Международные организации как субьекты МП.

 

Международная организация - учрежденная международным договором организация, призванная на постоянной основе координировать действия государств-членов в согласовании с предоставленнымы ей полномочиями.

 

Признаки ММПО:

 

1.Членство не мене 3-х стран;

 

2.Постоянные органы и штаб-квартира;

 

3.Наличие Учредительного договора;

 

4.Уважение суверенитета членов-государств;

 

5.Невмешательство во внутренние дела;

 

6.Установленный порядок принятия решений.

 

Международные организации являются производными, несуверенным субъектами международного права.

 

Международная (межправительственная) организация может быть визначенаяк формальная структура, созданная в рамках международного договора, заключенного между государствами-членами организации, имеющей конкретную цель, которая проявляется в общем интересе государств-членов. В некоторых случаях члены международных организаций, кроме государств, могут быть и другие международные организации и некоторые автономные образования. Международная правосубъектность международным организациям предоставляется государствами международным договором. Кроме того, производный характер правосубъектности международных организаций проявляется в том, что они не имеют полной международной право- и дееспособности.

 

В отличие от международных организаций, членами которых - исключительно или главным образом - есть государства, и которые обычно именуются мижнароднимы межправительственными организациями, существуют международные неправительственные организации. Международные организации этого рода не создаются на основании заключения международного договора между государствами. их членами являются физические лица или национальные политические, общественные, профессиональные, религиозные или другие организации из разных стран. Международные неправительственные организации ей действуют в сфере официальных международных отношений, и поэтому в отношении них не возникает вопрос о международной правосубъектности.

 

Правовой основой деятельности международной (межправительственной) организации является международный договор, заключенный государствами. Такой международный договор играет роль устава международной организации, регулируя такие вопросы, как цели и принципы деятельности, членство, структура, процедура голосования и др. От содержания договора зависит вопрос, является созданная на его основе международная организация субъектом международного права. Показательно положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.., Которое прямо указывает, что созданный на ее основе Международный орган по морскому дну обладает международной правосубъектностью. Римский Статут Международного Уголовного Суда 1998 также устанавливает, что Суд обладает международной правосубъектностью (ст. 4).

 

Важнейшим элементом международной Игравосубьектности, который присущ международной организации, является способность к заключению договоров с государствами-членами организации, государствами, не являющимися членамы данной организации, а также другими международными организациями.Виденська конвенция о праве договоров между государствами и мижна природными организациями или между международными организациями 1986 г.. устанавливает (ст. 6), способность международных организаций к заключению международных договоров регулируется правилами этой организации»под которыми следует понимать учредительные документы, решения и резолюции, прийняти соответствии с этими документами, а также практику ситуации. Характерно, что Конвенция предусматривает присоединение к ней, кроме государств, также международных организаций, имеющих правоспособность к заключению договоров (ст. 84). Такая формулировка статьи 84 Конвенции указывает, что способность к заключению договоров не является присущей каждой международной организации.

 

Другие элементы международной правосубъектности международных орт * ций проявляются в развитии и конкретизации их здатнос те к заключили дения договоров. На основании уставов или других международных договоров международные организациикористуються иммунитетами, которые являются подобными дипломатических привилегий и иммунитетов государств.

 

Некоторые международные организации имеют пассивное право посольства, которое означает, что государства-члены, а иногда также государства, не являющиеся членамы данной международной организации, основывают при них свои постоянные представительства, которые имеют статус, подобный статусу дипломатических представительств. Также имеют место примеры реализации международными организациями активного права посольства путем аккредитации в дея-] ких государствах представительств организаций. Например, представительство И ООН в Украине

 

Международные организации также являются субъектами международной ответст-дальности. Так, Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г. Предусматривает, что мижнароднии организации могут нести международную ответственность за такого рода ущерб.

 

Проблемы правосубьектность наций, борящихся за независимость.

 

Концепция такой правосубъектности была Выдвинута социалистического и развивающимися странами. Постепенно она нашла определенное признание. В документах ООН в таких случаях используется выражение "национально-освободительное движение". Представляется, что такое выражение более точно. Вопрос о особом статусе борющейся нации возникает, лишь когда борьба достигает уровня национально-освободительного движения. В таких случаях имеются органы власти, осуществляющие контроль на определенной территории. По существу, речь идет о государстве в процессе становления.

 

Правосубъектность в этом случае носит временный и ограниченный характер. Ее задача сделать возможными правоотношения с властью, контролирующем определенную территорию. Другая задача - поставить движение под покровительство международного права, прежде всего международного гуманитарного права.

 

Нации и народы, борющиеся за национальное освобождение, как субъект международного права приобрели актуальность в 60-е годы XX века в период распада колониальной системы. Народ, в процессе визвольнои борьбы приобретает элементы государственности, органы,

 

гражданские или военные, способны его представлять на международной И арене, становится субъектом международного права и трактуется как государство in statu nascendi.

 

Современным примером народа, борющегося за свою независимость и как субъект международного права, является палестинский народ. В 1964 г.. Было и создан его представительство в лице Организации Освобождения Палесты ни (ОВП). В 1974 г. ООП была признана ООН официальным представникоя Палестинского народа. ООП получила статус наблюдателя в ООН. В марте 1993 ООП была признана представителем палестинского! народа израильским правительством. В настоящее время статус наблюдателя в ООН имеет не ООП, а Палестина, которая имеет право участвовать в сессиях ГА ООН (беи права голоса). Палестинский народ как субъект международного праве имеет: право посольства (например, Палестина удерживает постоянную миссию наблюдателей при ООН), право заключать двусторонние соглашения (например ^ израильско-палестинские договоренности 1993 p.), Право участия в робот | международных организаций (например, статус наблюдателя в ООН членство в Лиге Арабских Государств).

 

К созданию палестинского государства палестинский народ оставаться субъектом международного права.

 

Критерии: наличие борьбы, руководство, поддержка руководства.

 

(Косово, Абхазия, Осетия)