Динамика исследования проб пищевых продуктов за 2003–2007 гг.

Годы	Исследовано проб пищевых продуктов*
Всего	Мясо и мясопродукты	Молоко и молокопродукты
	1 911
	9 097
	8 900

 

* Неудачных проб и проб с превышением содержания радиоактивных веществ не было.

 

 

Наибольший вклад в дозу облучения населения вносят природные источники тонизирующих излучений (ИИИ) – 87,14 %. До 54,04 % из них – изотопы радона и их дочерние продукты, содержащиеся в воздухе жилых и общественных помещений. Поэтому перед приемкой в эксплуатацию жилых и общественных зданий проводятся радиационные исследования (дозиметрические и радиометрические). Динамика объемов исследований радона в жилых зданиях отражена в таблица 1.30.

 

Таблица 1.30

Динамика объемов исследований радона
в жилых зданиях за 2003–2007 гг.

Годы	Исследования радона, из них
Всего	До 100 Бк/м^3	100–200 Бк/м^3	Более 200 Бк/м^3
			–	–
	2 769	2 769	–	–
	1 026	1 026

 

 

Таким образом, объем исследований района в жилых зданиях в 2007 г., по сравнению с предыдущим годов, снизился на 23,7 %.

Средние значения среднегодовой эквивалентной равновесной объемной активности радона в жилых и общественных зданиях в 2007 г. составили 43 Бк/м³ при нормативе для сдающихся в эксплуатацию заданий 100 Бк/м³ и для эксплуатируемых – 200 Бк/м³. Контроль за содержанием радона в воздухе помещений в 2007 г. показал, что 100 % эксплуатируемых и строящихся зданий соответствует гигиеническим нормативам.

На территории Омской области существует система радиационного контроля местных и ввозимых строительных материалов. Исследования строительных материалов проводятся при санитарно-эпидемиологи­ческой экспертизе продукции, а также в рамках производственного контроля (динамика исследования стройматериалов за 5 лет отражена в табл. 1.31). Удельная эффективная активность радиоактивных веществ в используемых строительных материалах в Бк/кг: минимальная – 15, максимальная – 608, средняя – 172.

 

Таблица 1.31

Динамика исследований строительных материалов и их распределение
по классам за 2003–2007 гг.

Годы

Количество проб, исследованных на содержание ЕРН*

Местного производства

Привозные из других территорий

Импортируемые

Всего

I кл.

II кл.

III кл.

Всего

I кл.

II кл.

III кл.

Всего

I кл.

II кл.

III кл.

–

–

–

–

–

–

–

–

 

* ЕРН – естественные радионуклиды.

 

 

Таким образом, исследования показали, что содержание естественных и искусственных радионуклидов в атмосфере, почве не превышает фоновых значений. Показатели радиационной безопасности сырья, пищевых продуктов, строительных материалов, питьевой воды не превышают нормируемых величин. Пищевые продукты, как местного производства, так и ввозимые на территорию области, отвечают гигиеническим требованиям.

Производств, осуществляющих работы в подземных условиях (рудники, шахты и т. п.), на территории Омской области нет.

Оценка индивидуальных годовых эффективных доз облучения работников организаций, занимающихся добычей, переработкой и транспортировкой нефти (ОАО «Сибнефть – ОНПЗ» и ОАО «Транссибнефть»), не выявила превышений утвержденного критерия в 5 мЗв в год. Индивидуальные годовые эффективные дозы облучения работников не превышают 1 мЗв в год, что в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.6.1169–02 «Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации» не регламентирует проведение дальнейшего радиационного контроля на данных предприятиях.

