Тема 1. Муніципальне право: поняття, ознаки, теорії походження та джерела

Лекція – 2 години

1. Поняття, предмет та методи муніципального права України.

2. Система муніципального права України: муніципально-правові норми, принципи та інститути.

3. Поняття, предмет і система науки муніципального права.

4. Становлення місцевого самоврядування, його теорії, поняття та ознаки.

5. Джерела муніципального права України: міжнародні та національні.

Тема 2. Система, принципи та гарантії місцевого самоврядування в Україні

Лекція – 2 години

1. Система місцевого самоврядування в Україні та її елементи.

2. Поняття, види, повноваження та форми діяльності територіальних громад.

3. Перспективи розвитку безпосередніх форм місцевої демократії в Україні (місцеві вибори, місцевий референдум, загальні збори жителів за місцем проживання, місцеві ініціативи, громадські слухання тощо).

4. Система гарантій місцевого самоврядування в Україні.

Тема 3. Конституційно-правовий статус місцевих рад, її виконавчих органів та сільських, селищних, міських голів

Лекція – 2 години

1. Місцеві ради як представницькі органи місцевого самоврядування, їх система.

2. Особливості статусу депутата місцевої ради.

3. Правовий статус, завдання та функції сільських, селищних, міських голів та виконавчих органів місцевих рад.

4. Порядок формування та дострокове припинення повноважень сільського, селищного, міського голови, голів районної, обласної, районної в місті ради.

5. Актуальні проблеми служби в органах місцевого самоврядування України.

ПЛАНИ СЕМІНАРІВ І САМОСТІЙНИХ ЗАНЯТЬ

Тема 1. Муніципальне право: поняття, ознаки, теорії походження та джерела

Семінар – 2 години

1. Поняття, предмет та методи муніципального права України.

2. Система муніципального права України: муніципально-правові норми, принципи та інститути.

3. Поняття, предмет і система науки муніципального права.

4. Становлення місцевого самоврядування, його теорії, поняття та ознаки.

5. Джерела муніципального права України: міжнародні та національні.

Література

1-8, 14, 19, 25, 37

Тема 2. Система, принципи та гарантії місцевого самоврядування в Україні

Семінар – 2 години

1. Система місцевого самоврядування в Україні та її елементи.

2. Поняття, види, повноваження та форми діяльності територіальних громад.

3. Перспективи розвитку безпосередніх форм місцевої демократії в Україні (місцеві вибори, місцевий референдум, загальні збори жителів за місцем проживання, місцеві ініціативи, громадські слухання тощо).

4. Характеристика основних принципів та основ місцевого самоврядування в Україні.

5. Система гарантій місцевого самоврядування в Україні. Судовий захист прав та інтересів місцевого самоврядування.

Література

4, 5, 7, 17-23, 39, 40

Тема 3. Конституційно-правовий статус місцевих рад, її виконавчих органів та сільських, селищних, міських голів

Семінар – 2 години

1. Місцеві ради як представницькі органи місцевого самоврядування, їх система та організація роботи.

2. Особливості правового статусу депутата місцевої ради.

3. Правовий статус, завдання, функції та організація роботи сільських, селищних, міських голів та виконавчих органів місцевих рад.

4. Порядок формування та дострокове припинення повноважень сільського, селищного, міського голови, голів районної, обласної, районної в місті ради (на основі практичних матеріалів).

5. Актуальні проблеми служби в органах місцевого самоврядування України.

Література

1, 2, 24-29, 41-48

Статус органів самоорганізації населення та асоціацій органів місцевого самоврядування

Самостійна робота

1. Поняття та принципи організації та діяльності органів самоорганізації населення.

2. Порядок створення, повноваження та організація діяльності органів самоорганізації населення.

3. Поняття, принципи створення та діяльності асоціацій органів місцевого самоврядування.

4. Засади взаємодії асоціацій органів місцевого самоврядування з органами державної влади.

Література

5, 6, 29-34, 40, 48

 

ПИТАННЯ ДЛЯ ПІДГОТОВКИ ДО ЗАЛІКУ

1. Поняття, предмет та методи муніципального права України.

2. Система муніципального права України: муніципально-правові норми, принципи та інститути.

3. Джерела муніципального права України.

4. Муніципально-правові відносини: поняття, ознаки, зміст, суб’єкти та об’єкти.

5. Муніципально-правова відповідальність.

6. Види відповідальності у муніципальному праві.

7. Поняття, предмет і система науки муніципального права.

8. Функції та методологія науки муніципального права.

