Кафедра конституционного права

Кафедра конституционного права

 

КОНСТИТУЦИОННОЕ

ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

 

Учебно-методический комплекс для студентов очной и очно-заочной формы обучения (юриспруденция)

 

 

Москва

Авторы: Колбая С.Г., кандидат юридических наук, доцент; Дудко И.А., кандидат юридических наук, доцент.

Рецензенты: Нудненко Л.А., доктор юридических наук, профессор, заместитель заведующего кафедры конституционного права Российской академии правосудия; Алебастрова И.А. кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного (государственного) права зарубежных стран Московской государственной юридической академии.

 

 

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности Юриспруденция.

Одобрен на заседании кафедры конституционного права Российской академии правосудия (протокол № 5 от 16.10.2012 г.).

Утвержден учебно-методическим советом Российской академии правосудия. Протокол № 2 от 30 октября 2012г.

 

©Колбая С.Г., Дудко И.А. 2012 г.

©Российская академия правосудия, 2012 г.

 

 

Содержание

 

Государственные требования к минимуму содержания дисциплины………………………….4

Введение…………………………………………………………………………………………….5

Объем дисциплины и виды учебной работы……………………………………………………..6

Тематический план…………………………………………………………………………………6

Программа курса……………………………………………………………………………………9

Тематический план семинарских (практических) занятий……………………………………..22

Планы семинарских (практических) занятий……………………………………………………24

Методические рекомендации по изучению дисциплины………………………………………72

Темы курсовых работ…………………………………………………………………………….104

Темы дипломных работ…………………………………………………………………………..105

Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля …………………….108

Темы контрольных работ…………………………………………………………………………109

Деловые игры………………………………………………………………………………………115

Литература………………………………………………………………………………………….117

Вопросы для подготовки к экзамену……………………………………………………………...132

 

Государственные требования к минимуму содержания дисциплины

В соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 02.11.00 – Юриспруденция, утверждённым приказом министра образования от 2 марта 2000 года № 686 «Об утверждении образовательных стандартов высшего профессионального образования», предъявляются следующие требования к обязательному минимуму содержания профессиональной образовательной дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» (ОПД. 06, 144 ч.):

- классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режима;

- основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств;

- качественные характеристики конституционно-правового развития и конституционного права отдельных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Япония, Польша, Китай, Куба, Индия, Иран и др.);

- правовое положение граждан в зарубежных странах, разновидности политических режимов;

- формы государства;

- избирательное право и избирательные системы;

- орган государства и их положение;

- парламент и парламентаризм;

- муниципальные системы.

Требования к уровню подготовки лиц, завершивших обучение по программе дипломированного специалиста в области государственно-правовых дисциплин, предусматривают, что юрист должен:

- иметь представление о месте и роли отдельных отраслей права в системе права;

- иметь научное представление о государственно-правовых явлениях, об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития государства и права;

- знать основные исторические типы и формы государства и права, особенности государственного и правового развития России;

- понимать роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни в целом;

- знать основные факторы, определяющие развитие государства и права, каналы взаимосвязи государственно-правовых явлений с экономикой, моралью, идеологией, религией;

- знать содержание наиболее важных и распространенных политических и правовых доктрин прошлого и современности, уметь провести их сравнительный анализ;

- знать конституционное устройство России, ее конституционное и административное право, конституционное право зарубежных стран;

- понимать принципы международного права, знать содержание важнейших международно-правовых документов;

- уметь логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой и политической проблематике, свободно оперировать юридическими понятиями и категориями.

Введение

Учебный курс «Конституционное право зарубежных стран на юридическом факультете и отделении юридического факультета Российской академии правосудия выделен как самостоятельный в системе учебных дисциплин, относящихся к науке конституционного права. Именно этот курс позволяет студентам развить свои базовые знания о целом ряде институтов при изучении конституционного права отдельных государств.