 

По данным Центра по мониторингу загрязнения окружающей среды ГУ «Омский ЦГМС-Р» в 2007 г. на территории Омской области проводились измерения радиоактивных выпадений из атмосферы, концентрации радиоактивных аэрозолей в приземном слое атмосферы, экспозиционной дозы гамма-излучения на открытой местности. По сравнению с 2006 г. среднегодовые значения радиоактивных выпадений по городам Омску и Таре практически не изменились, высокоактивных проб не зарегистрировано. По сравнению с 2006 г. среднегодовое значение концентрации суммарной бета-ра­диоактивности в аэрозолях снизилось на 13 %, высокоактивных проб не зарегистрировано. Среднегодовые значения МЭД в 2007 г. оставались в пределах нормы (см. табл. 1.32).

 

Таблица 1.32

Значения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения
на открытой местности

Пункт наблюдения	Кол-во измерений	Ср. значение МЭД	Макс. значение МЭД
Омск
Большеречье
Большие Уки
Исилькуль
Калачинск
Любимовка
Называевск
Одесское
Павлоградка
Полтавка
Русская Поляна
Саргатское
Седельниково
Тара
Тевриз
Тюкалинск
Усть-Ишим
Черлак
Шербакуль

 

 

По данным Омского отдела инспекций радиационной безопасности, в 2007 г. деятельность в области использования атомной энергии осуществляли 20 предприятий и организаций, имеющих 38 радиационно-опасных объектов. Все организации, подлежащие лицензированию, имеют лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на соответствующие виды деятельности.

Общая характеристика объектов использования атомной энергии:

1. Медицина:

а) гамма-терапевтические установки типа «Луч», «Рокус», «Агат» с источниками кобальт-60;

б) радиоизотопная диагностика с использованием радиофармпрепаратов (РФП), меченных короткоживущими технецием-99м, йодом-131;

в) радиоиммунные исследования крови пациентов с использованием радиоиммунных наборов, меченных йодом-125;

г) медико-биологические исследования с использованием биохимических продуктов АТФ, меченных фосфором-32;

д) радонотерапия с использованием твердотельного генератора радона, содержащего радий-226;

2. Промышленность:

а) гамма-дефектоскопы типа «Гаммарид-192» с источниками иридий-192;

б) радиоизотопные уровнемеры типа РРПВЗ-1 с источниками типа ИГИ-Ц-4, цезий-137;

в) датчики содержания серы в нефти с источниками типа ИГИА, америций-241;

г) поверочно-градуировочное оборудование типа ПРХМ-1М с источниками цезий-137;

д) радиоизотопные дымоизвещатели типа МНG-108 с источниками америций-241.

3. Исследования:

а) источники нейтронов типа ИБН-9,10, изотоп плутоний-238 + бериллий, применяются для исследования в скважинах;

б) радиоизотопные приборы типа «ПРИМ-1» с источниками на основе америция-241, применяются для определения элементного состава материалов.

Наиболее потенциально опасными являются следующие радиационные объекты:

– гамма-терапевтические установки типа «Луч», «Рокус», «Агат»;

– гамма-дефектоскопические аппараты типа «Гаммарид».

 

На территории Омской области нет объектов, относящихся к I категории по потенциальной радиационной опасности, при аварии на которых возможно радиационное воздействие на население.

Анализ состояния радиационной безопасности в организациях Омской области, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии и поднадзорных Омскому отделу инспекций радиационной безопасности (РБ), показывает:

– радиационного загрязнения окружающей среды в результате деятельности организаций не зарегистрировано;

– нормы и правила в области РБ организациями в основном выполняются, выявленные в 2007 г. нарушения не привели к ухудшению радиационной обстановки;

– радиационные факторы, создаваемые технологическими процессами на рабочих местах, не оказывают воздействия на население и персонал выше допустимых значений пределов доз и контрольных уровней;

– дозы облучения, получаемые отдельными группами населения от всех радиоактивных источников и радиоактивных отходов, оцениваются по результатам сведений, зафиксированных в радиационно-гигиенических паспортах организаций и территорий;

– отсутствуют случаи облучения лиц выше установленных пределов доз облучения техногенными источниками излучения.

