Конституция Республики Казахстан 1995 года. Выборы в двухпалатный парламент

В результате референдума, проведенного 30 августа 1995 года, была принята новая Конституция Республики Казахстан, устранившая недостатки прежнего государственного устройства. Проект новой Конституции широко обсуждался в обществе. Граждане внесли около 30 тысяч предложений, а специально созданный под руководством Президента Республики Казахстан экспертно-консультативный совет их изучил. Более тысячи поправок были учтены при доработке текста, в результате из 99 статей проекта Конституции 55 претерпели существенные изменения.

30 августа 1995 года 81,9 процента населения, принявшего участие в референдуме, высказалось за принятие нового Основного Закона.

Конституция Республики не просто провозгласила принцип разделения власти, обеспечивающий стабильность, эффективное функционирование и взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной ветвей — в ней была закреплена конкретная система сдержек и противовесов. Основной Закон утвердил в качестве высших ценностей человека, его жизнь, права и свободы.

Принцип разделения государственной власти не противоречит ее единству, а предполагает согласованное взаимодействие ее ветвей, невозможность сосредоточения всей полноты власти в одной из них. В этом проявляется диалектическое взаимодействие ветвей единой государственной власти. А механизм сдержек и противовесов способствует обеспечению политической стабильности в стране.

Конституция 1995 года, провозгласившая Казахстан президентской республикой, а Конституционные законы «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», «О Правительстве Республики Казахстан», «О судебной системе и статусе судей» урегулировали статус и функции каждой ветви власти. В Конституции Республики Казахстан 1995 года закреплено, что Парламент является высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции. Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.

Сенат образуют депутаты, избираемые по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан на совместном заседании депутатов всех представительных органов, соответственно области, города республиканского значения и столицы республики. Семь депутатов Сената назначаются Президентом республики на срок полномочий Сената. Мажилис состоит из семидесяти семи депутатов. Шестьдесят семь депутатов избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым с учетом административно-территориального деления республики и с примерно равной численностью избирателей. Десять депутатов избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства и по территории единого общенационального избирательного округа.

Общественные движения и организации в Республике Казахстан

Общественные ветеранские и военные организации Казахстана инициировали создание республиканского общественного движения "Мы – одна команда". Об этом сказано сегодня в Алматы на специальной пресс-конференции.
"В Астане 22 сентября прошла республиканская акция, посвященная принятию Закона РК "О ветеранах войны", в которой участвовали представители ветеранских организаций со всей страны. Именно там мы поняли, что для успешной дальнейшей работы нам надо объединиться и создать такое единое движение", – сказал председатель Союза ветеранов Афганистана и локальных войн РК, исполняющий обязанности председателя движения ШарипбайУтегенов.
По его словам, цель движения – консолидация усилий общественных организаций в вопросах социальной защиты ветеранов и социально уязвимых слоев населения, поддержки проводимых Президентом прогрессивных демократических и социальных реформ, патриотического воспитания граждан Казахстана, а также повышения статуса защитника Родины.
"Еще одна причина создания движения – проходящая в стране акция "Мы – одна команда". Ее поддержали все слои населения – военнослужащие, пенсионеры, молодежь и наши ветеранские и афганские организации. Почему эта акция, на которую так положительно откликнулись люди, должна проходить всего один год? Мы посчитали, что она должна перерасти в движение. Мы всегда должны быть в одной команде! Надеюсь, что нас поддержат и другие общественные организации", – сказал Ш. Утегенов.
Инициаторы создания движения – Союз ветеранов Афганистана и локальных войн РК, Координационный совет общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане г. Алматы, союз "Боевое братство РК", Союз ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, международная организация "Солдаты особого риска", РОО "Совет генералов РК".
Впереди новое движение ждут – создание оргкомитета, проведение республиканского съезда, выбор председателя движения.

Современные политические партии в Казахстане

В настоящее время в Республике Казахстан официально зарегистрированы 11 политических партий.

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В Казахстане функционирует 1824 СМИ, включая 1202 газеты, 483 журнала, 124 TВ и радио станций и 15 новостных агентств. 85% СМИ являются неправительственными. Владельцами 159 СМИ являются общественные ассоциации, 11 изданий принадлежат политическим партиям и движениям и 10 религиозным организациям. Значительное разнообразие тем характерно для рынка СМИ в стране.

Газеты и журналы публикуются и ТВ и радио программы транслируются на 11 языках наций и народностей, живущих в стране. Кроме основных языков (казахского и русского), СМИ выходят на украинском, польском, немецком, корейском, уйгурском, турецком, дунганском и других языках. СМИ этнических меньшинств получают финансовую поддержку от правительства.

В Казахстане динамично развиваются Интернет, кабельное телевидение. Современные информационные технологии широко используются на информационном рынке. Национальные ТВ и радиостанции транслируются через национальную спутниковую систему. В 2002 году был создан Спутниковый канал CaspioNet (оператор Eutelsat). На всей территории республики посредством кабельного и спутникого каналов транслируются Программы BBC, CNN, DeutscheWelle, радиостанции Свобода, польского канала Polonia, российские и другие теле- и радиоканалы.

В Министерстве иностранных дел Республики Казахстан аккредитованы более 80 представителей зарубежных СМИ из 20 стран, включая такие самые крупные новостные агентства, как BBC, AssociatedPress, Интерфакс, FrancePress, Reuters, ITAR-TASS. Разнообразие тем, изданий и языков способствует быстрому развитию СМИ в стране и создает уникальную палитру информационного поля.

С 1921 работает Казахское телеграфное агентство (КазТАГ, ныне — Казинформ). Республиканские радиопередачи выпускаются с 1931. В настоящее время в эфире звучат более 60 общественно-познавательных программ, около 20 музыкально-развлекательных (2003). В 1958 была показана первая телепередача. По республиканскому радио и телевидению идут программы на казахском, русском, корейском, уйгурском, немецком, азербайджанском, турецком, татарском языках.

АГРАРНАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

Председатель партии – Мадинов Ромин Ризович. Партия зарегистрирована 16 марта 1999 года. Численность партии составляет 60 тысяч членов. Партия имеет свои структурные подразделения в 12 областях, городах, районах. Социальную базу партии составляют сельские товаропроизводители, фермеры, сельские кооперативы и товарищества. Цели партии:

 защита политических, гражданских, экономических, социальных, культурных прав и интересов всех представителей аграрной отрасли, жителей села;

 активное участие в политической жизни общества;

 влияние на формирование политической воли крестьян, жителей села, других слоев населения;

 участие в выборах в органы государственной власти в центре и на местах;

 содействие экономическому росту аграрной отрасли, улучшение социального положения и повышение благосостояния сельских тружеников.

В выборах в нижнюю палату Парламента – Мажилис – 19 сентября 2004 года Аграрная партия участвовала в составе блока Аграрно-индустриального союза трудящихся (АИСТ). За блок проголосовало 7,07% избирателей.