В Российской академии правосудия курс конституционного права зарубежных стран изучается после российского конституционного права и, по мнению В.Е. Чиркина[1], имеет три главные цели: общеобразовательную, правоведческую, практическую.

В результате усвоения материала курса студенты должны изучить конституционное право конкретных государств и усвоить нормативный материал конституционного права в зарубежных странах.

Данный учебно-методический комплекс включает учебную программу по курсу «Конституционное право зарубежных стран», задания и методические указания по подготовке к семинарам.

Учебно-методический комплекс включает все основные темы курса «Конституционное право зарубежных стран». Согласно внутренней логике предмета познания и методике изучения учебной дисциплины каждая тема делиться на части, в свою очередь детализируемые конкретными вопросами. Программа снабжена списком литературы, которую рекомендуется использовать для усвоения и более глубокого изучения курса.

 

Объем дисциплины и виды учебной работы

Количество часов	Форма обучения
Очная	очно-заочная
Всего часов, в т.ч.
Аудиторные, из них:
Лекции
Семинары
Практические занятия		-
Самостоятельная работа
НИРС
Форма итогового контроля	Экзамен

Тематический план

Очная форма обучения

Наименование темы	Аудиторные часы
Лекции	Семинары и практ.занятия
Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, наука и учебная дисциплина
Тема 2. Конституции зарубежных стран
Тема 3. Конституционный контроль в зарубежных странах
Тема 4. Конституционные основы политических, экономических, социальных, культурных отношений в зарубежных странах	-
Тема 5. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах	-
Тема 6. Формы правления и государственные режимы зарубежных стран
Тема 7. Политико-территориальное устройство зарубежных стран
Тема 8. Институты непосредственной демократии выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива в зарубежных странах
Тема 9. Законодательная власть (парламент) в зарубежных странах
Тема 10. Глава государства и правительство в зарубежных странах
Тема 11. Судебная власть в зарубежных странах
Тема 12. Конституционные основы местного самоуправления и управления в зарубежных странах
	Особенная часть
Тема 13. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки
Тема 14. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии
Тема 15. Основы конституционного права Французской Республики и Федеративной Республики Германии
Тема 16. Основы конституционного права Италии и Испании
Тема 17. Основы конституционного права зарубежных стран СНГ (Украина и Казахстан) и стран Восточной Европы (Болгария)
Тема 18. Основы конституционного права Японии
Тема 19. Основы конституционного права Китайской Народной Республики
ИТОГО:

Очно-заочная форма обучения

Наименование темы	Аудиторные часы
Лекции	Семинары и практ.занятия
Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, наука и учебная дисциплина
Тема 2. Конституции зарубежных стран
Тема 3. Конституционный контроль в зарубежных стран
Тема 4. Конституционные основы политических, экономических, социальных, культурных отношений в зарубежных странах	-	-
Тема 5. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах		-
Тема 6. Формы правления и государственные режимы зарубежных стран
Тема 7. Политико-территориальное устройство зарубежных стран		-
Тема 8.Институты непосредственной демократии выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива в зарубежных странах		-
Тема 9. Законодательная власть (парламент) в зарубежных странах
Тема 10. Глава государства и правительство в зарубежных странах
Тема 11. Судебная власть в зарубежных странах
Тема 12. Конституционные основы местного самоуправления и управления в зарубежных странах		-
	Особенная часть
Тема 13. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки
Тема 14. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии
Тема 15. Основы конституционного права Французской Республики и Федеративной Республики Германии
Тема 16. Основы конституционного права Италии и Испании		-
Тема 17. Основы конституционного права зарубежных стран СНГ (Украина и Казахстан) и стран Восточной Европы (Болгария)		-
Тема 18. Основы конституционного права Японии		-
Тема 19. Основы конституционного права Китайской Народной Республики		-
ИТОГО:

ПРОГРАММА КУРСА

Общая часть

Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, наука и учебная дисциплина

Понятие конституционного права. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах. Предмет и метод конституционного права. Дискуссия о наименовании отрасли. Место и роль конституционного права в системе права зарубежных стран.

