Формирование основных центров трудовой эмиграции и иммиграции

3. Последствия трудовой эмиграции и трудовой иммиграции для стран-доноров и стран-реципиентов.

Мировой рынок как экон. и соц. категория характеризуется многообъектностью и многосубъектностью.

Субъекты: интеграционной группировки государств, ТНК, нац. эк-ки, международ. финанс. экон. организации, регионы, штаты и т.д., фирмы, предприятия.

Объекты: товар, услуги, капитал – объекты, а также специф. товар – рабочая сила.

Специфика товара рабочая сила:

1. Товар рабочая сила при актах купли – продажи не отчуждается от своего носителя – человека.

2. Этот товар передается лишь на определенное время суток, связанного с продолжительностью рабочего дня.

3. Выражается способностью самовоспроизводства.

4. Способна к увеличению численности (смена поколений).

Перемещение с внутреннего рынка на внешний товара рабочая сила сопровождается 2 противоположными процессами – трудовой эмиграцией и иммиграцией.

Страны, откуда выезжают, называются донорами, а принимающие страны – реципиенты.

Труд. эмиграцию не следует смешивать с переселением, воссоединением семьи, политич. эмиграцией, перемещением отслоенных этносов или по религиозным мотивам.

Мотивы трудовой эмиграции: (экономические и неэкономические)

Экономические:

- сложность или невозможность трудоустроиться в своей стране по специальности

- более высокая оплата труда за границей

- возможность реализации или самореализации в другой стране

Неэкономические (субъективные):

В настоящее время четко сложились страны, откуда выезжает значительное кол-во рабочей силы и куда въезжают.

К странам – донорам относятся: многонаселенные государства – Китай, Индия, Индонезия, Бангладеш, Пакистан, Турция, Африканские гос-ва, кроме ЮАР, ряд государств Латинской Америки.

После распада мировой социалист. системы и развала СССР образовался новый рынок трудовой эмиграции – Польша, Румыния, Болгария, страны СНГ, в т.ч. РФ. Параллельно с этим формируется и центр стран - реципиентов (принимающих государств). К ним относятся государства, основная часть населения которых сложилась из европейских эмигрантов – США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Ирландия.

Сформировались новые страны реципиенты: все государства НИС, в Азии, Латинской Америке. Особенность этой группы стран-реципиентов: они привлекают трудоиммигрантов при наличии массовой безработицы туземного народа. Последнее связано с тем обстоятельством, что эти страны испытывают нехватку инженерно-технических работников, а также программистов.

Отдельные страны, (в т.ч. РФ, Италия) выступают и как доноры и как реципиенты.

В современных условиях миграционный процесс теряет свою стихийность и все более становится регулирован (организованным), как в странах-донорах, так и - реципиентов. Пример, в США ежегодно решением конгресса определяется квота для трудоэмигрантов и четко устанавливаются профессии, по которым привлекаются айбогайстеры.

Для регулирования иммиграционных процессов созданы интернациональные иммиграционные службы. Эти службы после решения конгресса делают разверстку среди заруб. америк.консульств с информацией сколько и каких специалистов желательно привлечь в качестве эмигрантов. При этом устанавливается возрастной ценз, также требуются документы, подтверждающие профессиональное образование и при отборе проводится профессиональное тестирование.

Наиболее жесткие условия трудоэмиграции практикует консульство Австралии. Кандидаты на выезд подвергаются измерению веса, роста, если имеются нарушения медицинских норм, то могут отказать.

Страны-доноры также регулируют трудовую эмиграцию. Поучительный опыт в регулировании этого процесса наработан Китаем. В Китае запрещено подписывать индивид. контракты с отдельными лицами для выезда на временную работу. На фирмах должны подписывать с провинциал. органами власти. В каждом контракте четко расписано, китайские трудоэмигранты каких профессий будут обеспечены работой, среднемесячный оклад, стоимость проживания, включая питание, сумму трудового вознаграждения.

Из этой суммы за вычетом содержания трудоэмигрантов зарубежная фирма обязана высылать в адрес провинциал. органов власти, а они выдают денежные средства каждой семье за отъезд члена семьи. Остальные денежные средства пополняют финансовые ресурсы провинциал. органов власти.

