Вопрос 4: Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю

Правила возмещения ущерба, причиненного работодателю, включают три группы правил:

1. Порядок установления размера ущерба;

2. Порядок исчисления размера ущерба, подлежащего взысканию;

3. Собственно порядок возмещения.

Порядок установления размера ущерба

До принятия решения о взыскании ущерба работодатель обязан провести расследование для установления факта, обстоятельств, причин ущерба, а также лиц виновных в его причинении.

В данных целях работодатель вправе создавать комиссию из соответствующих специалистов. Истребование у работника по факту причинения ущерба является обязательным.

В соответствии размер ущерба определяется на день ущерба по фактическим ценам, действующим в данной местности, но не ниже балансовой стоимости имущества по данным бухгалтерии, за вычетом износа.

Если день причинения ущерба не известен, то на день обнаружения ущерба. Федеральным законом может быть установлен другой порядок применения правил исчисления размера ущерба. В том числе, когда фактический ущерб превышает номинальный размер стоимости – умышленная порча имущества. Специальные правила установлены по валютным ценностям, драгоценным камням и металлам.

Порядок исчисления размера ущерба, подлежащего взысканию

Размер, подлежащий взысканию, определяется в зависимости от вида материальной ответственности, а также в соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель может отказаться от возмещения ущерба в целом или в части, если данное правило не ограничено собственником имущества или уполномоченным органом.

Суд при рассмотрении дела вправе снизить размер ущерба, подлежащий взысканию, с учетом степени вины и формы вины, обстоятельств причинения ущерба, а также материального положения работника и членов его семьи. Решение суда должно быть мотивировано и должно быть подтверждено материалами дела.

Снижение размера взыскания допускается во всех случаях материальной ответственности по любому основанию, за исключением, когда снижение размера ущерба не допускается – при причинении ущерба с корыстной целью. Когда ущерб причиняется различным видам имущества, размер взыскания определяется по каждому виду ответственности отдельно.

При причинении ущерба несколькими лицами, то сумма, подлежащая возмещению, определяется для каждого лица в отдельности. Играет роль их материальное положение.

Порядок возмещения

В соответствии со ст. 248 ТК РФ работник может добровольно возместить причиненный ущерб, в том числе полностью или частично, с рассрочкой платежа. Такая договоренность определятся письменно дополнительным соглашением с указанием сроков и размеров выплаты. Работник может с согласия работодателя предоставить равноценное имущество либо самостоятельно исправить недостатки. Соглашение должно предусматривать срок возмещения. Такое соглашение можно заключить не более чем на 1 календарный месяц.

В случае отказа работника добровольно возместить ущерб, сумма ущерба, в размере не более одного среднемесячного заработка, возмещается путем удержания заработной платы работника по приказу руководителя. По прошествии одного календарного месяца данная мера осуществляется только в судебном порядке.

При отсутствии у работника заработной платы допускается возможное исполнение взыскания по общим правилам исполнительного производства путем обращения взыскания на имущество работника.

_____________________________________________________________________________________

Нормативные акты:

1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011);

2. Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О почтовой связи»;

3. Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»;

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».

Тема 11: Охрана труда

Вопросы лекции:

1. Право работников на охрану труда. Правое понятие охраны труда, его структура и содержание;

2. Расследование и учет несчастных случае на производстве и профессиональные заболевания;

3. Страховое обеспечение работников и членов их семьи при несчастных случаях и профессиональных заболеваниях.

Вопрос 1: Право работников на охрану труда. Правое понятие охраны труда, его структура и содержание

Международно-правовое регулирование, Конституция РФ, а также иное законодательство закрепляет и обеспечивает правовыми средствами право трудящихся на труд в здоровых и безопасных условиях, то есть на охрану труда.

Понятие охраны труда, его содержание определяется нормами Раздела 10 ТК РФ, Главами 33, 36, а также иными ФЗ, подзаконными нормативными актами.

В соответствии со ст. 5 ТК РФ в законодательство об охране труда включено понятие трудовое законодательство РФ.

Наиболее общее социальное понятие охрана труда предусмотрено ст. 209 ТК РФ. Данная статья определяет, что охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая меры организационно-технического, социально-экономического, санитарно-гигиенического, правового характера.

Правовое определение охраны труда уже ее социального понятия. Охрана труда – совокупность нормативных актов, норм и соглашений, закрепляющих право работников на охрану труда, определяет содержание данного права в конкретных правоотношениях.

В российском праве охрана труда рассматривается в 4 аспектах:

1. Охрана труда, как основное начало государственной политики в сфере труда, отраслевой и межотраслевой принцип регулирования труда (ст. 37 Конституции, ст. 2 ТК РФ). Содержание охраны труда как принципа определяется раскрытием ст. 210 ТК РФ. В данном значении понятие охраны труда отождествляется со всем трудовым законодательством, так или иначе связанным с обеспечением безопасности труда. Большинство норм трудового права обеспечивает охрану труда;

2. Охрана труда понимается как комплексный, межотраслевой институт или формирование. Это означает, что отношения по поводу охрану труда регулируется не только нормами трудового права, но и нормами административного, финансового права, гражданского, уголовного права. Нормы административного права устанавливают систему государственного управления в области охраны труда, контроль и надзор в сфере труда, административную ответственность по охране труда. Финансовое право определяет порядок бюджетного финансирования охраны труда, формирование расходования фондов по охране труда. Гражданское право устанавливает ответственность в связи с нарушением правил охраны труда.

3. Понятие охраны труда как комплексный институт, отрасль трудового права – нормы Раздела 10 ТК РФ и соответствующее подзаконное регулирование. Охрана труда в данном смысле включает:

a. Нормы, устанавливающие общие правомочия работодателя и работника, представителя работника и службы охраны труда – ст. 220 ТК РФ. В соответствии с ней есть одна общая обязанность для организаций с числом занятых более 50 человек – создание службы по охране труда или введение должности соответствующего специалиста. Если отсутствует такая служба или должность необходимо заключение гражданско-правового договора со специалистом, организацией, имеющей право осуществлять обслуживание в данной сфере.

b. Технико-правовые нормы об охране труда – ст. 211 ТК РФ. В РФ действует единая система обязательств, норм. Перечень таких правил закреплен Постановлением Правительства 23.05.2010. К ним относятся отраслевые и межотраслевые инструкции, правила охраны труда, стандарты безопасности труда, технические регламенты, строительные нормы и правил, санитарные нормы и правила, правила технической эксплуатации;

c. Нормы, устанавливающие, правила обучения работников по охране труда, профессиональная подготовка – ст. 225 ТК РФ;

d. Правила по финансированию мероприятий по охране труда;

e. Нормы, устанавливающие защиту работников от воздействия вредных производственных факторов – предварительные медицинские осмотры, средства индивидуальной защиты, ограничение видов работ для женщин, несовершеннолетних;

f. Нормы, устанавливающие защиту имущественных прав работников в области охраны труда;

g. Нормы, компенсирующие воздействие вредных производственных факторов, лечебно-профилактическое питание, молоко – ст. 222 ТК РФ, сокращенный рабочий день.

4. Нормы Раздела 10 ТК РФ понимание в узком смысле.