Адміністративна правосуб’єктність громадян України.

Адміністративно-правовий статус громадянина України встанов­люється обсягом та характером його адміністративної правосуб'єктності, котру складають адміністративна правоздатність та адміністративна дієздатність. Адмінініративна правоздатність — здатність мати суб’єктивні права та обов’язки, передбачені нормами адмін. Права. Адміністративна правоздатність виникає у суб'єктів адміністративного права з моменту їх виникнення (наприклад у фізичних осіб — з моменту народження, а у організацій (державних органів, установ, підприємств) — з моменту їх державної реєстрації. Відповідно, припинення адміністративної правоздатності настає з моменту фізичного зникнення суб'єкта (смерті фізичної особи, розформування державного органу, ліквідації підприємства чи організації). А.п. може бути повною або обмеженою.Обмеження полягає в тому, що в результаті дії адмін.-правовиз норм відбувається 1)звуження кола прав. Напр. ст.130 купап позбавлення права керувати транспортним засобом 2) покладання на громадян додаткових обов’язків. Адміністративна дієздатність здатність громадянина реалізовувати надані права і виконувати покладені на нього обов’язки.Здійснюючи свої права та обов’язки громадяни вступають в адмін.-правові відносиниз виконавчо-розпорядчими органами. Адмін-правові відносини цього типу виникають у зв’язку з:1)реалізацією громадянином належних йому прав;2)виконанням покладених на громадянина обов’язків;3)порушенням органами управління або їх посадовими особами прав та інтересів громадян;4)порушенням громадянином його правових обов’язків;5)подання громадянином скарги, заяви з приводу недоліків у роботідерж.закладів, підприємств, організацій. А.дієздатність не однакова для окремих груп і категорій громадян. ЇХ зміст та обсяг залежать від багатьох факторів: вік, стан здоровя, належність до певних соціальних груп.Напр. після досягнення 15 річного віку громадянин може убти засновником молодіжних і дитячих організацій або при досягненні 16 річнго віку громадянин може притягатися до адмін. Відповідальності.Стан здоровя – фактор, що виключає покладення на конкретних громадян деяких обов’язків. Напр, на військ службу призиваються громадяни, стан здоровя яких відповідає поставленим вимогаи.Належність до певних соц. Груп забезпечує громадянам додаткові права, характрені тільки для цієї соц..групи.Напр, ветерами війни, учасники аварії на чаєс, військово службовці та члени їх сімей і т.д. мають додаткові права.Адмін-правові обов’язки виникають у зв’язку з юр.фактами, що закріплені в нормах права. Найхарактреніші з них: досягнення громадянином певного віку (з 16 р виникає обов’язок отримати пасторт), перебування в певному місці(перебування у громадс місцях зобов’язує не порущувати громадс порядок);заняття певної діяльністю; наявність у громадян деяких об’єктів особистої власності; укладання і наступне виконання громадянином громадянсько-правових угод; користування об’єктами держ, кооперативної, сусп. власності.

 

Особливості адміністративної правоздатності громадян України.

Адмінініративна правоздатність — здатність мати суб’єктивні права та обов’язки, передбачені нормами адмін. Права. Адміністративна правоздатність виникає у суб'єктів адміністративного права з моменту їх виникнення (наприклад у фізичних осіб — з моменту народження, а у організацій (державних органів, установ, підприємств) — з моменту їх державної реєстрації. Відповідно, припинення адміністративної правоздатності настає з моменту фізичного зникнення суб'єкта (смерті фізичної особи, розформування державного органу, ліквідації підприємства чи організації). А.п. може бути повною або обмеженою.Обмеження полягає в тому, що в результаті дії адмін.-правовиз норм відбувається 1)звуження кола прав. Напр. ст.130 купап позбавлення права керувати транспортним засобом 2) покладання на громадян додаткових обов’язків. У будь якому разі а.п. має тимчасових характер і може бути зумовлена лише однієї із двоз обставин:1) виникнення особливих умов здійснення держ.управління;2)вчинення конкретним громадянином правопорушення, у зв’язку з чим на нього покладаються додаткові обов’язки або він позбавляжться окремих прав.А правоздатність не може бути відчужена. Громадя­нин не може навіть добровільно відмовитися від своєї правоздатності, така відмова не має законної сили. І лише на основі вироку або поста­нови суду адміністративна правоздатність може бути обмежена при вчиненні злочину або адміністративного проступку.