По оценкам ВТО в настоящее время в мировом хозяйстве занято более 100 млн. трудоэмигрантов, в т.ч. 35 – в странах Западной Европы. Из РФ с конца 80-х годов и до начала 2010 года выехало по оценке 5млн. 200 тыс. чел., в т.ч. 16 академиков со своими школами, 80% докторов точных наук, 22 тыс. ученых. Из-за бездарного руководства в 90-ые годы в РФ были закрыты 1100 предприятий военно-промышленного комплекса.

К новому центру трудоиммиграции относят и формирующийся центр из стран-членов ОПЕК. В этих странах наибольший приток иностранной рабочей силы. Если в Великобритании, Франции, Германии на долю арбайтгастеров приходится 7-10% занятой рабочей силы, то в Саудовской Аравии 50 на 50 %, в Кувейте до 80 %, ОАЭ до 90%.

Крайне противоречивы последствия от трудовой эмиграции и имиграции для стран-доноров и реципиентов.

Страны-доноры при отъезде рабочей силы:

1.Легче решают важнейшие соц. проблемы, обеспечение оставшейся части населения работой.

2. Высылка валютных переводов трудоэмигрантами в адрес семей. Эти переводы стали существенным каналом инвалютных поступлений.

Пакистан: получение более 20 млрд.долларов. У нас узбеки вывозят 15 млрд. долларов.

3.Трудоэмигранты, возвращаясь на родину, привозят орудия труда, обеспечивая тем самым самозанятость в своей стране.

Вместе с тем страны-доноры испытывают и негативные последствия от трудовой эмиграции:

· трудоэмигранты, будучи квалифицированными рабочими не участвуют в создании национального ВВП, тем самым страна не дополучает части экон. продукта.

· Определенная часть трудоэмигрантов, положительно зарекомендовав себя за границей, лонгирует там свое пребывание, нередко принимает гражданство страны пребывания, тем самым трудоэмигранты используются для привлечения «чужих» мозгов, а страна-донор теряет часть рабочей силы.

· При возвращении трудоэммигранты рассказывают своим родственникам, коллегам по труду о совершенно другой культуре, о более высокой оплате труда за границей, что разлагающе влияет на морально-нравственный климат в стране.

Не менее противоречивы последствия для принимающих стран рабочей силы: с одной стороны, эти страны получают готовую рабочую силу, не затрачивая время на подготовку средств.

Страны-реципиенты за счет трудоиммигрантов занимают вакантные места в тех сферах производства, куда неохотно идет местное население. К таким сферам относятся промышленное и жилое строительство, горнодобывающая промышленность, на обществ. транспорте, в розничной торговле (особенно при торговле фруктами и овощами, молоком и т.д.).

Принимающие страны теряют часть национальной валюты, которую трудоэмигранты высылают семьям, а эту валюту надо выкупать легколиквидн. товарами.

Кроме того принимающие страны сталкиваются с трудоиммигрантами, принадлежащими к другой культуре, иным религиозным вероисповеданиям, что нередко отражается на производственном процессе.

Трудоиммигранты, компактно проживающие в определенных местах, получают неприятие со стороны местного населения (иная культура, обычаи, быт, традиции у них).

В современных условиях глобализации мировой экономики миграционный процесс набирает и будет набирать темпы своего развития. Для его регулирования необходимы международные документы, регламентирующие права и обязанности трудоиммигрантов. Практика показывает, что деятельности только ВТО недостаточно, поэтому становится вопрос в ООН о принятии соответствующих нормативных документов и учреждении специальных международных организаций под эгидой ООН.

Коэфф. демографической напряженности = кол-во занятых(16-55жен(60муж))/ кол-во недееспособного населения (1-15лет и более 55(60)) – в России

В Европе пенсия c 67лет

В настоящее время коэфф. чуть более 1, через 7-10лет будет 1:2.

Экономическая эффективность трудоэмиграции = затраты фирм и госуд. на содержание трудоэмигрантов / часть ВВП, создаваемого трудоэмигрантами