Тема 17. Основы конституционного права стран Содружества Независимых Государств (Украина, Казахстан) и стран Восточной Европы (Болгария)

Украина

Конституция Украины 1996 г. Общая характеристика. Конституционные реформы.

Конституционный статус человека и гражданина.

Конституционное регулирование экономических, социальных и духовных отношений.

Политическая система Украины. Партии и партийная система

Высшие органы государственной власти. Верховная Рада. Порядок формирования, внутренняя организация. Полномочия. Особенности законодательных и контрольных процедур.

Президент. Порядок избрания, полномочия, ответственность.

Правительство. Полномочия, состав. Статус премьер-министра. Ответственность.

Особенности осуществления конституционного контроля. Конституционный Суд: порядок формирования, полномочия, процедура.

Судебная власть и прокуратура.

Политико-территориальное устройство. Статус Республики Крым. Местное самоуправление.

Казахстан

Конституционное развитие после распада СССР. Конституция 1995 г. и конституционная реформа 1998 г. Характеристика Конституции.

Основы правового статуса личности.

Конституционное регулирование экономических, социальных и духовных отношений.

Политическая система. Характеристика государства. Политические партии и партийная система.

Избирательная система. Порядок избрания Президента, членов Мажилиса и Сената.

Высшие органы государственной власти.

Президент республики. Полномочия, акты, ответственность. Консультативные органы и аппарат Президента.

Парламент. Его структура, полномочия, внутренняя организация. Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Контрольные полномочия.

Правительство. Компетенция, порядок формирования и состав. Ответственность.

Конституционный совет. Компетенция, порядок формирования, состав, процедура.

Основы судебной системы.

Политико-территориальное устройство. Региональное управление и местное самоуправление.

Болгария

Конституция Болгарии 1991 г. Общая характеристика. Внесение изменений. Пересмотр Конституции. Великое народное собрание.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Гарантии прав и свобод.

Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений.

Конституционные основы политической системы. Партийная система.

Форма правления и государственный режим.

Народное собрание. Компетенция, порядок формирования, внутренняя организация. Особенности законодательных и контрольных процедур.

Статус Президента. Выборы полномочия, ответственность. Вице-президент

Совет министров. Состав, формирование, полномочия.

Конституционный суд и конституционное судопроизводство.

Основы судебной системы.

Местное управление и самоуправление в Болгарии.

Тема 18. Основы конституционного права Японии

Конституция Японии 1947 г. Порядок внесения поправок в конституцию. Особенности правовой культуры японского общества, определяющие реализацию Конституции.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Гарантии прав и свобод.

Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений.

Конституционные основы политической системы. Партийная система, ее особенности.

Избирательная система и ее особенности.

Форма правления и государственный режим.

Монарх. Юридические и фактические полномочия, политическая роль. Система престолонаследия.

Парламент. Полномочия, организация. Порядок избрания Палаты представителей и Палаты советников. Законодательный процесс и соотношение полномочий. Контрольные процедуры.

Правительство (Кабинет) Японии. Порядок формирования кабинета, его полномочия. Политическая ответственность Кабинета перед парламентом. Роль премьер-министра.

Верховный суд Японии. Порядок его формирования. Особенности осуществле­ния конституционного контроля в Японии.

Основы судебной системы.

Административно-территориальное деление Японии. Местные органы в префектурах, городах, поселках и деревнях.

Тема 19. Основы конституционного права Китайской Народной Республики

Конституция Китайской Народной Республики 1982 г. Порядок изменения Конституции. Эволюция Конституции.

Конституционный статус человека и гражданина.

Конституционное регулирование экономических, социальных и духовных отношений.

Политическая система. Конституционное регулирование статуса государства. Коммунистическая партия Китая и ее положение в политической системе. Специфика «демократических» партий. Профсоюзы и другие организации.

Избирательная система. Принципы представительства. Порядок выборов депутатов.

Форма правления и государственный режим.

Всекитайское собрание народных представителей. Полномочия, организация, процедура. Постоянный комитет ВСНП. Порядок формирования, полномочия, порядок работы.

Председатель КНР. Порядок его избрания и полномочия. Ответственность, реальная политическая роль. Центральный военный совет.

Государственный совет. Порядок его формирования и компетенция.