За прошедший период на радиоционно-опасных объектах (РОО) поднадзорных организаций не зафиксировано нарушений, относящихся к классам радиационных происшествий. Существующая организация эксплуатации объектов и регулирующая деятельность со стороны Омского отдела инспекций РБ в 2007 г. обеспечили поддержание требуемого уровня безопасности этих объектов.

В 2007 г. Омским отделом инспекций РБ проведена 41 инспекция состояния радиационной безопасности в поднадзорных организациях. В ходе инспекций проверялось соблюдение организациями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, выполнение условий действия лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, состояние физической защиты радиоционно-опасных объектах.

В результате проведенных инспекций руководителям организаций выданы предписания на устранение нарушений. На две организации за нарушения норм и правил в области использования атомной энергии наложены административные штрафы.

В 2007 г. Омский отдел инспекций радиационной безопасности принял активное участие в рассмотрении вопросов радиационной безопасности на территории Омской области. Существо решаемых совместно с Правительством Омской области и Администрацией г. Омска вопросов состоит в следующем:

– радиационное обследование и дезактивация загрязненных территорий;

– сдача радиоактивных отходов на захоронение;

– функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и отходов (РИАЦ).

В сентябре 2007 г. согласно государственному контракту Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области с ФГУП «Новосибирский спецкомбинат "Радон"» с территории Омска было вывезено 20 м³ радиоактивных отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов. Отдел осуществлял надзор и контроль на всех этапах работ по вывозу радиоактивных отходов. Замечаний нет.

Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2005 г. № 21 функции по осуществлению учета и контроля радиоактивных веществ и отходов на территории Омской области, т. е. создание регионального информационно-аналитического центра (РИАЦ), возложены на Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области.

Во исполнение Постановления Госкомстата России от 2 октября 2002 г. № 189 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минатомом России статистического наблюдения за наличием и перемещением радионуклидных источников, радиоактивных веществ и отходов, поступлением радионуклидов в окружающую среду» формы федерального статистического наблюдения № 2-тп (радиоактивные вещества) и № 2-тп (радиоактивность) за 2007 г. направлены в Центральный информационно-аналитический центр (ЦИАЦ). Отчет составлен по информации, представленной омскими предприятиями, организациями и учреждениями, использующими в своей деятельности источники ионизирующего излучения.

По состоянию на 1 января 2008 г. число организаций, подлежащих лицензированию в области использования атомной энергии, составляет 20 единиц, все имеют лицензии. В 2007 г. переоформили и получили лицензии 9 организаций. Подали документы на переоформление лицензий – 7.

Состояние радиационной безопасности в 2007 г. на предприятиях Омской области, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, было удовлетворительным. Основанием для такой оценки является проведение оценки состояния безопасности поднадзорных организаций, отсутствие радиационных аварий и происшествий.

 

 

1.8. Климатические особенности 2007 года*

2007 г. оказался более теплым, чем 2006-й. Средняя годовая температура воздуха в Омске в 2007 г. отмечалась на 1,4 °С выше, чем в 2006 г., и на 2,7 °С выше среднего многолетнего значения. Осадков в 2007 г. выпало на 117 мм больше, чем в 2006, и на 197 мм больше среднего многолетнего количества.

Зима. В январе 2007 г. стояла аномально теплая погода. Среднемесячная температура воздуха по области оказалась выше нормы на 8,3–10,3 °С.

Максимальная температура воздуха 26 и 30 января повышалась до 0 +3 °С. Минимальная температура воздуха 2 января понижалась до –27, –35 °С. В 2006 г. январь был очень холодным. Средняя месячная температура воздуха оказалась на 7–12 °С ниже средней многолетней.

Февраль 2007 г. в целом также был теплым, но характеризовался неустойчивым характером погоды. Средняя температура воздуха на 0,5–3,5 °С оказалась выше средних многолетних значений. Максимальная температура воздуха 2 и 12 февраля повышалась до –2, +2 °С. Минимальная температура воздуха 27 февраля понижалась до –32, –40 °С. В 2006 г. февраль был тоже теплее, чем в среднем за многолетний период на 1–2 °С.