Система конституционного права. Конституционно-правовые принципы и институты. Особенности и классификация конституционно-правовых норм.

Конституционно-правовые отношения. Субъекты и объекты, политический характер конституционно-правовых отношений. Конституционно-правовая ответственность.

Источники конституционного права: понятие и виды, соотношение их юридической силы в различных странах.

Основные тенденции развития конституционного права на современном этапе.

Наука конституционного права. Предмет, задачи, методы. Основные школы и направления.

Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина. Система учебного курса. Классификация изучаемых стран.

Франция

Конституционное развитие Франции после второй мировой войны. Конституция Франции 1958 г. и ее особенности. Порядок внесения изменений в конституцию.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Гарантии прав и свобод.

Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений.

Конституционные основы политической системы. Партийная система, ее особенности.

Избирательная система и ее особенности. Порядок выборов Президента, сенаторов, депутатов. Референдум.

Форма правления и государственный режим.

Президент Франции. Компетенция и взаимоотношения с парламентом и правительством. Ответственность.

Парламент Франции, его структура. Компетенция парламента. Формирование и внутренняя организация палат. Статус депутатов и сенаторов. Законодательный процесс и его особенности. Взаимоотношения палат. Контрольные процедуры.

Правительство. Порядок его формирования. Полномочия правительства, его регламентарная власть. Политическая ответственность правительства перед парламентом.

Конституционный совет. Порядок его образования и полномочия. Особенности осуществления конституционного контроля во Франции. Государственный Совет.

Основы судебной власти.

Административно-территориальное деление Франции. Система местных орга­нов в регионах, департаментах и коммунах. Контроль центральной власти над органами местного самоуправления. Реформа конституционного регулирования территориальных коллективов.

Италия

Конституционное развитие Италии. Конституция Италии 1947 г. Порядок внесения изменений в конституцию.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений.

Конституционные основы политической системы. Партийная система, ее особенности.

Избирательная система и ее особенности. Референдум. Народная законодательная инициатива и «народное вето».

Форма правления и государственный режим.

Парламент Италии, его структура. Порядок избрания Палаты депутатов и Сената. Полномочия палат. Внутренняя организация. Парламентские комиссии. Статус парламентариев. Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Контрольные процедуры.

Президент Италии. Порядок его избрания. Правовое положение президента и его роль в управлении государством.

Правительство. Порядок его формирования. Полномочия правительства. Политическая ответственность правительства перед парламентом. Статус и роль главы правительства.

Конституционный суд Италии. Порядок формирования и полномочия.

Основы судебной системы.

Счетный суд. Государственный совет. Национальный совет экономики и труда.

Областная автономия в Италии. Реформы территориального устройства.

Административно-территориальное деление автономных областей в Италии. Местные органы в провинциях и коммунах. Формы контроля центральной власти над местными органами самоуправления.

Испания

Конституционное развитие Испании после второй мировой войны. Конституция 1978 г. и ее характеристика.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Гарантии прав и свобод.

Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений.

Конституционные основы политической системы. Партийная система, ее особенности. Статус профсоюзов и иных объединений.

Избирательная система и ее особенности. Референдум.

Форма правления и государственный режим.

Генеральные Кортесы. Порядок формирования, структура, полномочия. Внутренняя организация палат. Деятельность комиссий. Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Контрольный процедуры.

Монарх. Полномочия. Реальная политическая роль монарха. Система престолонаследия.

Правительство. Состав, порядок формирования, полномочия. Ответственность. Статус премьер-министра.

Статус Конституционного суда.

Основы судебной системы.

Территориальное устройство Испании. Статус автономных сообществ. Распределение компетенции. Местное самоуправление.

Украина

Конституция Украины 1996 г. Общая характеристика. Конституционные реформы.

Конституционный статус человека и гражданина.

Конституционное регулирование экономических, социальных и духовных отношений.

