Допоміжний рахунок туризму (ЗСТ) (сателлитный счет)

Цей метод оцінки ролі туризму в економіці, який освоюється в багатьох країнах, можна віднести до базових інновацій, він заснований на зборі та аналізі величезного числа статистичних даних, які раніше не приймалися до уваги при оцінці туризму і його внеску в економіку кожної країни.

У червні 1999 р. у Ніцці за участю Всесвітньої ради з туризму та подорожей пройшла всесвітня конференція "Вимірювання економічного впливу туризму", яка запропонувала методологічні напрями для визначення всеосяжного впливу туризму як на економіку окремої країни, так і на світову економіку в цілому. Цей консолідований обрахування отримав назву "допоміжний рахунок туризму" (ЗСТ).

В останні роки туризм став важливою економічною сферою завдяки зростанню його частки у ВВП країн та регіонів і впливу на розвиток інфраструктури та багатьох секторів господарської діяльності. Туризм є каталізатором розвитку будівництва, транспорту і комунікацій, сільського господарства, інших галузей. Особливо слід виділити роль туризму в створенні нових робочих місць і пожвавлення місцевої економіки.

На жаль, існуюча статистика враховує і фіксує лише число туристів і грошові суми, що витрачаються ними на подорожі. Отже, економічний вплив туризму визначається за заниженими показниками, які генеруються їм доходи враховуються в інших галузях, тому порахувати загальний внесок туризму в економіку можна лише приблизно.

Щоб зрозуміти реальну значимість туризму в економіці, слід оцінювати такі важливі показники, як, наприклад, вплив галузі на обсяг ВВП, зайнятість населення, ефект переміщення туристів усередині країни з точки зору перерозподілу доходів.

За рекомендаціями міжнародної конференції за статистикою туризму і подорожей, організованою ЮНВТО, була створена спеціальна група експертів по розробці ВСТ. Перед експертами стояло завдання розробити звід основних понять, класифікацій та агрегованих показників, які дозволяли б дати одноманітну оцінку економічного ефекту впливу попиту на туристські послуги на розвиток економіки країн. Треба було сформулювати цей звід таким чином, щоб він був порівнянним з показниками, що використовуються в інших областях, і був однаковим для різних соціально-географічних умов.

Розробка показників ВСТ зайняла п'ять років (з березня 1994 р. по листопад 1999 р.). Результат цієї роботи викладено у документі "Концептуальні основи допоміжного рахунку туризму" (Tourism Satellite Account: The Conceptual Framwork).

Після схвалення рекомендованих методологічних основ на 31-й сесії Статистичної комісії ООН в 2000 р. ВСТ став повноцінним статистичними інструментом для оцінки економічного значення туризму.

Розробка ЗСТ (75 країн розробили або планують розробити такий рахунок в найближчі роки, в їх число входять Індія, Іспанія, Канада, Коста-Ріка, Марокко, Мексика, Нова Зеландія, Сполучені Штати Америки, Франція, Ямайка та ін) розкрила наявність певних проблем. Всі вони пов'язані з внутрішньою природою ЗСТ як інструмент для зведення воєдино розрізнених даних. До числа цих проблем відносяться:

- Відсутність одноманітності в класифікаціях і визначеннях, що використовуються в різних джерелах; розбіжність між пропозицією і попитом туристських продуктів, що надаються відвідувачам (як резидентам, так і нерезидентам);
- Потреби нових користувачів, які зазвичай не включаються в основні статистичні операції (хто організовує поїздки, число учасників мандрівної групи, одноденні відвідувачі та ін.)

Для впровадження ЗСТ необхідне вдосконалення системи національної туристської статистики, заснованої на інформації і даних, одержуваних від національної служби статистики, національної туристської адміністрації, Центрального банку, національних асоціацій туристських підприємств.

Ці показники повинні доповнюватися даними департаменту (відомства) перевезень, митної та імміграційної служб.

Так як ВСТ є інструментом, що показує роль туризму в економіці держави, то важливо знати його основні складові, що дають уявлення про необхідну організації державного статистичного спостереження у туризмі. Головна ідея ВСТ - детальний аналіз попиту на товари і послуги, які сполучаються з туризмом в економіці, і вимірювання цього спроса.С допомогою ЗСТ можна виміряти:

- Внесок туризму у ВВП;
- Місце туризму серед інших секторів економіки;
- Кількість робочих місць у різних секторах економіки, ініційованих розвитком туризму;
- Обсяги інвестицій в туризм;
- Податкові надходження, генеровані туристської індустрією;
- Туристське споживання;
- Вплив туризму на платіжний баланс;
- Людські ресурси, задіяні в індустрії туризму.

