Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.

Билет 1

1. Понятие и система Особенной части УП.

Особенная часть уголовного законодательства представляет собой систему норм, регламентирующую ответственность за конкретные преступления.

Регламентация норм в Особенной части УК осуществляется следующим образом:

В диспозициях норм Кодекса определяются составы преступлений – убийства, кражи, подлоги и т.д. Более всего специфика выражается в объективных элементах состава, поэтому объективная сторона составов представлена в нормах Особенной части УК наиболее подробно. Формы вины называются, но не раскрываются, так как они есть в Общей части УК. Однако, различие между умыслом и неосторожностью приводится, так как оно обозначает размежевание преступлений по характеру общественной опасности с соответствующим выходом на размеры санкций.

Регламентация норм в Особенной части производится далее в санкциях статей и частей. В них указывается определенный вид и размер наказания за конкретный состав преступления. Размер наказания как правило конкретизирован.

Под системой Особенной части Кодекса принято понимать ее структуру, т.е. последовательность расположения разделов, глав и норм внутри глав. Иерархия разделов, глав, статей в кодексах устанавливается в зависимости от ценности правоохраняемых интересов для соответствующего государства.

Охраняемые Уголовным кодексом интересы (объекты) – это правоотношения в тех или иных сферах жизнедеятельности личности, функционирования общества и государства. Они подразделяются на родовые, видовые и непосредственные. Родовой объект включает родственные по содержанию правоотношения, которым причиняется вред сходными по характеру общественной опасности преступлениями. Родовые объекты описываются законодателем в заголовках разделов Особенной части Кодекса. Видовые объекты – это подсистемы родовых объектов, включающие более узкие группы объектов, к которым относятся соответственно самые близкие по характеру общественной опасности группы преступлений. Непосредственные объекты – обязательные элементы составов. Их содержание, как правило, раскрывается в заголовках статей.

2. Ответственность за получение взятки

Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия входят (бездействия) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покрывательство по службе – наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. или в размере з.п. или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3х лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность гос. органов или органов местного самоуправления, а также их авторитет. Преступления предусмотренные ч. 1 ст.290 УК РФ, относятся к преступлениям средней тяжести; ч. 2 и 3 – к тяжким преступлениям; ч.4 – к особо тяжким

Предмет взятки – имущество: деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера. Имущественная выгода извлекается также при занижении стоимости передаваемого имущества. В соотв. С разъяснением Пленума ВС РФ от 10.02.2000г. выгоды и услуги имущественного характера должны получить в приговоре денежную оценку, чтобы не допустить ошибки в квалификации содеянного. Выгоды неимущественного характера не считаются преступными.

Объективная сторона состоитв получении должностным лицом лично или через посредника взятки, т.е. вознаграждения за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Получить взятку – это значит принять ее лично или через посредников.

Субъект - специальный. Им м.б. только должностное лицо. Субъектами не являются лица, которые не выполняют административно – хозяйственные функции. Врачи, учителя, преподаватели – только если они порождают определенные права и обязанности для других лиц. Лицо выполняющее служебные обязанности на общественных началах, может быть признанно субъектом получения взятки.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что получает взятку за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, и желает ее получить.

Квалифицирующим признаком является получение должностным лицом взятки за незаконные действия(бездействия). Фактическое совершение незаконного действия (бездействия) взяткополучателем, содержащего состав иного преступления, образует совокупность преступлений.

Особо квалифицирующим признаком согл. ч.3 ст.290 УК является совершение деяния, предусмотренного ч.1 или 2. ст., лицом занимающим государственную должность РФ, гос. должность субъекта РФ, либо главой органа местного самоуправления.

Особо квалифицирующие признаки, предусмотренные в ч.4 ст.290 УК РФ - совершение деяний, предусмотренных ч.1, 2 или 3 статьи: - группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - с вымогательством взятки, - в крупном размере (по сумме более 150 тысяч рублей).

Если действия взяткополучателя попадают под признаки разных частей ст.290 УК, содеянное следует квалифицировать по части, предусматривающей более строгое наказание, указав при этом в приговоре все квалифицирующие признаки.

 

Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.

Объект - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, а непосредственным объектом - права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.

Отличительная черта должностного преступления состоит в том, что оно подрывает у граждан уверенность в защищенности их прав и законных интересов.

Совершение должностным лицом противоправных действий, не связанных с выполнением им своих служебных обязанностей, не образует состава должностного преступления и при наличии к тому оснований может быть квалифицировано по другим статьям УК.

Субъектом преступлений может быть только должностное лицо

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями:

а) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы;

б) совершение деяния из корыстной или иной личной заинтересованности;

в) наступление конкретных последствий деяния, а именно существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;

г) наличие причинной связи между действием либо бездействием должностного лица и указанными выше последствиями.

