Тема 19. «наделение органов местного самоуправление отдельными государственными полномочиями»

 

Лекционное занятие учебным планом не предусмотрено.

 

Семинарское занятие учебным планом не предусмотрено.

Самостоятельная работа (4 часа)

Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

 

Практические задания:

1. Какую роль в системе государственной власти играют органы местного самоуправления?

2. Какие общие черты присущи региональному управления и местному самоуправлению?

3. В чем специфика современной муниципальной власти?

4. На основе каких принципов строятся взаимоотношения между государственными органами и органами местного самоуправления?

5. Какие функции в области местного самоуправления осуществляют органы государственной власти субъекта РФ?

6. В каких основных формах осуществляется взаимодействие органов государственной и муниципальной власти?

7. Какие цели и задачи определены в Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления?

8. В каких формах осуществляется государственная поддержка местного самоуправления?

9. Какие полномочия органы государственной власти субъектов РФ наиболее часто передают органам местного самоуправления?

10. Какие требования предъявляются к закону о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?

 

Тематика докладов, рефератов:

1. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

2. Осуществление органами местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

 

Рекомендуемая литература:

Основная литература

CD Муниципальное право России. Электронный учебник (изд:2) / Шугрина Е.С. – М.: Проспект, 2007.

CD Муниципальное право России. Электронный учебник / Кокотов А.Н.

CD Муниципальное право России. Электронный учебник / Мильшин Ю.Н.

Чаннов С.Е. Муниципальное право России. Учеб. Пособие.: Теис, 2005.

Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебно-методическое пособие. Новосибирск, 1996.

Шугрина Е.С. Муниципальное право России. М., 2004.

Дополнительная литература

Новиченко О.В. О природе полномочий органов местного самоуправления Российской Федерации //Государственная власть и местное самоуправление, 2005, № 7.

Бялкина Т.М. Проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление, 2006, № 3

Поддубная О.С. Некоторые аспекты разграничения предметов ведения между органами государственной и муниципальной власти // Право и политика, 2005, № 7

Помещикова С.А. Градостроительство и полномочия органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право, 2006, № 5.

Васильев М.И. Охрана окружающей среды как функция органов местного самоуправления // Законодательство и экономика, 2006, № 5

Пешин Н.Л. Муниципальная хозяйственная деятельность // Государственная власть и местное самоуправление, 2005, № 8,9

Кваша Л.Ф. Муниципальная власть и ее возможности по обеспечению охраны общественного порядка (Организационно-правовой аспект) // Государственная власть и местное самоуправление, 2006, № 3.

Берг О.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации//Муниципальное право.1999, №4(8).

Костомаров В.Г. Проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти и формирования компетенции местного самоуправления//Местное право, 2001. №8.

Мачульская И.Г. Государственные полномочия местного самоуправления.//Федерализм. 1998г. №3.

Мачульская И.Г. Соотношение прав Российской Федерации и прав ее субъектов в области организации местного самоуправления//Российская государственность: состояние и перспективы развития. М.: Изд. “Республика”, 1995.

Постовой Н.В. Правовое регулирование основ и компетенции местного самоуправления в России. М.: Юриспруденция, 1999г.

Кирюхина М.Н. Проблемы взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления в области финансово-экономической деятельности// Местное право. 2000. №7.

Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления// Государство и право.1999. №9.

Дмитриев Ю.А. Роль местного самоуправления в охране прав и свобод граждан и в обеспечении общественного порядка// Государственная власть и местное самоуправление. 1998. №1.

Толстых В.Л. Проблемы нормативного регулирования международной деятельности муниципальных образований//Российский юридический журнал.2000.№1.

Нормативно-правовые акты:

Конституция РФ 12.12.1993 Г. в ред. 30.12.2008 г. //Российская газета, № 237, 25.12.1993.

Федеральный закон от 16.09.2003 г. в ред. от 05.05.2012 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации»// СЗ РФ, 06.01.2003, № 40, ст. 3822.

Устав г. Астрахани от 25.08.2005 г. в ред. 26.01.2012 Г. // Справочная система консультант плюс

Регламент администрации г. Астрахани.

Регламент городской думы г. Астрахани.