В марте 2007 г., как и в 2006 г., преобладала теплая погода, когда среднемесячная температура воздуха на 2,5–4,5 °С превысила среднюю многолетнюю. Максимальная температура воздуха 23 марта повышалась до +2, +7 °С. Минимальная температура воздуха –24, –29 °С отмечалась в ночь на 12 марта.

Месячная сумма осадков на большей части территории области в январе составила 1–2 нормы (в 2006 г. 1–1,5 нормы). Снег в январе 2007 г. выпадал часто, а во время оттепели 26–29 января наблюдались осадки в виде дождя. В феврале осадков выпало столько же, сколько в январе. Обычно в феврале осадков выпадает меньше, чем в январе. Так, в феврале 2006 г. преобладала малоснежная погода, осадков выпало 50–80 % от нормы. Март отмечался значительно меньшим количеством осадков, которые выпали преимущественно в последней декаде. По всей территории области осадков выпало меньше нормы (в марте 2006 г. – 1–1,5 нормы).

Весной 2007 г. преобладала теплая дождливая погода, а в 2006 г. весна отличалась сухой и прохладной погодой. Средняя месячная температура воздуха в апреле 2007 г. наблюдалась выше средних многолетних значений на 3–5 °С. Аномально теплой отмечалась третья декада апреля, когда средняя температура превышала среднюю многолетнюю на 5–8 °С. Переход среднесуточной температуры воздуха через 0 °С в сторону повышения в области осуществился на 1–9 дней раньше средних дат. В мае средняя температура воздуха отмечалась около нормы, а в южной части области на 1,0–1,5 °С выше средних значений. Максимальная температура воздуха наблюдалась 19, 29 мая и составила 22–28 °С.

В апреле и мае 2007 г. выпадали обильные осадки, сумма осадков в эти месяцы составила 1–3 нормы. В 2006 г. за весенний сезон осадков выпало 40–85 % от средней многолетней величины.

Лето 2007 г., как и 2006 г., было теплым и дождливым на большей части территории области.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 15 °С в сторону повышения (начало лета) осуществился 15–16 июня, позднее средних дат на крайнем севере на 2–4 дня, на остальной территории на 6–18 дней. Продолжительность летнего периода в северной половине области была короче обычной на 7–20 дней, в южной на 1–10 дней длиннее, чем обычно.

В июне преобладала прохладная погода, среднемесячная температура воздуха отмечалась повсеместно ниже обычной на 1–2 °С, в июле средняя температура была выше нормы на 0,5–2,5 °С. В августе также преобладала теплая погода, средняя температура оказалась выше средней многолетней на 1–2 °С.

Абсолютный максимум температуры воздуха за летний период отмечался в третьей декаде июня и составил 30–38 °С. Абсолютный минимум температуры воздуха +2, –2 °С был зарегистрирован в первой декаде июня.

В 2007 г., как и в 2006 г., лето было в основном влажным, на большей части территории области осадков зарегистрировано 1–2 нормы. В июне месячная сумма осадков составила 95–137 % от нормы. Максимальное количество осадков – 136 мм, 267 % от среднего многолетнего количества, выпало в Омске. В июле на большей части территории области сумма осадков составила 110–175 % от нормы. В августе в большинстве районов области отмечен недобор осадков, месячная сумма их составила 42–71 % от среднемноголетнего количества.

Средняя относительная влажность воздуха за летний период – 65–78 %, на 3–6 % выше обычной. За летний сезон отмечалось 1–2 дня с относительной влажностью воздуха 30 % и менее в северной половине области и 4–14 дней на юге области.

Максимальная скорость ветра летом во время ливней и гроз достигала 15–20 м/с, местами 21–27 м/с.

