Тимчасові та спеціальні слідчі комісії Верховної Ради України.

Тимчасова слідча комісія Верховної Ради України -колегіальний тимчасовий орган Верховної Ради України, що утворюється із числа народних депутатів України, завданням якого є здійснення парламентського контролю шляхом проведення розслідування з питань, що становлять суспільний інтерес.

Спеціальна тимчасова слідча комісія Верховної Ради України колегіальний тимчасовий орган Верховної Ради України, що утворюється у складі народних депутатів України, спеціального прокурора і спеціальних слідчих, завданням якого є проведення розслідування обставин щодо вчинення Президентом України державної зради або іншого злочину, викладених у підписаному більшістю народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України поданні про ініціювання питання про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту.

Організація і порядок діяльності слідчих комісій, спеціальної слідчої комісії та спеціальних комісій визначаються Конституцією України, цим та іншими законами України, Регламентом Верховної Ради України та прийнятими відповідно до них постановами Верховної Ради України, якими визначаються мета, кількісний і персональний склад, завдання та інші питання забезпечення діяльності відповідної комісії.

Слідчі комісії, спеціальна слідча комісія і спеціальні комісії діють на принципах верховенства права, законності, колегіальності, рівноправності членів комісії, об´єктивності та обґрунтованості прийнятих рішень, висновків і пропозицій.

Підставами для утворення слідчої комісії можуть бути повідомлення про порушення Конституції України, законів України органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими, службовими особами, керівниками (або посадовими особами, що виконують їх обов´язки) підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об´єднань громадян, що становлять суспільний інтерес

Формою роботи слідчої комісії є її засідання, які проводяться за необхідності, але не менше двох разів на місяць з урахуванням календарного плану роботи Верховної Ради України.

Слідча комісія утворюється Верховною Радою України, якщо за це проголосувала не менш як одна третина від конституційного складу Верховної Ради України.

Верховна Рада України утворює спеціальну слідчу комісію відповідно до статті 111 Конституції України та положень цього Закону для проведення розслідування обставин щодо вчинення Президентом України державної зради або іншого злочину.

Організація роботи Верховної Ради України.

 

Організаційне, правове, наукове, документальне, інформаційне, експертно-аналітичне, матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності Верховної Ради, її органів, народних депутатів, депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді здійснює Апарат Верховної Ради. Структура Апарату Верховної Ради затверджується більшістю голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради за поданням комітету, до предмета відання якого належать питання регламенту.

Кошторис Верховної Ради на наступний рік затверджується Верховною Радою під час прийняття проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у другому читанні за висновками комітетів, до предмета відання яких належать питання регламенту і бюджету.

ВРУ є повноважною за умови обрання не менш як двох третин від її конституційного складу. Організація її роботи визначена К., Регламентом ВРУ, законами про комітети ВРУ, про статус народного депутата, іншими актами.

Парламент складається з таких підрозділів: Керівні особи (обирають Голову, Першого заступника і заступника), депутатських фракцій, коаліції депутатських фракцій, комітетів ВРУ, тимчасових спеціальних комісій, тимчасових слідчих комісій, апарату ВРУ.

ВРУ є постійно діючим органом, який працює протягом певних періодів, сесій, на які збирається у конституційно-визначені строки, як правило, двічі на рік (ст..82 К.). С есії є: чергові – з першого вівторка лютого і вересня кожного року, та позачергові - з визначеним порядком деним, що скликаються Головою на вимогу Президента чи не менш як 1/3 нардепів констит. складу. При оголошенні воєнного чи надзвичайного стану ВРУ збирається у 2-денний строк без скликання.

Основною формою її діяльності є пленарні засідання під час сесій (регулярні зібрання у визначений час та місці згідно регламенту), на яких розглядаються питання, віднесені К. до повноважень ВРУ. Засідання можуть бути = відкриті, згідно з розкладом та = закриті - за рішенням більшості депутатів. Перед їх початком депутати поіменно реєструються. Рішення ВРУ приймаються шляхом особистого голосування депутатів: відкритого за допомогою електронної системи підрахунку голосів та таємного - шляхом подачі бюлетенів в залежності від питань.

На 1 сесії ВРУ реєструються фракції та депутатські групи, на основі узгодження політичних позицій формується коаліція депутатських фракцій.

Згідно функцій ВРУ розрізняють: законодавчу процедуру; установчу процедуру (формування органів державної влади); процедуру парламентського контролю; бюджетну та інші спеціальні процедури розгляду питань.

 

Сесії Верховної Ради України.

Верховна Рада проводить свою роботу сесійно. Відкриття сесії Верховної Ради оголошується головуючим на пленарному засіданні на початку її першого пленарного засідання, закриття - по завершенні останнього пленарного засідання.
Кожна сесія Верховної Ради починається і завершується виконанням у залі засідань Верховної Ради Державного Гімну України.
Сесії Верховної Ради складаються із засідань Верховної Ради, засідань комітетів, тимчасових слідчих комісій і тимчасових спеціальних комісій, що проводяться у період між пленарними засіданнями, роботи народних депутатів депутатських фракціях та з виборцями. Комітет, тимчасова спеціальна комісія чи тимчасова слідча комісія можуть проводити свої засідання одночасно з пленарними засіданнями Верховної Ради лише за процедурним рішенням Верховної Ради. Сесії є чергові та позачергові. Чергові сесії Верховної Ради, крімпершої сесії (частина перша статті 15 цього Регламенту), починаються першого вівторка лютого і першого вівторка вересня кожного року, а завершуються відповідно не пізніш як за 45 та 10 днів до початку наступної сесії. Верховна Рада може прийняти постанову про зміну строків завершення сесії. Позачергові сесії Верховної Ради, іззазначенням порядку денного, скликаються Головою Верховної Ради України відповідно до
частини другої статті 83 Конституції України. Позачергова сесіяВерховної Ради скликається не пізніш як у семиденний строк після дня надходження вимоги про її скликання,

 

Парламентські слухання.

Парламентські слухання у Верховній Раді України проводяться з метою вивчення питань внутрішньої та зовнішньої політики держави, що становлять суспільний інтерес та потребують законодавчого врегулювання, стану виконання Кабінетом Міністрів України Конституції України, законів України, постанов ВРУ. Парламентські слухання проводяться в сесійний період, як
правило, не більше одного разу на місяць у дні тижня, що відводиться для роботи в комітетах, депутатських фракціях. Проводяться із залученням представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, політичних партій, інших об'єднань громадян, наукових установ, представників громадськості. Пропозиції про проведення парламентських слухань вносяться до Верховної Ради України суб'єктами права законодавчої ініціативи у вигляді проектів постанов Верховної Ради України. Під час парламентських слухань заслуховуються доповіді з обговорюваної теми, відповіді на запитання та проводиться обговорення. Для доповіді відводиться до 20 хвилин, для відповідей доповідача на усні чи письмові запитання - до 15 хвилинНа парламентські слухання може бути внесено лише одне тематичне питання.