Отсутствие хотя бы одного из этих признаков исключает ответственность по даннойстатье.

Необходимо устанавливать круг и характер его служебных прав и обязанностей, закрепленных в законодательных и иных нормативных правовых актах.

Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями может наступить лишь при наличии у должностного лица корыстной или иной личной.

Составы неправомерных действий при банкротстве, преднамеренном банкротстве и фиктивном банкротстве.

Билет 3

1. Система преступлений против жизни

Особенная часть УК РФ открывается разделом VII «Преступления против личности», который включает 5 глав:

А) «Преступления против жизни и здоровья»

Б) «Преступления против свободы, чести и достоинства личности»

В) «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности»

Г) «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина»

Д) «Преступления против семьи и несовершеннолетних»

Большинство составов преступлений, предусмотренных в данном разделе, имелись и в прежнем законодательстве, однако теперь они впервые объединены как преступления против личности и выдвинуты на первое место в Особенной части кодекса. Это подчеркивает приоритет охране жизни и здоровья человека, его прав, свобод и законных интересов. Это положение основывается на положениях Конституции РФ. Приоритетная защита личности и прежде всего жизни и здоровья выражается также в:

1. Установление высоких санкций за наиболее опасные преступления против личности

2. Учет при разработке санкций насильственного способа совершения преступлений

3. Тяжкие последствия как криминообразующий или квалифицирующий признак раскрываются в законе путем указания в первую очередь на причинение смерти или вреда здоровью человека

4. Защита личной собственности наравне с государственной и иными формами собственности.

УК впервые включил в число преступлений против личности посягательства на конституционные права и свободы человека и гражданина, а также преступления против семьи и несовершеннолетних. Родовым объектом всех преступлений, по-прежнему является личность. Личность как объект преступления - это человек, рассматриваемый в системе социальных ролей и общественных отношений. Среди индивидуальных благ личности важнейшим являются жизнь и здоровье, поэтому преступления против жизни и здоровья помещены на первое место.

 

 

Билет 4

Вопрос 1 Составы убийства с привилегированными (смягчающими) призниками.

 

БИЛЕТ №5

Статья 209. Бандитизм

Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой)

Основным непосредственным объектом бандитизма выступает общественная безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества, обеспечивающих их существование и развитие. Поскольку целью создания банд является совершение нападений на граждан и организации, дополнительными непосредственными объектами могут быть отношения собственности, нормальная деятельность организаций, учреждений, предприятий.

Объективная сторона преступления выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), а равно в руководстве такой группой (бандой). Под бандой понимается организованная устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации Устойчивость банды определяется стабильностью ее состава и организационных структур, сплоченностью ее членов, постоянством форм и методов преступной деятельности. П ризнаками, отличающими банду от организованной группы являются ее вооруженность и наличие специальной цели объединения в виде совершения нападений на граждан или организации. О вооруженности банды свидетельствует наличие оружия хотя бы у одного из ее членов при условии осведомленности об этом других членов банды. На вооружении банды может находиться огнестрельное, холодное, газовое и пневматическое оружие как заводского так и самодельного изготовления различные взрывные устройства. Использование для нападений членами организованной группы непригодного оружия, а также его макетов не позволяет признать группу вооруженной. Поскольку наличие оружия у членов банды является обязательным признаком, незаконное владение ими оружием дополнительной квалификации по ст. 222 УК не требует.

Создание банды — любая деятельность, результатом которой является образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации.

Создание банды признается оконченным преступлением независимо от фактического совершения планировавшихся преступлений. Если действия по созданию банды были пресечены праворхранительными органами либо по иным причинам не привели к ее созданию, они квалифицируются как покушение на создание банды.

Руководство бандой означает принятие решений, связанных с планированием, материальным обеспечением, организациейпреступной деятельности банды, совершением конкретных преступлений.

Преступление считается оконченным с момента совершения любого из названных действий. ¹

Субъект бандитизма — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего воз­раста. Лица 14-16 лет, совершившие преступления в составе банды, несут ответственность за преступления, названные в ч. 2 ст. 20 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает действия по созданию, руковод­ству устойчивой вооруженной группой и (или) участвует в банде, а также в совершаемых ею нападениях, и желает этого. \

Цель бандитизма — нападение на граждан или организации. Под нападением понимаются действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения (например, убийство, изнасилование, разбой, вымогательство, насильственный угон транспортного средства, уничтожение чужого имущества, самоуправство).

 

Статья 159. Мошенничество

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием

Предметом мошенничества может быть не только имущество, но и право на него, что реально обеспечивает в дальнейшем возможность фактического завладения им, пользования и распоряжения.

Способом завладения имуществом при мошенничестве может быть обман или злоупотребление доверием в любых формах.

Мошенничество может быть совершено только с прямым умыслом. Обязательный признак субъективной стороны - корыстная цель.