9. Поняття, завдання та система навчальної дисципліни муніципального права.

10. Поняття та ознаки місцевого самоврядування.

11. Зародження наукових знань про місцеве самоврядування.

12. Зародження елементів місцевого самоврядування на українських землях в епоху середньовіччя (Х - ХVII).

13. Місцеве самоврядування в українських землях у складі Російської та Австрійської імперії (ХVII – поч. ХХ ст.).

14. Організація місцевого самоврядування в УРСР.

15. Становлення інституту місцевого самоврядування в новітній історії України.

16. Громадівській підхід до місцевого самоврядування.

17. Державницькій підхід до місцевого самоврядування.

18. Основні концепції щодо походження місцевого самоврядування у ХХ ст.

19. Міжнародні стандарти місцевого самоврядування.

20. Територіальна громада – первинний суб’єкт місцевого самоврядування.

21. Поняття та види територіальної громади.

22. Функції та повноваження територіальних громад.

23. Форми діяльності територіальних громад.

24. Форми безпосереднього здійснення муніципальної влади територіальною громадою.

25. Поняття і види виборів до органів місцевого самоврядування в Україні.

26. Місцевий референдум.

27. Загальні збори жителів за місцем проживання.

28. Місцеві ініціативи.

29. Громадські слухання.

30. Відкликання депутата місцевої ради.

31. Перспективи розвитку безпосередніх форм місцевої демократії в Україні.

32. Органи та посадові особи місцевого самоврядування.

33. Основні принципи місцевого самоврядування в Україні та їх класифікація.

34. Основи місцевого самоврядування в Україні.

35. Соціальна основа місцевого самоврядування в Україні.

36. Правова основа місцевого самоврядування в Україні.

37. Територіальна основа місцевого самоврядування в Україні.

38. Матеріальна основа місцевого самоврядування в Україні.

39. Комунальна власність та її правовий режим.

40. Фінансова основа місцевого самоврядування в Україні.

41. Місцеві бюджети та позабюджетні кошти місцевого самоврядування.

42. Поняття та система гарантій місцевого самоврядування в Україні.

43. Судовий захист прав та інтересів місцевого самоврядування.

44. Місцеві ради як представницькі органи місцевого самоврядування, їх система.

45. Порядок формування та припинення повноважень місцевих рад.

46. Компетенція сільських, селищних та міських рад.

47. Компетенція обласних та районних рад.

48. Структура місцевих рад.

49. Порядок діяльності місцевих рад.

50. Сесія – головна організаційно-правова форма діяльності місцевої ради.

51. Форми і методи роботи постійних комісій місцевих рад та тимчасових контрольних комісій рад.

52. Форми і методи роботи депутатів місцевих рад.

53. Правовий статус депутатів місцевих рад.

54. Початок і припинення повноважень депутата місцевої ради.

55. Права і обов’язок депутата місцевої ради.

56. Гарантії депутатської діяльності.

57. Порядок обрання сільських, селищних, міських голів.

58. Правовий статус, завдання та функції сільських, селищних, міських голів.

59. Повноваження сільських, селищних, міських голів.

60. Особливості правового статус голів міст Києва і Севастополя.

61. Порядок обрання та повноваження голів районної, обласної, районної в місті ради.

62. Дострокове припинення повноважень сільського, селищного, міського голови, голів районної, обласної, районної в місті ради.

63. Порядок формування виконавчих комітетів сільських, селищних, міських, районних в місті рад.

64. Правовий статус виконавчих комітетів сільських, селищних, міських, районних в місті рад.

65. Поняття та основні принципи служби в органах місцевого самоврядування України.

66. Правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування в Україні.

67. Проходження служби в органах місцевого самоврядування України та службова кар’єра.

68. Припинення служби в органах місцевого самоврядування України.

69. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування в Україні.

70. Поняття та принципи організації та діяльності органів самоорганізації населення.

71. Порядок створення та повноваження органів самоорганізації населення.

72. Фінансово-економічна основа органу самоорганізації населення.

73. Організація діяльності органу самоорганізації населення.

74. Дострокове припинення повноважень та гарантії діяльності органу самоорганізації населення.

75. Поняття, принципи створення та діяльності асоціацій органів місцевого самоврядування.

76. Порядок створення та припинення асоціації органів місцевого самоврядування та їх повноваження.

77. Засади взаємодії асоціацій органів місцевого самоврядування з органами державної влади.

78. Фінансова та матеріальна основи, гарантії діяльності асоціації органів місцевого самоврядування.