ВСТ дозволяє реально оцінити економічну вагу туристської галузі. Обсяг туристичних послуг впливає на розвиток транспорту, сфери торгівлі, мережі культурних установ (музеї, бібліотеки тощо), будівництва, сільського господарства та ін

ВСТ виявляє всередині кожної галузі складові, які залежать від туризму, їх економічну ефективність.

Розрізняють дві основні складові ВСТ: туристське споживання і туристський попит.

Туристське споживання. Воно включає вартість товарів і послуг, спожитих усіма відвідувачами на території конкретної країни. Це перш за все особисті витрати на розміщення, транспорт, харчування, розваги, фінансові послуги та покупки товарів тривалого і короткострокового користування, використовувані для туристських потреб. Витрати можуть бути зроблені як до поїздки, так і після неї, а також під час подорожі як по країні, так і за її рубежами.

Ділові поїздки. Це відрядження представників державних та туристичних організацій, пов'язаних з розвитком галузі.

Витрати держави на індивідуальне туристське споживання. Це неринкові послуги, що надаються державними організаціями індивідуальним відвідувачам. До них відносяться ознайомлення з культурними та природними цінностями (мистецтво, музеї, національні парки та ін), а також різного роду формальності (митні, імміграційні послуги).

Експорт товарів і послуг відвідувачами включає витрати іноземних відвідувачів на товари і послуги на території приймаючої туристів країни.

Туристський попит. Він включає туристське споживання і залишилися неохопленими товари та послуги, пов'язані з компонентами кінцевого споживання. До них відносяться:

- Витрати державних організацій на колективне туристське споживання - неринкові послуги, пов'язані з туризмом (управління авіацією, забезпечення безпеки, санітарні послуги на курортах і ін);
- Капітальні вкладення - витрати, здійснювані постачальниками послуг туристської індустрії (приватний сектор) та державними організаціями на постачання устаткування, обладнання, створення інфраструктури для відвідувачів;
- Експорт - споживчі товари, що направляються за кордон для туристського користування [пальне, електроніка, засоби виробництва, що направляються за кордон для використання постачальниками послуг (літаки, круїзні судна)].

Особливістю ЗСТ є агреговані показники, якими вимірюється результат спільної економічної діяльності в галузі туризму. Вони відображають: розмір споживання у внутрішньому туризмі (витрати самих туристів та їх спонсорів); додану вартість (як у самій туристської, так і в агрегованих галузях); формування основного капіталу; колективне туристське споживання і сукупний туристський попит.

В даний час національні ВСТ складаються на основі місцевих річних статистичних показників, однак необхідна розробка і створення ЗСТ на рівні областей, провінцій, міст. Деякі показники ВСТ не входять в статистичне спостереження кожен рік, а тому розраховуються на основі усереднених рівнів попередніх років. За такою методикою можна розраховувати квартальні ЗСТ і робити прогнози.

Завданням ЗСТ є оцінка економічних наслідків відвідування туристами конкретної країни, поїздок всередині неї і виїзду її громадян в інші держави. У загальний економічний рахунок країни необхідно включати послуги, надані в будь-якій точці земної кулі.

Наприклад, повітряне перевезення туриста з країни А в країну В, використовуючи літаки країни С, є показником для вимірювання ЗСТ в країні С.

Іншими словами, треба брати до уваги не тільки пряме туристське споживання, але і вторинний ефект від всієї іншої виробничої діяльності.

У цьому випадку слід використовувати інституційну одиницю, яка визначається Статистичним комітетом ООН як "економічний суб'єкт, здатний у межах своїх прав власним майном нести відповідальність за зобов'язаннями, які виникають при здійсненні економічної діяльності та з укладених угод з іншими суб'єктами". Використання інституційних одиниць дозволяє визначити ступінь впливу туризму на платіжний баланс, включаючи дохід від власне-сті, сплаченої іноземними інвесторами.

Передбачається включити до ЗСТ систему оплати праці в туризмі (Tourism Labour Accounting System - LAST), методологічні основи якої розроблені Міжнародною організацією праці (МОП). Це дозволить оцінити кількість працюючих у сфері туризму, визначити рівень матеріальної винагороди, ви-явити найбільш поширені спеціальності.

 

Практика нового туризму

Змінюються характер і структура туризму. Нові технології дають можливість гнучко і сегментованих організувати проведення відпустки, конкурентоспроможного з традиційним пропозицією. На зміну масовому, стандартному і комплексному туризму приходять його нові види, зроблені на замовлення, виходячи з попиту.

