Глава 10. Урегулирование конфликта интересов и разрешение служебных споров в фпс

 

Статья 72. Конфликт интересов в ФПС

1. Для целей настоящего ФЗ используется понятие “конфликт интересов”, установленное частью 1 статьи 10 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.

2. Для целей настоящего ФЗ используется понятие “личная заинтересованность”, установленное частью 2 статьи 10 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.

3. Сотрудник ФПС обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

4. Сотрудник ФПС обязан в письменной форме уведомить непосредственного руководителя (начальника) о возникновении или о возможности возникновения конфликта интересов, как только ему станет об этом известно.

5. Прямой руководитель (начальник) или непосредственный руководитель (начальник), которым стало известно о возникновении или о возможности возникновения конфликта интересов, обязан принять меры по его предотвращению или урегулированию.

6. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов могут включать в себя изменение служебного положения сотрудника ФПС, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от выполнения служебных обязанностей в установленном порядке и (или) принуждение к отказу сотрудника от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов, а в отношении сотрудника, осуществляющего в соответствии со своими служебными обязанностями процессуальные полномочия, также его отвод или самоотвод в порядке, установленном законодательством РФ.

7. В случае, если сотрудник ФПС владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством РФ.

8. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов устанавливается Президентом РФ.

 

Статья 73. Служебный спор в ФПС

1. Служебный спор в ФПС (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ в области пожарной безопасности и контракта, между руководителем ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченным руководителем и сотрудником ФПС или гражданином, поступающим на службу в ФПС либо ранее состоявшим на службе в ФПС, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

2. Коллективные служебные споры в ФПС не допускаются.

3. Сотрудник ФПС для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.

4. Сотрудник ФПС или гражданин, поступающий на службу в ФПС либо ранее состоявший на службе в ФПС, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

5. В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных частью 4 настоящей статьи, руководитель ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченный руководитель вправе продлить соответствующий срок и рассмотреть служебный спор по существу.

6. Рапорт сотрудника ФПС или письменное заявление гражданина, поступающего на службу в ФПС либо ранее состоявшего на службе в ФПС, о разрешении служебного спора подлежит обязательной регистрации в день его подачи.

7. Служебный спор рассматривается руководителем ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченным руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудником ФПС или со дня подачи письменного заявления гражданином, поступающим на службу в ФПС либо ранее состоявшим на службе в ФПС, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

8. Решение руководителя ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя по служебному спору может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня вручения копии соответствующего решения сотруднику ФПС или гражданину, поступающему на службу в ФПС либо ранее состоявшему на службе в ФПС, обратившимся для разрешения служебного спора.

 

Статья 74. Временное отстранение сотрудника ФПС от выполнения служебных обязанностей

1. Сотрудник ФПС временно отстраняется от выполнения служебных обязанностей в случае:

1) избрания в отношении сотрудника меры пресечения в виде домашнего ареста либо заключения под стражу - до отмены избранной меры пресечения;

2) вынесения судьей постановления о временном отстранении сотрудника от должности - до отмены временного отстранения от должности;

3) прекращения допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и (или) иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям, - до получения допуска к указанным сведениям, перевода на другую должность в ФПС или увольнения со службы в ФПС.

2. Сотрудник ФПС может быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей в случае:

1) уголовного преследования сотрудника без применения мер, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, - до прекращения уголовного преследования по основаниям, дающим право на реабилитацию в соответствии с законодательством РФ;

2) назначения служебной проверки по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины, исключающего возможность выполнения им служебных обязанностей, - на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания;

3) возникновения конфликта интересов - до его урегулирования.

3. Решение о временном отстранении сотрудника ФПС от выполнения служебных обязанностей принимается руководителем ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченным руководителем. О временном отстранении от выполнения служебных обязанностей сотрудника, замещающего должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом РФ, руководитель ФОИВ в области пожарной безопасности обязан проинформировать Президента РФ.

4. Порядок временного отстранения сотрудника ФПС от выполнения служебных обязанностей определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

5. Сотрудник ФПС, временно отстраненный от выполнения служебных обязанностей по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, по решению руководителя ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя может быть привлечен к выполнению обязанностей по иной должности или к выполнению отдельных служебных поручений, не требующих допуска к сведениям, составляющим государственную и (или) иную охраняемую законом тайну.

6. Сотрудник ФПС, временно отстраненный от выполнения служебных обязанностей по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, по решению руководителя ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя может быть привлечен к выполнению обязанностей по иной должности или к выполнению отдельных служебных поручений, если это не помешает проведению полной и объективной служебной проверки или урегулированию конфликта интересов.

7. Непосредственный руководитель (начальник) обязан временно отстранить от выполнения служебных обязанностей сотрудника ФПС, находящегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, и немедленно уведомить об этом прямого руководителя (начальника).

8. Денежное довольствие сотруднику ФПС, временно отстраненному от выполнения служебных обязанностей, выплачивается на условиях и в порядке, которые установлены законодательством РФ.

 

Статья 75. Восстановление на службе в ФПС

1. Сотрудник ФПС, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в ФПС, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в ФПС либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании.

2. Сотрудник ФПС, находившийся в распоряжении ФОИВ в области пожарной безопасности или подразделения и признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в ФПС, подлежит восстановлению на службе в ФПС и зачислению в распоряжение ФОИВ в области пожарной безопасности или подразделения до решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения службы или о ее прекращении по основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ.

3. Основанием для восстановления сотрудника ФПС на службе в ФПС является решение руководителя ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя либо вступившее в законную силу решение суда.

4. Сотрудник ФПС, подлежащий восстановлению на службе в ФПС, с его согласия может быть назначен на равнозначную должность в ФПС.

5. Сотруднику ФПС, восстановленному на службе в ФПС, время вынужденного прогула засчитывается в стаж службы в ФПС, дающий право на дополнительный отпуск, ежемесячную надбавку за стаж службы (выслугу лет), пенсию за выслугу лет и на иные социальные гарантии, установленные законодательством РФ, а также в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания.

6. Сотруднику ФПС, восстановленному на службе в ФПС, выплачивается неполученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.

7. Руководитель ФОИВ в области пожарной безопасности или уполномоченный руководитель, принявшие с нарушением закона решение об увольнении сотрудника ФПС со службы в ФПС, о его освобождении, отстранении от должности или о переводе на другую должность либо задержавшие исполнение решения о восстановлении сотрудника в должности и (или) специальном звании, несет дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с настоящим ФЗ и другими ФЗ.

8. Правом на восстановление на службе в ФПС обладает гражданин, объявившийся после прекращения службы в ФПС в связи с признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявлением его умершим (в случае, если он безвестно отсутствовал в связи со служебными обстоятельствами по не зависящим от него причинам). Такой гражданин восстанавливается, как правило, в равнозначной должности после отмены судом решения о признании его безвестно отсутствующим и (или) об объявлении его умершим.