Правовые меры охраны редких и исчезающих видов жив. И растений.

Мерами охраны животного мира являются следующие: 1. установление правил и норм по охране, рациональному использованию и воспроизводству животного мира; 2. установление запретов и ограничений в пользовании животным миром; охрана от самовольного пользования и других нарушений установлен­ного порядка пользования животным миром; 3. охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных; 4. предотвращение гибели животных при осуществлении производствен­ных процессов; 5. создание заповедников, заказников и выделение других особо охраня­емых территорий; и пр.

Предприятия и граждане обязаны принимать меры по предотвращению гибели животных при проведении сельскохозяйственных, лесозаготови­тельных и других работ, а также при эксплуатации транспортных средств. Без осуществления таких мер запрещается выжигание сухой растительно­сти, хранение материалов, сырья и отходов производства.

В целях охраны животного мира устанавливается более жесткий режим использования животных в заповедниках, заказниках и на других особо охраняемых территориях. Здесь запрещено пользование животным миром и установлена более строгая ответственность.

Требования охраны животного мира и среды обитания животных должны учитываться при применении средств защиты растений, стимуля­торов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в народном хозяйстве. Оно должно происходить с соблюдением установ­ленных правил и сочетаться с агротехническими, селекционно-генетиче­скими, биологическими и другими мероприятиями.

Ст. 65 Закона об охране окружающей природной среды предусмотрена охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений

и животных учреждаются Красная книга Российской Федерации, Красные книги других субъектов РФ.

В соответствий с постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. “О Красной книге Российской Федерации” Красная книга РФ ведется Минприроды РФ на основе систематически обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчез­новения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов объектов животного и растительного мира, обитающих на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ. Красная книга РФ является официальным доку­ментом, содержащим свод сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и восста­новлению

Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу РФ подлежат особой охране.

Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих рас­тений и животных, ухудшающая среду их обитания.

Предприятия, учреждения, организации, иные землепользователи, на территории которых имеются растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных.

Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных, ведения Красной книги Российской Федерации и Красных книг субъектов РФ определяется законодательством РФ, респуб­лик в составе РФ и других субъектов Федерации.

Мониторинг лесов.

В ст. 43 Лесного Кодекса сказано, что мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда в целях эффективного управления в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов и повышения их природоохран­ных функций. Структура, содержание и порядок осуществления лесного мониторинга устанавливается совместно федеральным органом управления лесным хозяйством и государственным органом охраны окружающей среды Российской Федерации.

Плата за польз-е недрами.

До принятия Закона о недрах ("О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" от 15.06.92.) недра предоставлялись в пользование бесплатно. Данный закон и последующие акты ввели целую систему платежей за пользование недрами, которая включает в себя: 1) платежи за право пользования недрами; 2) отчисления на воспроизводство минераль­но-сырьевой базы; 3) сбор за выдачу лицензий; 4) акцизный сбор; 5) платежи за пользование акваторией и участками морского дна.

Помимо этого пользователи недр уплачивают общие дтя всех хозяйст­вующих субъектов налоги, сборы и другие платежи, предусмотренные законодательством (ст. 39 Закона о недрах).

От платежей освобождаются следующие категории пользователей недр: собственники, владельцы земельных участков, осуществляющие в установ­ленном порядке добычу общераспространенных полезных ископаемых на принадлежащем им или арендуемом ими земельном участке непосредст­венно для своих нужд; пользователи недр, ведущие региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, другие геологические работы, направленные на общее изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятель­ности, инженерно-геологические изыскания, палеонтологические, геоэко­логические исследования, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без нарушения целостности недр; пользователи недр, получившие участки недр для образования особо охраняемых геоло­гических объектов, указанных в ст. 6 настоящего Закона. Органы государ­ственной власти республик в составе РФ, органы государственной власти краев, областей, автономных образований могут устанавливать и другие основания для освобождения отдельных категорий недропользователей от платежей за пользование недрами.

Ст. 42 Закона РФ о недрах предусматривает распределение платежей за пользование недрами между федеральным бюджетом, бюджетных субъ­ектов РФ и местными бюджетами.