Политическая система Украины. Партии и партийная система

Высшие органы государственной власти. Верховная Рада. Порядок формирования, внутренняя организация. Полномочия. Особенности законодательных и контрольных процедур.

Президент. Порядок избрания, полномочия, ответственность.

Правительство. Полномочия, состав. Статус премьер-министра. Ответственность.

Особенности осуществления конституционного контроля. Конституционный Суд: порядок формирования, полномочия, процедура.

Судебная власть и прокуратура.

Политико-территориальное устройство. Статус Республики Крым. Местное самоуправление.

Казахстан

Конституционное развитие после распада СССР. Конституция 1995 г. и конституционная реформа 1998 г. Характеристика Конституции.

Основы правового статуса личности.

Конституционное регулирование экономических, социальных и духовных отношений.

Политическая система. Характеристика государства. Политические партии и партийная система.

Избирательная система. Порядок избрания Президента, членов Мажилиса и Сената.

Высшие органы государственной власти.

Президент республики. Полномочия, акты, ответственность. Консультативные органы и аппарат Президента.

Парламент. Его структура, полномочия, внутренняя организация. Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Контрольные полномочия.

Правительство. Компетенция, порядок формирования и состав. Ответственность.

Конституционный совет. Компетенция, порядок формирования, состав, процедура.

Основы судебной системы.

Политико-территориальное устройство. Региональное управление и местное самоуправление.

Болгария

Конституция Болгарии 1991 г. Общая характеристика. Внесение изменений. Пересмотр Конституции. Великое народное собрание.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Гарантии прав и свобод.

Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений.

Конституционные основы политической системы. Партийная система.

Форма правления и государственный режим.

Народное собрание. Компетенция, порядок формирования, внутренняя организация. Особенности законодательных и контрольных процедур.

Статус Президента. Выборы полномочия, ответственность. Вице-президент

Совет министров. Состав, формирование, полномочия.

Конституционный суд и конституционное судопроизводство.

Основы судебной системы.

Местное управление и самоуправление в Болгарии.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, как наука и учебная дисциплина

1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах. Предмет и методы конституционного права. Проблемы наименования отрасли. Соотношение понятий конституционного и государственного права. Система отрасли конституционного права. Место и роль конституционного права в правовых системах зарубежных стран.

2. Конституционно-правовые нормы и отношения.

3. Источники конституционного права.

4. Конституционное право как наука: предмет, методы, основные функции. Система источников науки конституционного права.

5. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина. Система учебного курса.

Основные термины и понятия [2]

Отрасль конституционного права, наука конституционного права, конституционное право зарубежных стран, конституционно-правовой институт, принцип конституционного права, конституционно-правовая норма, конституционно-правовое отношение, метод конституционного права, формально-юридический источник, органический закон, конституционный закон, обычный закон, референдарный закон, ратифицирующий закон, прецедент, конституционная конвенция, правовая доктрина.

Задания для самостоятельной работы

1. Что понимается под отраслью конституционного права? Можно ли говорить об отрасли «конституционное право зарубежных стран»?

2. Каково соотношение понятий «конституционное» и «государственное» право?

3. Чем конституционно-правовые нормы отличаются от норм других отраслей права? Приведите примеры из конституций зарубежных стран.

4. Что такое конституционный и органический закон? Как различается понимание этих законов в различных странах? Приведите примеры.

5. В чем состоят особенности конституционного обычая как источника конституционного права?

6. Приведите примеры конституционных обычаев. В каких странах конституционные обычаи являются источниками права? Почему?

7. Выявите особенности докринальных и религиозных источников.

8. Подготовьте сообщение на тему «Основные направления и школы конституционного права в зарубежных странах».

Рекомендуемая литература

*Алексеев С.С. Право: опыт комплексного исследования. М., 1999.

Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., 2001.

*Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.

*Жаке Ж.-П. Конституционное право и политические институты: Учеб. пособие. / Пер. с франц. М., 2002.

*Конституционное право зарубежных стран / Ред. М.В. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин МГИМО (Ун-т) МИД РФ. - М.Норма, 2010.

*Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 2-ое издание, обнов. и дораб. М. 2008.

*Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 4-ое издание, обнов. и дораб. М. 2005.

*Конституционное право зарубежных стран / А.А. Мишин. – 8-ое издание перераб. и доп. М., 2008.

*Конституционное право зарубежных стран / Чиркин В.Е. М.2012.

Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

Маклаков В.В. Сравнительно-правовой метод в государственном праве // Конституционное (государственное) право зарубежных стран: актуальные проблемы. М., 1990.

*Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник (гл. ред. А.Я. Сухарев) Изд. 2-е. М., 2003.

*Сравнительное конституционное право / Отв. ред. В.Е. Чиркин. М., 2002.

*Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1997.

Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981.

Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.

*Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 2000.

*Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма). М., 1999.

Особенная часть

Франция

1. Особенности конституционного развития Франции. Конституция Франции 1958 г. и ее особенности. Особенности конституционного закрепления основные прав и свобод человека и гражданина.

2. Парламент (Национальное Собрание и Сенат). Порядок формирования, структура, компетенция, взаимоотношения палат, особенности законодательной процедуры.

3. Президент Франции. Порядок его избрания, правовое положение и полномочия. Регламентарная власть. Особенности взаимоотношений Парламента, Президента и Правительства.

4. Судебная система Франции. Конституционный совет. Порядок его образования и полномочия. Особенности осуществления конституционного контроля во Франции.

5. Административно-территориальное деление Франции. Система местных орга­нов в регионах, департаментах и коммунах. Контроль центральной власти над органами местного самоуправления.

Основные термины и понятия

Президент, Парламент (Национальное Собрание и Сенат), Премьер-министр, Правительство, органический закон, рационализированный парламентаризм, режим «сосуществования», контрасигнатура, делегированное законодательство, Конституционный совет, французский регионализм (территориальные коллективы, правовой статус о. Корсики и Новой Каледонии), регламентарная власть, «законодательный» челнок..

Задания для самостоятельной работы

1. Охарактеризуйте Конституцию Франции 1958 г. с точки зрения формы и структуры.

2. Назовите особенности регулирования Конституцией Франции прав и свобод человека и гражданина.

3. Является ли Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и Преамбула к Конституции 1946 г. объектом конституционного контроля? Почему?

4. Что такое «законодательный челнок»? Как преодолеваются разногласия между палатами парламента?

5. Сравните порядок назначения и статус членов Конституционного Совета и судей Конституционного Суда РФ.

6. Охарактеризуйте формы контроля парламента над правительством во Франции?

7. Что такое «регламентарная власть» по Конституции 1958?

8. Подготовьте сообщения по темам: «Республиканская монархия» во Франции»

«Правовое положение Корсики и Новой Каледонии»

«Региональная реформа во Франции: этапы и реализация»

Рекомендуемая литература

Ардан Ф. Франция: государственная система. М., 1994.

Боботов С.В. Правосудие во Франции. М., 1994.

Жакке Ж.-П. Конституционное право и политические институты: Учеб. пособие. / Пер. с франц. М., 2002.

*Зарубежное избирательное право: Учебное пособие. М., 2003.

Зеленцов А.Б. Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах: Учебное пособие. М., 2002.

Из истории европейского парламентаризма. М., 1997.

Казанская Г.В. «Особый» случай корсиканской автономии // Полис. 1995. № 5.

Керимов А.Д. Парламентское право Франции. М., 1998.

Коврякова Е.В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика. М., 2005.

*Конституционное право зарубежных стран / Ред. М.В. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин МГИМО (Ун-т) МИД РФ. - М.Норма, 2010.

*Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 2-ое издание, обнов. и дораб. М. 2008.

*Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 4-ое издание, обнов. и дораб. М. 2005.

*Конституционное право зарубежных стран / А.А. Мишин. – 8-ое издание перераб. и доп. М., 2008.

*Конституционное право зарубежных стран / Чиркин В.Е. М.2012.

