Состояние международной задолженности в 90-е годы

С 1987 г. общий объём внешней задолженности развивающихся стран значительно увеличился. В 1996 г. он составил 1,8 трлн. долл. (1986 г. -1 трлн. долл.). Частично увеличение общего объёма задолженности является статистическим, а не реальным изменением. Оно связано с ослаблением доллара, приводящего к увеличению долларового объёма при предоставлении кредитов в других валютах.

90-е годы характеризовались новыми ситуациями в международной задолженности -появилась новая группа крупных должников - страны СНЕ. В 1996 г. их внешняя задолженность достигла 272 млрд. долл. Это создало новое явление в глобальной структуре международного рынка ссудного капитала, определяемое движением ресурсов с Запада на Восток. В ряде случаев бремя обслуживания долгов оказалось высоким для этих стран. Некоторые не смогли полностью проводить выплаты по долгам.

Предпринятые меры по урегулированию кризиса международной задолженности развивающихся стран незначительно изменили их положение по сравнению с началом 80-х годов. Чтобы преодолеть кризис задолженности, развивающимся странам нужно достичь кредитоспособности, они также должны иметь устойчивые отношения между уровнем долга и другими переменными: отношения между размерами обслуживаемого долга и экспортными поступлениями, между общими размерами задолженности и ВВП. Отношение долга к ВВП, экспорту используется как индикатор устойчивости долга, а отношение величины обслуживания долга к экспортным поступлениям показывает текущую тяжесть задолженности. Считается, что страна может устойчиво развиваться, если отношение объёма долга к экспортным поступлениям менее 200-250%, а текущее обслуживание долга не превышает 20-25%.

 

 

Таблица 6.

«Основные показатели международной задолженности, млрд. долл. и %».

 

В 1995 г. норма обслуживания долга для капиталоимпортирующих стран составила 20% (1980 г. - 18,6%). Платежи по процентам лишь ненамного отставали от роста экспорта этих стран. Отношение внешней задолженности к экспорту изменялось в том же направлении, достигнув наивысшего показателя 200% в 1986 г. и составила 168% в 1995 г. Со второй половины 80-х годов ВВП и экспорт стран-должников рос более высокими темпами, и поэтому показатели соотношений долга, валового продукта и экспорта возвратились к уровню начала 80-х годов.

Анализ ситуации с динамикой международной задолженности и данными тяжести долга показывает, что положение различных групп стран и подсистем неодинаково. 15 стран с наиболее тяжёлой задолженностью (норма обслуживания долга свыше 25%) сократили их среднесрочные и долгосрочные долги кредиторам. Значительный прогресс был достигнут в урегулировании частного долга латиноамериканских стран с наибольшей тяжестью задолженности - Аргентины, Бразилии. Так, пересмотр долга Аргентины привёл к снижению величины его обслуживания на треть. Были пересмотрены условия выплаты других стран среднего уровня развития.

Однако банки оказались незаинтересованными в пересмотре долгов небольших бедных государств, которые не могли осуществлять платежи по долгу. Правительства этих стран не имели валютных ресурсов для выполнения установок плана Брейди, поэтому Мировой банк в 1989 г. учредил специальный фонд для снижения задолженности беднейших стран. В целом величина обслуживания долга по отношению к экспорту латиноамериканских стран понизилась с 47,6ё5 в 1982 г. до 44,3% в 1996 г., а отношение внешней задолженности к ВВП - с 67,6% в 1983 г. до 36,3% в 1996 г.

Наиболее тяжёлая ситуация в отношении внешней задолженности продолжает оставаться в Африке. У стран этого континента самый высокий уровень долга по отношению к ВВП среди всех развивающихся стран (1982г. - 51%, 1996 г. - 62,3%). Особые трудности вызывает обслуживание долга. Отношение величины обслуживания долга к экспорту в 90-е годы колеблется в пределах от 23 до 30%. Страны Тропической Африки имеют самую высокую долю долга, принадлежащую официальным институтам. Она превышает 80%, причём больше половины её приходится на международные институты. Эти данные показывают отличную институциональную структуру задолженности стран Тропической Африки и их особое положение на частных рынках ссудного капитала. Страны, у которых официальная задолженность была большой, имели меньше возможности по уменьшению долга.