Одним из квалифицирующих признаков мошенничества является совершение этого преступления лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3). Особенностью этого квалифицирующего признака является то, что законодатель не связывает его только с понятием должностного лица.

 

При добровольной сдаче, в случае отсутствия состава других преступлений лицо освобождается от уголовной ответственности. В отношении неисправного или учебного оружия преступления не образует (кроме оборота и приведения в годное состояние). Нарушение других правил – ведение КоАП.

Побои (ст. 116)

Истязания (ст. 117)

Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Незаконное вооруженное формирование (НВФ) - это устойчивое объединение лиц, обладающих оружием. Для них характерна внутренняя организация, наличие командования. НВФ могут быть разной степени организованности, численности и оснащенности, для квалификации действий это значения не имеет.

Ответственность за создание, руководство вооруженным формированием, а также за финансирование и участие в нем.

Создание НВФ означает организационную деятельность, способствующую их образованию и функционированию.

Участие в НВФ может выражаться в двух формах:

а) непосредственное вхождение в его состав;

б) работа по обеспечению его деятельности.

Преступление считается оконченным с момента организационного оформления формирования и вооружения хотя бы части ее членов. Предшествующая организаторская деятельность либо объединение лиц, желающих создать НВФ, но без их вооружения, образует покушение на создание и руководство таким формированием.

Преступление совершается с прямым умыслом.

Действия в связи с участием в НВФ, содержащие другие составы преступления квалифицируются по совокупности и руководившие ими, несут ответственность за преступления, совершенные его участниками, если они охватывались их умыслом.

Субъектом преступления являются лица, достигшие 16-летнего возраста.

 

Лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 этой статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Лицо, совершившее государственную измену, освобождается от уголовной ответственности при следующих условиях: если лицо способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 131. Изнасилование

Под объектом изнасилования имеется в виду половая свобода женщины или половая неприкосновенность малолетней или душевнобольной.

Объективная сторона изнасилования имеет сложный характер, складывающийся из двух действий: совершения полового сношения и применения физического насилия или угрозы его применения или использования беспомощного состояния потерпевшей.

Угроза применения насилия может выражаться словесно или путем угрожающих действий, например демонстрацией оружия. Угроза может быть адресована как самой потерпевшей, так и другим лицам.

По ч. 1 комментируемой статьи должна квалифицироваться угроза применения насилия, не представляющего опасности для жизни и не способного причинить тяжкий вред здоровью.

Для признания изнасилования совершенным с использованием беспомощного состояния потерпевшей не имеет значения, привел ли женщину в такое состояние сам виновный (например, напоил спиртными напитками, дал наркотики, снотворное) или она находилась в беспомощном состоянии независимо от его действий.

В случаях малолетства для признания изнасилования по признаку использования беспомощного состояния необходимо не только установить возраст потерпевшей (недостижение 14 лет), но и определить, понимала ли она фактическую сторону и социальное значение половых отношений между мужчиной и женщиной.

Субъективная сторона изнасилования характеризуется виной в форме прямого умысла, т.е. виновный осознает, что совершает половое сношение против воли потерпевшей, и желает этого. Он должен сознавать, что применяет такое насилие или угрозы, которые способны сломить сопротивление женщины или заставить ее отказаться от борьбы. Он также должен сознавать, что женщина находится в беспомощном состоянии.

Добровольный отказ от изнасилования исключает ответственность за покушение на изнасилование. В этом случае ответственность может наступить лишь за фактически совершенные действия, содержащие состав иного преступления.

Соучастие в изнасиловании в форме пособничества в отличие от участия в групповом изнасиловании может иметь место в тех случаях, когда виновный оказал помощь насильнику в совершении преступления, создавая условия.

Изнасилование потерпевшей, не достигшей 14 лет. В этом случае необходимо установить, что виновный знал или сознавал, что потерпевшая является малолетней, т.е. не достигшей 14 лет.

 

Статья 132. Насильственные действия сексуального характера -насильственное мужеложство и лесбиянство, а также любые насильственные действия мужчины по отношению к женщине, совершенные с целью удовлетворения половой потребности, но не в форме полового сношения. По этой же статье должны квалифицироваться действия женщин, насильственно совершающих половой акт или иные сексуальные действия с мужчиной. Поэтому потерпевшими от рассматриваемых преступных действий могут быть как женщины, так и мужчины.

Субъектом данного преступления может быть лицо как мужского (при мужеложстве или посягательствах на женщину), так и женского пола (при лесбиянстве или посягательствах на мужчину).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Билет 1

1. Понятие и система Особенной части УП.

Особенная часть уголовного законодательства представляет собой систему норм, регламентирующую ответственность за конкретные преступления.