Крутоголов М.А. Конституционный Совет Франции (организационные и правовые аспекты деятельности). М., 1993.

Крутоголов М.А. Парламент Французской Республики. М., 1988.

Крутоголов М.А. Президент Французской Республики: правовое положение. М., 1980.

Лавуар Ж.И. Местные органы во Франции // Евроград=Eurograd. СПб., 2005.

Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности / Пер. с фр. М., 1993.

Маклаков В.В. Избирательное право стран – членов Европейских сообществ. М., 1992.

Маклаков В.В. Парламенты стран – членов Европейского Союза. М., 1994.

Маклаков В.В. Референдум в странах – членах Европейского Союза. М., 1997.

Маклаков В.В. Реформа местного управления во Французской Пятой Республике // Реформы местного управления в странах Западной Европы. М., 1993.

Очерки парламентского права (зарубежный опыт). М., 1998.

Парламенты мира. М., 1991.

*Пилипенко А.Н. Парламентский контроль во Франции // Журнал российского права. 2000. № 12.

Структура и функции местных коллективов во Франции (Российско-французская серия «Информационные и учебные материалы). М., 1993. № 14.

Судебные системы европейских стран. Справочник. М., 2002.

*Штатина М.А. Местное управление в зарубежных странах (Великобритания, США, Франция, страны Латинской Америки). М., 1994.

 

Италия

1. Особенности конституционного развития Италии. Конституция Италии 1947 г. Современные конституционные реформы.

2. Высшие органы государственной власти Италии. Парламент: порядок формирования палат, его структура, полномочия, особенности законодательной процедуры. Президент. Правительство (Совет министров). Характер взаимоотношений между ними.

3. Особенности судебной системы Италии. Конституционный суд: правовой статус и практика деятельности.

4. Итальянский регионализм. Правовой статус областей. Современные реформы. Местные органы в провинциях и коммунах. Формы контроля центральной власти над местными органами самоуправления.

Испания

1. Конституционное развитие Испании. Конституция 1978 г.: общая характеристика.

2. Высшие органы государственной власти: Генеральные Кортесы (Конгресс депутатов и Сенат). Монарх. Правительство.

3. Особенности судебной системы Испании. Конституционный трибунал.

4. Административно-территориальное деление Испании. Правовой статус сообществ. Местное управление и самоуправление.

Основные термины и понятия

Парламент,Председатель Совета министров,Правительство,Президент, конституционный Суд, автономные области, конституционные законы, делегированное законодательство; Генеральные кортесы (Конгресс депутатов и Сенат), Король, Премьер-министр и Правительство, национальные и территориальные автономные общности, делегированное законодательство, Конституционный Суд, «народное вето».

Задания для самостоятельной работы

1. Какие виды конституционного контроля осуществляет Конституционный трибунал Испании?

2. В каких случаях Генеральные Кортесы могут собираться на совместные заседания?

3. Чем испанский Государственный совет отличается от французского?

4. Какие варианты распределения сфер полномочий между центром и автономными сообществами вытекают из положений испанской Конституции? Что сближает Испанию с федеративным государством?

5. Сравните статус президентов и правительств в Италии и ФРГ.

6. Какие виды референдума предусмотрены итальянской Конституцией? Приведите соответствующие положения.

7. Подготовьте сообщения по темам: «Особенности итальянского самоуправления»

«Реформы избирательной системы в Италии».

«Испанская модель регулирования взаимоотношений между государством, национальными меньшинствами и регионами»

Рекомендуемая литература

Авилова А. Испания: новая модель отношений между центром и регионами // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 3.

Альварес А. Конституционный статус испанской автономии // Народный депутат. 1993. № 4.

Васильева Т.А. Административное право Италии // Административное право зарубежных стран. М., 1996.

Васильева Т.А. Областная автономия в Италии (правовые аспекты). М., 1987.

Васильева Т.А. Областная автономия: итальянский и испанский вариант // Советское государство и право. 1986. № 11.