Политико-административное устройство территории. Районная и национальная автономия. Особые административные районы. Свободные экономические зоны.

Положение провинции Тайвань и ее конституционное устройство.

Тематический план семинарских (практических) занятий

Тема семинарских занятий	Количество часов по формам обучения Очная	Очно-заочная
Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, наука и учебная дисциплина
Тема 2. Конституции в зарубежных странах
Тема 3. Конституционный контроль в зарубежных странах
Тема 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах	-	-
Тема 5.Формы правления и политические режимы зарубежных стран
Тема6.Политико-территориальное устройство зарубежных стран		-
Тема7.Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива в зарубежных странах		-
Тема 8.Законодательная власть (парламент) в зарубежных странах		-
Тема 9.Глава государства и правительство в зарубежных странах
Тема 10.Судебная власть в зарубежных странах
Тема 11. Конституционные основы местного самоуправления и управления в зарубежных странах		-
Тема12.Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки
Тема13.Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии
Тема14.Основы конституционного права Французской Республики и Федеративной Республики Германия
Тема15.Основы конституционного права Италии и Испании		-
Тема16.Основы конституционного права зарубежных стран СНГ (Украина, Казахстан) и стран Восточной Европы (Болгария)		-
Тема17.Основы конституционного права Японии		-
Тема18.Основы конституционного права Китайской Народной Республики		-
Итого:

 

Планы семинарских занятий

Тема 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, как наука и учебная дисциплина

1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах. Предмет и методы конституционного права. Проблемы наименования отрасли. Соотношение понятий конституционного и государственного права. Система отрасли конституционного права. Место и роль конституционного права в правовых системах зарубежных стран.

2. Конституционно-правовые нормы и отношения.

3. Источники конституционного права.

4. Конституционное право как наука: предмет, методы, основные функции. Система источников науки конституционного права.

5. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина. Система учебного курса.

Основные термины и понятия [2]

Отрасль конституционного права, наука конституционного права, конституционное право зарубежных стран, конституционно-правовой институт, принцип конституционного права, конституционно-правовая норма, конституционно-правовое отношение, метод конституционного права, формально-юридический источник, органический закон, конституционный закон, обычный закон, референдарный закон, ратифицирующий закон, прецедент, конституционная конвенция, правовая доктрина.

Задания для самостоятельной работы

1. Что понимается под отраслью конституционного права? Можно ли говорить об отрасли «конституционное право зарубежных стран»?

2. Каково соотношение понятий «конституционное» и «государственное» право?

3. Чем конституционно-правовые нормы отличаются от норм других отраслей права? Приведите примеры из конституций зарубежных стран.

4. Что такое конституционный и органический закон? Как различается понимание этих законов в различных странах? Приведите примеры.

5. В чем состоят особенности конституционного обычая как источника конституционного права?

6. Приведите примеры конституционных обычаев. В каких странах конституционные обычаи являются источниками права? Почему?

7. Выявите особенности докринальных и религиозных источников.

8. Подготовьте сообщение на тему «Основные направления и школы конституционного права в зарубежных странах».

Рекомендуемая литература

*Алексеев С.С. Право: опыт комплексного исследования. М., 1999.

Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., 2001.

*Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.

*Жаке Ж.-П. Конституционное право и политические институты: Учеб. пособие. / Пер. с франц. М., 2002.

*Конституционное право зарубежных стран / Ред. М.В. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин МГИМО (Ун-т) МИД РФ. - М.Норма, 2010.

*Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 2-ое издание, обнов. и дораб. М. 2008.

*Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. – 4-ое издание, обнов. и дораб. М. 2005.

*Конституционное право зарубежных стран / А.А. Мишин. – 8-ое издание перераб. и доп. М., 2008.

*Конституционное право зарубежных стран / Чиркин В.Е. М.2012.

Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

Маклаков В.В. Сравнительно-правовой метод в государственном праве // Конституционное (государственное) право зарубежных стран: актуальные проблемы. М., 1990.

*Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник (гл. ред. А.Я. Сухарев) Изд. 2-е. М., 2003.

*Сравнительное конституционное право / Отв. ред. В.Е. Чиркин. М., 2002.

*Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1997.

Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981.

Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.

*Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 2000.

*Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма). М., 1999.