В отличие от других регионов суммарный объём задолженности азиатских стран постоянно нарастал, что объяснялось довольно прочными их позициями на рынках ссудного капитала. Увеличение внешней задолженности стран Азии уравновешивалось высокими показателями их экономического роста и сокращением коэффициента обслуживания долга стран этого региона (8-10% их экспорта).

Прогресс, достигнутый некоторыми странами в уменьшении международной задолженности, развивался параллельно с увеличением просроченных выплат процентов странами Африки и Латинской Америки, Восточной Европы. Так, просроченные платежи возросли в Аргентине и Бразилии, несмотря на положительное сальдо их платёжных балансов. Этот факт указывает на то, что наличие валютных резервов, хотя и необходимо, но не является непременным условием гарантирования обслуживания долга. Поскольку большая часть коммерческого долга прямо или косвенно принадлежит правительству, то обслуживание долга ограничено способностью государства производить данные платежи за счёт своих резервов. В случае их недостаточности правительство нуждается в средствах для приобретения иностранной валюты у частного сектора. В результате внешние переводы иностранной валюты должны быть связаны с внутренними переводами средств от частного сектора к правительству. Правительства указанных стран имели ограниченный успех в увеличении налоговых поступлений и сокращении расходов, чтобы достичь сбалансированного бюджета. Поэтому, если важные социальные или экономические нужды не обеспечивались за счёт бюджета, обслуживание внешнего долга не стоит на приоритетном месте.

 

2.11. Мировой рынок труда и международная трудовая миграция

 

2.11.1. Основные тенденции современного демографического развития мира

Существенное воздействие на мировую эволюцию и мировую экономику оказывает демографическое (от греч. demos – народ) развитие мира. Де­мографическая проблема обрела статус глобальной. Это понятие включает воспроизводство населения, изменение его структуры, увеличение продолжительности и качества жизни, использова­ние рабочей силы, ее квалификация, миграция населения и ее социально-экономические последствия. От численности населе­ния земли, его территориального размещения, масштабов хозяй­ственной деятельности зависят обеспеченность населения ресур­сами, состояние биосферы Земли, мировая социальная и поли­тическая среда. Динамика численности населения существенно влияет на динамику абсолютных размеров валового внутреннего продукта (ВВП).

Под демографическим развитием понимается взаимодействие процессов длительной эволюции народонаселения и качествен­ных сдвигов в воспроизводстве населения, происходящих в от­носительно короткие периоды времени.

Воспроизводство населения – это процесс его непрерывного обновления в результате рождаемости и смертности. Таким об­разом непрерывно совершаются два процесса: смена поколения и естественный прирост населения.

В демографическом развитии мира во второй половине XX и ни пороге ХXI вв. наблюдаются следующие тенденции.

Во-первых, быстрый рост народонаселения. В течение первой половиныXX столетия общее число жителей Земли увеличилось на 1 млрд. За период 1950 – 1996 гг. население мира в целом возросло в 2,3 раза и в конце 1999 г. преодолело шестимиллиардный рубеж.

Во-вторых, неравномерные темпы роста населения в основных экономических группах стран. Население Северной Америки, Европы, бывших социалистических и развитых стран увеличи­валось медленнее среднемировых показателей. В то же время в развивающихся странах, в том числе в Африке, Латинской Аме­рике, Азии, население росло высокими темпами – более 2% в год. Такой рост населения мира (2% в год и выше) называют демографическим взрывом, или демографической революцией.

Демографический взрыв связан со сменой типа воспроиз­водства населения. В доиндустриальной системе существовал так называемый традиционный тип воспроизводства. Он ха­рактеризовался высокой рождаемостью и высокой смертно­стью, быстрой сменой поколений и незначительным прирос­том населения. С изменением социально-экономических ус­ловий традиционный тип воспроизводства постепенно транс­формировался.

Современный тип воспроизводства населения отличается низ­ким уровнем рождаемости при низкой смертности, увеличением продолжительности жизни и низкими темпами прироста насе­ления. Смена типа воспроизводства населения называется де­мографическим переходом. Его причинами являются рост благо­состояния населения развитых стран с рыночной экономикой, использование достижений современной медицины.

В развивающихся странах во второй половине XX в. сфор­мировался переходный к современному тип воспроизводства населения. Его отличительные черты – сохранение высокого уровня рождаемости при значительном снижении смертности и высоких темпах роста населения — проявились в демографиче­ском взрыве. Высокая рождаемость была обусловлена сохране­нием экономической отсталости, господством традиционных моральных, религиозных, культурных представлений, не приемлющих активную демографическую политику, направленную на планирование семьи. В то же время с созданием системы здра­воохранения снизилась смертность, особенно детская.