Регламентация норм в Особенной части УК осуществляется следующим образом:

В диспозициях норм Кодекса определяются составы преступлений – убийства, кражи, подлоги и т.д. Более всего специфика выражается в объективных элементах состава, поэтому объективная сторона составов представлена в нормах Особенной части УК наиболее подробно. Формы вины называются, но не раскрываются, так как они есть в Общей части УК. Однако, различие между умыслом и неосторожностью приводится, так как оно обозначает размежевание преступлений по характеру общественной опасности с соответствующим выходом на размеры санкций.

Регламентация норм в Особенной части производится далее в санкциях статей и частей. В них указывается определенный вид и размер наказания за конкретный состав преступления. Размер наказания как правило конкретизирован.

Под системой Особенной части Кодекса принято понимать ее структуру, т.е. последовательность расположения разделов, глав и норм внутри глав. Иерархия разделов, глав, статей в кодексах устанавливается в зависимости от ценности правоохраняемых интересов для соответствующего государства.

Охраняемые Уголовным кодексом интересы (объекты) – это правоотношения в тех или иных сферах жизнедеятельности личности, функционирования общества и государства. Они подразделяются на родовые, видовые и непосредственные. Родовой объект включает родственные по содержанию правоотношения, которым причиняется вред сходными по характеру общественной опасности преступлениями. Родовые объекты описываются законодателем в заголовках разделов Особенной части Кодекса. Видовые объекты – это подсистемы родовых объектов, включающие более узкие группы объектов, к которым относятся соответственно самые близкие по характеру общественной опасности группы преступлений. Непосредственные объекты – обязательные элементы составов. Их содержание, как правило, раскрывается в заголовках статей.

2. Ответственность за получение взятки

Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия входят (бездействия) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покрывательство по службе – наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. или в размере з.п. или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3х лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность гос. органов или органов местного самоуправления, а также их авторитет. Преступления предусмотренные ч. 1 ст.290 УК РФ, относятся к преступлениям средней тяжести; ч. 2 и 3 – к тяжким преступлениям; ч.4 – к особо тяжким

Предмет взятки – имущество: деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера. Имущественная выгода извлекается также при занижении стоимости передаваемого имущества. В соотв. С разъяснением Пленума ВС РФ от 10.02.2000г. выгоды и услуги имущественного характера должны получить в приговоре денежную оценку, чтобы не допустить ошибки в квалификации содеянного. Выгоды неимущественного характера не считаются преступными.

Объективная сторона состоитв получении должностным лицом лично или через посредника взятки, т.е. вознаграждения за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Получить взятку – это значит принять ее лично или через посредников.

Субъект - специальный. Им м.б. только должностное лицо. Субъектами не являются лица, которые не выполняют административно – хозяйственные функции. Врачи, учителя, преподаватели – только если они порождают определенные права и обязанности для других лиц. Лицо выполняющее служебные обязанности на общественных началах, может быть признанно субъектом получения взятки.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что получает взятку за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, и желает ее получить.

Квалифицирующим признаком является получение должностным лицом взятки за незаконные действия(бездействия). Фактическое совершение незаконного действия (бездействия) взяткополучателем, содержащего состав иного преступления, образует совокупность преступлений.

Особо квалифицирующим признаком согл. ч.3 ст.290 УК является совершение деяния, предусмотренного ч.1 или 2. ст., лицом занимающим государственную должность РФ, гос. должность субъекта РФ, либо главой органа местного самоуправления.

Особо квалифицирующие признаки, предусмотренные в ч.4 ст.290 УК РФ - совершение деяний, предусмотренных ч.1, 2 или 3 статьи: - группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - с вымогательством взятки, - в крупном размере (по сумме более 150 тысяч рублей).

Если действия взяткополучателя попадают под признаки разных частей ст.290 УК, содеянное следует квалифицировать по части, предусматривающей более строгое наказание, указав при этом в приговоре все квалифицирующие признаки.

 

Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.

Объект - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, а непосредственным объектом - права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.

Отличительная черта должностного преступления состоит в том, что оно подрывает у граждан уверенность в защищенности их прав и законных интересов.

Совершение должностным лицом противоправных действий, не связанных с выполнением им своих служебных обязанностей, не образует состава должностного преступления и при наличии к тому оснований может быть квалифицировано по другим статьям УК.

Субъектом преступлений может быть только должностное лицо

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями:

а) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы;

б) совершение деяния из корыстной или иной личной заинтересованности;

в) наступление конкретных последствий деяния, а именно существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;

г) наличие причинной связи между действием либо бездействием должностного лица и указанными выше последствиями.

Отсутствие хотя бы одного из этих признаков исключает ответственность по даннойстатье.

Необходимо устанавливать круг и характер его служебных прав и обязанностей, закрепленных в законодательных и иных нормативных правовых актах.

Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями может наступить лишь при наличии у должностного лица корыстной или иной личной.