Васильева Т.А. Реформа государственных институтов в Италии // Государство и право. 1993. № 3.

Васильева Т.А. Реформы местного самоуправления в Италии // Реформы местного управления в странах Западной Европы. М., 1993.

Гладышев В. Институт народного защитника (омбудсмена) в Испании // Конституционный вестник. 1992. № 13.

Данилевич И.В. Автономизация Испании // Полис. 1995. № 5.

Из истории европейского парламентаризма. М., 1997.

Испания. Конституция и законодательные акты. М., 1982.

Италия. Конституция и законодательные акты. М., 1988.

Колибаб А.К. Контрольные полномочия итальянского парламента // Материалы по иностранному законодательству и международному частному праву. М., 1989.

*Конституционное право зарубежных стран / Ред. М.В. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин МГИМО (Ун-т) МИД РФ. - М.Норма, 2010.

*Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 2-ое издание, обнов. и дораб. М. 2008.

*Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 4-ое издание, обнов. и дораб. М. 2005.

*Конституционное право зарубежных стран / А.А. Мишин. – 8-ое издание перераб. и доп. М., 2008.

*Конституционное право зарубежных стран / Чиркин В.Е. М.2012.

Левин И.Б. Италия после Пятой республики // Политические институты на рубеже тысячелетий / Отв. ред. К.Г. Холодковский. Дубна, 2001.

Левин И.Б. О реформе избирательной системы в Италии // Полис. 1993. № 3.

Лисовский Ю. Любин В. Политическая культура Италии. М., 1996.

Маклаков В.В. Избирательное право стран – членов Европейских сообществ. М., 1992.

Маклаков В.В. Парламенты стран – членов Европейского Союза. М., 1994.

Маклаков В.В. Референдум в странах – членах Европейского Союза. М., 1997.

Овсепян Ж.И. Акты органов судебного (квазисудебного) конституционного контроля (на материалах Австрии, Италии, Испании, Франции, ФРГ) // Государство и право. 1992. № 4.

*Парламент и президент (опыт зарубежных стран). М., 1995.

*Парламенты мира. М., 1991.

Правительства, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.

*Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник (гл. ред. А.Я. Сухарев) Изд. 2-е. М., 2003.

Реформа избирательной системы в Италии и России: опыт и перспективы: Сб. статей. М., 1995.

Савельева Е.М. Сравнительный опыт организации законодательной деятельности во Франции, Германии и Испании (аналитический обзор) / Под общ. ред. А.Я. Полуяна. М., 2000.

*Сафонов В.Е. Институт судебного конституционного контроля в зарубежных странах: история, теория, практика. М., 2003.

Судебные системы европейских стран. Справочник. М., 2002.

Судебные системы западных государств. М,, 1991.

Тейман С. Возрождение суда присяжных в Испании // Государство и право. 1996. № 12.

Филимонова М.В., Медведев С.Н. Государственный строй Итальянской Республики. М., 1957.

Украина

1. Конституция Украины 1996 г.: общая характеристика. Современные конституционные реформы.

2. Высшие органы государственной власти. Законодательная власть (Верховная Рада). Президент. Исполнительная власть (Кабинет министров).

3. Судебная власть и прокуратура.

4. Местные органы государственной власти и местное самоуправление.

Казахстан

1. Конституционное развитие Казахстана после распада СССР. Общая характеристика Конституции Казахстана 1995 г.

2. Органы государственной власти. Президент, Парламент, Правительство: порядок избрания (формирования), компетенция, ответственность.

3. Судебная система. Конституционный контроль.

4. Политико-территориальное устройство. Особенности казахской модели местного самоуправления и управления.

Основные термины и понятия

Верховная рада, Президент, Премьер-министр, Кабинет министров, Автономная Республика Крым; Парламент (Сенат и Мажилис), Президент, Премьер-министр и Правительство, Конституционный совет, маслихаты.

Задания для самостоятельной работы

1. Сравните процедуру отрешения Президен