Осознание зависимости экономического развития, преодо­ления экономической отсталости от эффективного решения демографической проблемы изменило подходы многих разви­вающихся стран к регулированию демографических процес­сов, в частности к вопросам рождаемости. В этих условиях важнейшей тенденцией современного демографического раз­вития мира стало, в-третьих, снижение темпов ежегодного прироста населения в развивающихся странах (начиная с 70-х годов), а в развитых странах это явление наблюдается с 60-х годов.

В некоторых странах сформировался депопуляционный тип воспроизводства населения, т.е. естественное сокращение населе­ния, когда смертность превышает рождаемость (отрицательный прирост населения). Такая ситуация, означающая демографиче­ский кризис, характерна для современной России. Тенденция к снижению естественного прироста населения в нашей стране формировалась на протяжении последних почти сорока лет.

Население России увеличивалось за счет естественного прироста лишь до середины 70-х годов, а затем оно росло в основном за счет миграционного притока, который компенси­ровал падение естественного прироста.

В развитом мире в целом коэффициент рождаемости сни­зился до 1,6, однако в планетарном масштабе в обозримой пер­спективе ожидается рост численности населения. Согласно прогнозам QOH численность населения земли достигнет в 2000г. - 6,030 млрд. человек, в 2005г. – 6,650; в 2010г. – 6,985; в 2015 г. – 7,469 млрд. К этому времени основная масса населения земли будет сосредоточена в странах, которые сего­дня относятся к развивающимся. По некоторым другим прогно­зам, численность населения земли стабилизируется к 2010 г., достигнув отметки 10,5 млрд. человек.

Прогноз на более отдаленную перспективу с учетом суще­ствующего сегодня среднего уровня рождаемости в развитых странах дает основания ожидать, что к концу грядущего столетия население Западной Европы и Японии составит половину сегодняшнего уровня. Самыми населенными странами мира станут США, Нигерия, Пакистан, Эфиопия, Конго, Мексика и Филиппины.

В-четвертых, устойчивая тенденция к повышению среднего воз­раста населения мира. В 1900 г. он составлял – 15 лет, в 1995г. – 25 лет. Согласно прогнозам, в 2000г. он составит 27,5 лет, в 2100 г. - 36 лет; в 3000 г. - 43 года.

В-пятых, увеличение продолжительности жизни в мире. За последние 50 лет она выросла больше, чем за предыдущие 5000 лет. Люди, перешагнувшие 65-летний возрастной рубеж, до промышленной революции составляли 2-3% населения. В 1999 г. в развитом мире их насчитывалось 14%. Происходит постарение населения в основном в развитых странах с рыночной экономикой. Постарением населения называется увеличение до­ли пожилых людей 65 лет и старше до 12% и выше в обшей численности населения. В XXI в. этот процесс распространится на весь мир. В развивающихся странах и в России к категории пожилых относят лиц 60-летнего возраста.

Для решения проблемы старения населения правительства должны выработать новую социальную политику, призванную признать ценность старшего поколения. Необходимы реформы систем социального обеспечения и медицинского страхования, а также разработка специального законодательства, касающегося пожилых людей. Существенное значение имеет и проведение продуманной демографической политики, под которой понимает­ся система мер, направленных на обеспечение роста населения s разумном балансе с экономическими ресурсами, на регулирова­ние рождаемости и планирование семьи.

Мировое сообщество озабочено глобальным старением насе­ления стран. Эта проблема является предметом обсуждения на международном уровне: в 1982 г. – на Всемирной ассамблее по вопросам старения; в 1989 г. – на Международной демографической конференции в Праге; в 1993 г. – на 90-й сессии Межпарламентского союза в Канберре; в 1995 г. – на Европейском геронтологическом конгрессе в Амстердаме.

1993 г. был объявлен в Европе «годом пожилых людей и со­лидарности поколений». 1999 г. ОНН объявила международным годом пожилых людей. Созданы специальные международные организации по мониторингу за старением населения. Крупнейшие ученые и политики мира считают необходимым созвать саммит по глобальному старению населения для обсуждения грядущих последствий «седого рассвета» и выработки эффек­тивных мер по преодолению его негативных социально-экономических последствий.