Осень 2007 г. отмечалась более теплой и сухой, чем в 2006 г. В сентябре 2007 г. средняя месячная температура воздуха оказалась на 1,0–2,5 °С выше средней многолетней, в октябре она также отмечалась выше нормы на 1–3 °С.

Зимние месяцы конца 2007 г. оказались более теплыми, чем в среднем за многолетний период. В ноябре 2007 г. температура воздуха в Омске отмечалась на 2,7 °С, в декабре на 3,5 °С выше нормы, в 2006 г. они были выше среднемноголетних соответственно на 1,2 и 9,3 °С.

Количество осадков в ноябре 2007 г. в Омске выпало около нормы, в декабре 128 % к норме (в 2006 г. осадков в эти месяцы выпало около трех норм).

В 2007 г. в Омске насчитывалось 174 дня с температурой воздуха ниже 0 °С, в 2006 г. их отмечалось 192.

Число дней с температурой воздуха выше 15 °С в 2007 г. составило 137, в 2006 г. – 138.

Повторяемость ветра скоростью более 10 м/с за зимний период в 2007 г. составляет 16 %, в 2006 г. – 19 %.

Туманов в среднем отмечается 31 случай в год, в 2007 г. их отмечалось 57, в 2006 г. – 25.

Индекс влажности в 2007 г. равен 0,43, в 2006 г. – 0,28.

Значения метеопараметров для Омска за 2007 г. в сравнении с метеопараметрами 2006 г. и средними многолетними представлены в таблице 1.33.

 

Таблица 1.33

Средние годовые и средние многолетние значения
метеорологических элементов для Омска

Метеопараметры	Размерность	Многолетние	2006 г.	2007 г.
Осадки	число дней
Скорость ветра	м/с	3,0	2,2	2,1
Повторяемость ветров скоростью 0–1 м/с	%
Повторяемость туманов	%

 

1.9. Чрезвычайные ситуации природного
и техногенного характера

За 2007 г. в Омской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказами МЧС России от 9 февраля 1997 г. № 66 «О введении в действие форм статистического учета данных о чрезвычайных ситуациях на территории Российской Федерации» и от 8 июля 2004 г. № 329 «О критериях информации о чрезвычайных ситуациях» зарегистрирована 41 чрезвычайная ситуация, в том числе:

– техногенного характера – 39,

– природного характера – 2,

– биолого-социального характера – нет.

Из них:

– локальных – 34,

– муниципальных – 5,

– региональных – 2.

К ликвидации чрезвычайных ситуаций привлекались:

– личного состава – 7 283 чел.,

– техники – 1 056 единиц.

 

 

Анализ динамики чрезвычайных ситуаций в сравнении
с 2006 годом

В 2007 г. произошла 41 чрезвычайная ситуация, что на 21 меньше, чем в 2006 г. В чрезвычайных ситуациях 2007 г. погибли 90 чел., пострадали 36. В 2006 г. погибли 130 чел., пострадал 271, были поражены 33 чел. Материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций в 2007 г. составил 51 млн 551 тыс. 761 р., в 2006 г. – 21 млн 193 тыс. 100 р.

Чрезвычайных ситуаций техногенного характера было меньше по сравнению с 2006 г. на 17 единиц. Пожаров в зданиях и сооружениях жилого назначения в сравнении с 2006 г. стало на 17 меньше, ДТП на 1 меньше, однако в 4 раза по сравнению с 2006 г. увеличилось количество чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами на коммуникациях промышленных объектов. Но в целом чрезвычайные ситуации техногенного характера удалось значительно сократить. Значительно уменьшился в 2007 г. материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Произошло сокращение в 2,5 раза чрезвычайных ситуаций природного характера. В 2007 г. – 2, в 2006 г. – 5. При этом значительно возрос материальный ущерб от данных чрезвычайных ситуаций:

– 2006 г. – 11 млн 479 тыс. р.,

– 2007 г. – 47 млн 603 тыс. 686 р.

