы.

Совокупность этих факторов, особенно социально-педагогические, влияют на качество и эффективность работы МКНШ.

Наполняемость сельских школ ниже, чем городских.

Кроме того, существует проблема малокомплектных школ (далее – МКШ).

Малый контингент МКШ затрудняет организацию в этих школах профильного обучения. На сегодняшний день состояние материально-технической базы организаций образования не соответствует современным требованиям.

Из 7576 общеобразовательных организаций Казахстана 4288 являются МКШ, что составляет 56,5% от общего числа. В сельской местности - 4139 (68,6%) – МКШ. Для них характерны предельно низкая наполняемость и совмещение классов, многопредметность в нагрузке учителя.

Неравномерность плотности населения в стране обусловила региональный компонент данной проблемы.

За последние 15 лет количество основных МКШ увеличилось в 2 раза. Практически каждый четвёртый учитель работает и каждый шестой казахстанский школьник учится в условиях МКШ.

Статистические данные Министерства образования и науки РК (http://www.edu.gov.kz/fileadmin/user_upload/2009_god/novaja_papka/Proekt_GPRO_27.03.2010_ldlja_pressy.doc).

Характерными для развития МКШ являются, например, такие факты. На территории Карагандинской области 380 сельских организаций образования всех типов и форм собственности, из них 355 дневных общеобразовательных школ, в которых обучаются 56237 учащихся. Число школ уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 12 за счет закрытия начальных малокомплектных школ, причем закрытие производилось только в случае отсутствия учащихся из-за миграции сельского населения. Численность учащихся в сельской местности по области из года в год сокращается. Так, за 2002-2003 учебный год она сократилась на 1496 человек. Из общего числа сельских школ 281 (92,7%) - малокомплектные. В них обучаются 28777 учащихся. В связи с миграцией сельского населения и переводом детских дошкольных учреждений на самофинансирование закрылись все государственные сельские сады (было 4). По сравнению с прошлым учебным годом на 3 единицы сократилась сеть пришкольных интернатов. Это были малочисленные интернаты, которые из-за отсутствия средств в местных бюджетах на содержание решено было закрыть и организовать ежедневный подвоз детей, проживающих в них. К 52 сельским школам для 1553 учащихся, проживающих на расстоянии более 3 км от школ, организован ежедневный подвоз.

Вопросы к теме.

1. Дайте определение малокомплектной школы.

2. Опишите характерные признаки МКШ.

3. Перечислите этапы развития МКШ.

4. Охарактеризуйте социально-экономические факторы, влияющие на создание МКШ в РК.

5. Охарактеризуйте современное состояние развития МКШ в Республике Казахстан.