 

75. Особливості адміністративної дієздатності громадян України.Адміністративна дієздатність здатність громадянина реалізовувати надані права і виконувати покладені на нього обов’язки.Здійснюючи свої права та обов’язки громадяни вступають в адмін.-правові відносиниз виконавчо-розпорядчими органами. Адмін-правові відносини цього типу виникають у зв’язку з:1)реалізацією громадянином належних йому прав;2)виконанням покладених на громадянина обов’язків;3)порушенням органами управління або їх посадовими особами прав та інтересів громадян;4)порушенням громадянином його правових обов’язків;5)подання громадянином скарги, заяви з приводу недоліків у роботідерж.закладів, підприємств, організацій. А.дієздатність не однакова для окремих груп і категорій громадян. ЇХ зміст та обсяг залежать від багатьох факторів: вік, стан здоровя, належність до певних соціальних груп.Напр. після досягнення 15 річного віку громадянин може убти засновником молодіжних і дитячих організацій або при досягненні 16 річнго віку громадянин може притягатися до адмін. Відповідальності.Стан здоровя – фактор, що виключає покладення на конкретних громадян деяких обов’язків. Напр, на військ службу призиваються громадяни, стан здоровя яких відповідає поставленим вимогаи.Належність до певних соц. Груп забезпечує громадянам додаткові права, характрені тільки для цієї соц..групи.Напр, ветерами війни, учасники аварії на чаєс, військово службовці та члени їх сімей і т.д. мають додаткові права.В адмін.-праовій науці виділяють три групи прав громадян: а) соц.-економічні - основа пр.. становища г-н, стосуються їх житт.діяльності; б) політ права і свободи - права на свободу думки, совісті, релігії, зібрань, мітингів, обєднань в політ партії;в) особисті права і свободи - права, я які пов’язані з виконанням громадянами дій, спрямованих на задоволення особистих потреб. Адмін-правові обов’язки громадян – встановлені д-вою і адресовані громадянам вимоги діяти в певних рамках та межах. В обов’язках закріплюється ставлення до а)держави та її апарату б)сус-ва та цого членів;в)власних інтересів.Адмін-правові обов’язки виникають у зв’язку з юр.фактами, що закріплені в нормах права. Найхарактреніші з них: досягнення громадянином певного віку (з 16 р виникає обов’язок отримати пасторт), перебування в певному місці(перебування у громадс місцях зобов’язує не порущувати громадс порядок);заняття певної діяльністю; наявність у громадян деяких об’єктів особистої власності; укладання і наступне виконання громадянином громадянсько-правових угод; користування об’єктами держ, кооперативної, сусп. власності.

Види звернень громадян.

Питання практичної реалізації права на звернення врегульовано Законом України «Про звернення громадян». Цей Закон деталізує та розвиває конституційні положення, надаючи громадянам право звертатися не тільки в органи державної влади та органи місцевого самоврядування, а й у об'єднання громадян, установи, організації, незалежно від форм власності, на підприємства, в засоби масової інформації, до посадових осіб згідно з їх функціональними обов'язками щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних і особистих прав та законних інтересів чи їх порушення.З акон (ст. 3) називає три види звернень громадян: пропозиції (зауваження), заяви (клопотання), скарги. Пропозиція (зауваження) — звернення громадян, де висловлюються поради, рекомендації щодо діяльності органів державної влади й органів місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин і умов життя громадян, удосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави й суспільства. Заява (клопотання) — звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією і чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання — письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо. Скарга — звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, посадових осіб.