Глава 11. Формирование кадрового состава фпс

 

Статья 76. Принципы и основные направления формирования кадрового состава ФПС

1. Формирование кадрового состава ФПС в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях осуществляется на основе следующих принципов:

1) обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в ФПС;

2) совершенствование профессиональных знаний и навыков сотрудников ФПС;

3) назначение сотрудников ФПС на должности с учетом уровня их квалификации, заслуг в служебной деятельности, личных и деловых качеств;

4) соблюдение последовательности прохождения службы в ФПС и присвоения специальных званий.

2. Основными направлениями формирования кадрового состава ФПС являются:

1) подготовка на плановой основе кадров для замещения должностей в ФПС;

2) создание условий для профессионального и должностного роста сотрудников ФПС;

3) оценка результатов служебной деятельности сотрудников ФПС путем проведения аттестации;

4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;

5) применение современных кадровых технологий при приеме на службу в ФПС и ее прохождении.

 

Статья 77. Подготовка кадров для ФПС

1. Подготовка кадров для ФПС осуществляется путем:

1) профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в ФПС, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей;

2) обучения в соответствии с законодательством РФ по образовательным программам:

а) основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе;

б) среднего профессионального образования;

в) высшего образования;

г) дополнительного профессионального образования;

3) профессиональной служебной и физической подготовки.

2. Подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования ФОИВ в области пожарной безопасности.

3. Участие курсантов, слушателей и адъюнктов образовательных организаций высшего образования ФОИВ в области пожарной безопасности в мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и выполнение ими других обязанностей, возложенных на ФПС, являются частью их профессиональной подготовки и предусматриваются в соответствующих образовательных программах. К участию в таких мероприятиях и выполнению указанных обязанностей не допускаются курсанты, не достигшие возраста восемнадцати лет, если это связано с угрозой их жизни или здоровью.

4. Получение сотрудником ФПС дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для включения сотрудника в кадровый резерв или продолжения замещения им соответствующей должности в ФПС.

5. Дополнительное профессиональное образование сотрудников ФПС осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

6. Порядок организации дополнительного профессионального образования сотрудников ФПС, в том числе формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ, определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

7. Руководитель ФОИВ в области пожарной безопасности либо уполномоченный руководитель, руководитель образовательной организации высшего образования ФОИВ в области пожарной безопасности, а также иных государственных органов и организаций обеспечивают сотрудникам ФПС, обучающимся по соответствующей образовательной программе дополнительного профессионального образования, условия для освоения такой программы.

8. По решению уполномоченного руководителя сотрудник ФПС, имеющий высшее образование, заключивший контракт, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме обучения для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки.

9. С сотрудником ФПС, направленным в соответствии с частью 8 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указываются:

1) наименование и место нахождения образовательной организации;

2) наименование и место нахождения ФОИВ в области пожарной безопасности или подразделения, направляющих сотрудника на обучение;

3) срок обучения;

4) форма обучения;

5) стоимость обучения;

6) периоды времени, предоставляемые сотруднику для прохождения вступительных испытаний, текущей или итоговой аттестации;

7) обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в ФПС в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производилась за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

8) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий дополнительного соглашения.

10. Дополнительное соглашение, предусмотренное частью 9 настоящей статьи, может содержать иные условия, в том числе о переводе сотрудника ФПС по окончании обучения на другую должность в ФПС.

11. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника ФПС по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации ФОИВ в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего ФЗ, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

12. Сотруднику ФПС, обучающемуся в образовательной организации высшего образования по очно-заочной или заочной форме обучения, предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством РФ.

13. Сотрудник ФПС может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории РФ на основе международных договоров РФ.

14. Профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников ФПС осуществляется по месту их службы.

15. Порядок организации подготовки кадров для замещения должностей в ФПС определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

 

Статья 78. Государственный заказ на подготовку кадров для ФПС

1. Подготовка кадров для ФПС и дополнительное профессиональное образование сотрудников ФПС при необходимости могут осуществляться в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, не входящих в систему ФОИВ в области пожарной безопасности, на основе государственного заказа.

2. Государственный заказ на подготовку кадров для ФПС на очередной год включает в себя:

1) государственный заказ на подготовку кадров по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования в соответствии с квалификационными требованиями к должностям в ФПС;

2) государственный заказ на дополнительное профессиональное образование сотрудников ФПС.

3. Размещение государственного заказа на подготовку кадров для ФПС осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности на конкурсной основе в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим образовательным программам, на основе программ развития ГС с учетом функций, возложенных на ФПС, и квалификационных требований к должностям в ФПС.

4. Государственный заказ на подготовку кадров для ФПС, его объем и структура утверждаются Правительством РФ после дня вступления в силу ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год.

5. Федеральный орган исполнительной власти в области пожарной безопасности на конкурсной основе и в порядке, установленном Президентом РФ, заключает с гражданином договор на обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, не входящих в систему ФОИВ в области пожарной безопасности, в соответствии с которым гражданин обязуется по окончании обучения заключить контракт о прохождении службы в ФПС на срок не менее пяти лет.

 

Статья 79. Кадровый резерв для замещения должностей в ФПС

1. Для замещения должностей в ФПС, выполнения специальных задач и задач в особых условиях в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях создаются:

1) для замещения должностей высшего начальствующего состава -федеральный кадровый резерв;

2) для замещения должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава - кадровые резервы ФОИВ в области пожарной безопасности, подразделений.

2. Включение сотрудника ФПС в кадровый резерв отражается в его личном деле и документах учета.

3. Вакантные должности руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава замещаются по решению руководителя ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя сотрудниками ФПС, состоящими в соответствующем кадровом резерве, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим ФЗ. В исключительных случаях при отсутствии возможности замещения вакантной должности сотрудником, состоящим в кадровом резерве, вакантная должность может быть замещена в установленном настоящим ФЗ порядке путем назначения на должность, в том числе по результатам конкурса.

4. Порядок формирования федерального кадрового резерва устанавливается Президентом РФ. Порядок формирования кадровых резервов ФОИВ в области пожарной безопасности, подразделений определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

 

Статья 80. Кадровая работа в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности

1. Кадровая работа состоит из выполнения комплекса мероприятий в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях по подбору, расстановке, воспитанию и продвижению кадров.

2. Организация кадровой работы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.