Виды толкования права по объёму.

Данный вид толкования связан с выявлением меры сходства (совпадения) действительного содержания (буквального смысла) и текста (словесного выражения смысла) принципов и норм права. Различают буквальное (адекватное), расширительное и ограничительное толкование.

1. Буквальное (адекватное) толкование - оно возможно только тогда, когда действительный смысл нормы права и его текстуальное выражение полностью совпадают. Такое толкование предполагает совпадение в результате толкования смысла правовой нормы с её буквальным текстом.

2. Расширительное толкование - применимо в случаях, когда действительный смысл нормы права шире его текстуального выражения. Так, из буквального текста ч. 2 ст. 15 Конституции РФ вытекает, что из физических лиц только граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию России. Однако действительный смысл нормы шире - Основной закон должны соблюдать также иностранцы, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы. Расширительное, или распространительное, толкование предусматривает раскрытие более широкого смысла, нежели предусмотренного текстом.

3. Ограничительное толкование - используется, когда действительный смысл нормы права уже его текстуального выражения. Например, из буквального текста ч. 1 ст. 34 СК РФ следует, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. Это правило не касается вещей индивидуального пользования (одежды, обуви и т.п.). Они хотя и приобретены во время брака за счёт общих средств супругов, однако не являются совместной собственностью. Таким образом, ограничительное толкование предусматривает раскрытие более узкого смысла, нежели предусмотренного текстом.

 

Законность и правопорядок. Пути укрепления законности и правопорядка в РФ.

Законность -это требование следовать Конституции, другим правовым законам.

 

Признаки законности.

1. Это требование точного и неуклонного соблюдения Конституции и законов теми, кому они адресованы.

2. Это общеобязательность требований законности для всех субъектов правовых отношений.

3. Это требование соблюдать иерархию законов и иных нормативных актов.

4. Не противоречить Конституции, законам должны: подзаконные акты; иные источники права (правовой обычай, нормативный договор); акты применения права; акты толкования права; действия (бездействия) всех субъектов права.

5. Содержание законности составляет не формальное требование следовать любому закону, а такому закону, который адекватно воплощает общечеловеческие идеалы и ценности, основные права и свободы человека и гражданина.

6. В результате реализации требований законности складывается правовой порядок.

Действенность законности проявляется в её принципах.

1. Верховенство закона, т.е. в случае несоответствия подзаконного акта закону применению подлежит закон.

2. Равенство всех перед законом: никто, ни одно лицо, не может иметь перед законом никаких преимуществ, привилегий.

3. Полное и реальное осуществление прав и свобод - о реальности права в обществе, государстве можно говорить лишь тогда, когда созданы все условия для реализации прав и свобод, удовлетворения интересов людей. Если этого не происходит, право заменяется произволом, беззаконием.

4. Единство законности: закон должны одинаково понимать и применять на всей территории государства.

5. Сочетание законности и целесообразности, т.е. принятие в рамках закона наиболее оптимального решения (например, рассмотрение руководителем заявления работника не в двухнедельный срок, как допускает закон, а за несколько часов, поскольку это отвечает интересам заявителя). Обход правового закона под предлогом политической, экономической целесообразности, выгоды, пользы недопустим.

Гарантии законности.

Гарантии законности - это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.

Общие условия.

Общие условия суть объективные (экономические, политические и т.д.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование.

1. Экономические условия - стабильность экономической жизни (бескризисное функционирование хозяйственного комплекса, обеспечение развития всех форм собственности и т.п.).

2. Политические условия - стабильность политической жизни (органичное разделение властей, наличие конструктивной оппозиции, парламентаризм, гласность и т.п.).

3. Идеологические условия - законность предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву, закону является личным убеждением человека, причём не только рядового гражданина, но в первую очередь государственного служащего, законодателя. Необходимый уровень культуры обеспечивается организацией правовой пропаганды, чёткой системой правового воспитания и правового обучения.

4. Социальные условия - законность возможна только в условиях социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости своих социальных прав и свобод (отсутствие безработицы, достойная заработная плата и т.д.).