 

 

Природные чрезвычайные ситуации и опасные
метеорологические явления

В 2007 г. произошло две чрезвычайные ситуации природного характера:

1) 2 мая 2007 г. – сильным ветром (шквал) охвачено 29 муниципальных районов Омской области.

Причина: сильный ветер (шквал)

Погибли: нет

Поражены: нет

Пострадали: 277 населенных пунктов (794 тыс. 200 чел.), 2 742 частных дома, 94 административных здания, 263 социальных объекта, 347 линий электропередач, 171 телефонная линия.

Материальный ущерб: 27 млн 340 тыс. р.

Участвовали в ликвидации: 6,5 тыс. чел. и 760 единиц техники

Чрезвычайная ситуация по количеству пострадавших и материальному ущербу относится к категории территориальной.

2) 5 июля 2007 г. – подтопление территории поверхностными водами в р. п. Одесское.

Причина: сильный дождь

Погибли: нет

Поражены: нет

Пострадали: 2 115 жилых домов (6 тыс. 551 чел.)

Материальный ущерб: 20 млн 264 тыс. р.

Участвовали в ликвидации: 27 чел. и 10 единиц техники

Чрезвычайная ситуация по нанесенному материальному ущербу относится к категории региональной.

 

Таблица 1.34

 

Опасные метеорологические явления, наблюдавшиеся
на территории Омской области в 2007 г.

 

Явление	Дата	Населенный пункт
Сильный и очень сильный ветер	2 февраля	Оконешниковский район, Любимовка – наблюдался ветер со скоростью 20 м/с, порыв 28 м/с продолжительностью 4 ч. Обрывы ЛЭП, повреждение спутниковых антенн, снесены крыши с котельной и нескольких жилых домов, сорвало решетки с окон
	2 февраля	Нижнеомский район, д. Покровка. В результате ветровой нагрузки переломилась напо­полам 40-метровая металлическая труба школьной котельной
	2 февраля	Русская Поляна – в результате шквального ветра (максимальный порыв до 21 м/с) была полностью разрушена кровля главного учебного корпуса ГОУ НПО профессиональное училище № 42, общей площадью 1 165,9 м^2. Ущерб составляет приблизительно 800 тыс. р. Получили частичные повреждения кровли МОУ Русско-Полянская СОШ № 2 и МОУ Добровольская СОШ
	2 мая	Шербакуль – 30 м/с, Одесское – 28 м/с, Черлак – 28 м/с, Павлоградка – 27 м/с, Полтавка – 25 м/с, Русская Поляна – 25 м/с, Калачинск – 25 м/с; Омск, аэропорт – 25 м/с
	31 августа	Тевриз – очень сильный ветер со скоростью до 27 м/с. Ущерба нет. Кое-где сорвало с крыш рубероид и повалены заборы у огородов
Сильный снегопад	3 февраля	В Русско-Полянском районе в связи с обильными снегопадами (свыше 200 % от нормы) из 34 населенных пунктов на 3 февраля имели регулярное сообщение только 5

Окончание таблицы 1.34

 

Явление	Дата	Населенный пункт
Очень сильный дождь	27 июня	Омск – сильный ливень, за 43 мин выпало 80,2 мм осадков
	5 июля	Одесское – сильный дождь с грозой, за 1 ч 45 мин выпало 71,8 мм осадков. На фоне высокого уровня грунтовых вод затоплено более 300 домов. Полностью затоплены огороды, сады, ягодники. Все село находилось в воде, ее высота составила 20–50 см. Две недели круглосуточно велась откачка воды за пределы села силами МЧС
	6 июля	Черлак – ливневой дождь, за 4 ч выпало 58 мм осадков
	7 июля	Омск – сильный ливень, за 41 мин выпало 34,6 мм осадков
	8 августа	Омск – сильный, местами с градом ливень. За 51 мин выпало 31,4 мм осадков. Калачинск – Черлак – полегание посевов яровой пшеницы