5. Правовые условия - совершенное законодательство - научно построенное, непротиворечивое и доступное для понимания и использования.

Субъективные факторы.

1. Состояние правовой науки, полноту и развитие в ней прогрессивных гуманистических идей, положений, научно-теоретических конструкций. Непосредственное влияние на уровень законности оказывают господствующие в науке научно-теоретические концепции.

2. Активность граждан в защите своих прав, свобод, прав и свобод других людей, (прав потребителя, избирательных, трудовых, семейных и т.д.).

Специальные средства законности.

Специальные средства законности - это юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности.

Юридические гарантии.

Юридические гарантии - это совокупность закреплённых в законодательстве средств, а также организационно-правовая деятельность по их применению, направленная на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление, защиту прав и свобод.

1. Средства выявления (обнаружения) правонарушений. К ним относится деятельность прокуратуры, органов предварительного расследования и т.д. Эти гарантии связаны с работой компетентных государственных органов, направленной на обнаружение правонарушений с целью их пресечения и устранения их последствий.

2. Средства предупреждения правонарушений. Это закреплённые в праве средства, позволяющие предотвратить возможные правонарушения. Предупредительную роль играют такие средства, например, как досмотр багажа в аэропорту, таможенный досмотр и т.д.

3. Средства пресечения правонарушений. К ним относятся средства, направленные на пресечение, недопущение правонарушений, нарушений прав и свобод граждан. Это задержание, арест, обыск, подписка о невыезде, другие меры пресечения, отмена незаконных актов.

4. Меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений. Таковыми являются принудительное взыскание средств на содержание ребёнка (алиментов, виндикация (принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения).

5. Юридическая ответственность. Под ней понимается наказание лица, виновного в совершении правонарушения.

6. Процессуальные гарантии.

7. Правосудие - деятельность судов, осуществляемая путём рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел с целью защиты прав и свобод.

Организационные гарантии.

Эффективная в интересах человека и гражданина работа суда, прокуратуры, органов внутренних дел. Её слагаемые: квалифицированные кадры, хорошо отлаженный процесс разрешения дел, современная материальная база.

 

Правовой порядок -это сложившаяся в результате реализации законности система упорядоченных общественных отношений.

Признаки правового порядка.

1. Правовой порядок есть состояние упорядоченности, организованности общественной жизни.

2. Правовой порядок выступает как следствие действия законности, т.е. воплощение в жизнь её требований и принципов.

3. Это порядок, предусмотренный нормами права.

4. Правопорядок возникает в результате фактической реализации правовых норм, претворения их в жизнь, является итогом правового регулирования.

5. Правовой порядок достигается правомерным поведение всех субъектов права. Правомерное поведение отличается постоянством, длительностью во времени, проявляется во всех отраслях права.

6. Правовой порядок представляет собой систему устойчивых, организованных конституционных, гражданских, административных, земельных и иных общественных отношений.

7. Благодаря правопорядку человек действительно становится свободным, уверенным в себе и других, защищённым от произвола и беззакония.

8. Правовой порядок обеспечивается государством.

 

Принципы правопорядка.

1. Определённость правового порядка. Правопорядок базируется на формально-правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определённость общественных отношений. Этим он отличается от системы отношений, возникающих в результате действия иных социальных норм, где отсутствуют чёткие формальные ориентиры, а роль субъективных моментов очень велика.

2. Системность правового порядка. По этой же причине (связь с правом) правопорядок не совокупность единичных, разрозненных актов поведения, различных правоотношений. Правопорядок представляет собой систему общественных отношений.

3. Организованность правового порядка. Правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства, его органов.

4. Государственная гарантированность правового порядка. Существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений.

5. Устойчивость правового порядка. Возникающий на основе права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими правоохранительными органами.

6. Единство правового порядка. Характер организации неодинаков в различных сферах общественной жизни. Однако основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной власти и законности, правопорядок один на всей территории страны.