На практику нового туризму впливають такі фактори, як демографічні зміни (старіння населення), стиль життя, характер роботи, частота і тривалість відпусток. Люди прагнуть до нових і нестандартним подорожам. Їх зростаюча обізнаність, нові потреби стимулюють туристський бізнес, спонукають до інновацій і нововведень. Більшість інноваційних туристських продуктів мають свої ніші на ринковому просторі (наприклад, екологічний, пріключенчес-кий, екстремальний туризм). Стійко популярний і культурно-пізнавальний туризм, в якому з'явилися інноваційні продукти.

Туристські підприємства завжди були і зараз є активними прихильниками нових технологій. Як вже зазначалося, сучасні досягнення в області телекомунікацій та електронного маркетингу забезпечують нові можливості для туристського бізнесу та істотно впливають на його моделі.

Новітні технології сприяють впровадження е-туризму (е-tourism) та е-подорожей (e-travel) і туристських інформаційних систем.

Е-туризм - це онлайнова служба, яка забезпечує прямий продаж туристських послуг кінцевим споживачам і об'єднує виробників, турагентів і посередників (Ь2Ь).

Е-подорожі - це онлайнова інформаційна служба, яка консультує з усіх питань, які можуть виникнути при плануванні туристських поїздок та подорожей.

Туристські інформаційні системи обслуговують і надають інформаційну підтримку організаціям, які займаються е-туризмом та е-подорожами. Інформація, отримувана з цих джерел, може служити вихідною точкою для планування подорожей, зіставлення цін і динамічного компонування турів.

Динамічна компонування туру (пекідж-тур) дає можливість у масштабі реального часу складати, на вимогу споживача або агента, що продає послуги, різні комбінації поїздки з єдиною ціною на весь пакет послуг, включених в тур. Мандрівники можуть складати свою поїздку, вибираючи кращі види транспорту і рейси, готелі, набір екскурсій, одноразово оплачуючи весь пакет замовлених послуг.

Можливість створювати пекідж-тури на замовлення призвела до появи тенденції постійного зростання продажів послуг, об'єднаних в один пакет. У 2004 р. питома вага онлайнових покупців, які використовували динамічну компоновку туру, досяг 33%, при цьому число онлайнових споживачів, які купували заздалегідь підготовлені пекідж-тури, скоротилося до 13%.

В даний час у світі діє альянс The Travel Industry's Leading Specifications Publication Organization (OTA), до якого входять 150 організацій з усіх секторів туристської сфери. Альянс є некомерційною організацією, яка працює над створенням єдиного електронного мови для використання при обміні туристської інформацією. Недавно альянс уклав угоду з Всесвітньої туристської організацією про об'єднання зусиль і взаємодії.

Системний підхід у розвитку туризму проявився у виборі напрямків поїздок - дестинацій. Дестинации - це місце (територія) відвідування, що приваблює туристів своїми специфічними природними та рекреаційними ресурсами, достопрі-мечательностямі, історичною та культурною спадщиною.

Дестинацій можуть бути різних розмірів, починаючи від території всієї країни і закінчуючи маленьким містечком або селищем (наприклад, Великий Устюг - батьківщина Діда Мороза). Послуги, пропоновані дестинації, є громадськими ресурсами, включаючи охоронювані ландшафти, це можуть бути заказники земель для сільськогосподарського використання та ін Місцевий колорит додає їм яскраво виражену привабливість, а специфічні атракціони і визначні пам'ятки - уні-ність.

Мандрівники обирають той напрямок поїздки, яке, найбільш підходить для задоволення їхніх потреб. Вони готові платити за надані їм блага, причому готовність платити зростає в залежності від унікальності місця перебування.

Доля дестинацій залежить від багатьох умов. Це місцезнаходження та потенціал ринкових ресурсів, транспортна доступність, рівень цін та їх сезонні коливання і т.д. Дестинацій мають свій життєвий цикл, що залежить від згаданих умов, традицій, моди на певні види відпочинку і туристських послуг. Типовим прикладом життєвого циклу дестинацій є Альпи. Ця туристська зона була дуже популярна після Другої світової війни і до 1980-х рр.., Коли увійшов до моди швидкісний спуск на лижах, що викликав розвиток комплексної туристської індустрії. Однак життєвий цикл швидкісного спуску на лижах практично завершується. Розвиток нових ніш туристського ринку, таких, як катання на сноубордах, призвело до втрати значної частки ринку швидкісного спуску, з'явилися нові сучасно оснащені центри різноманітного зимового відпочинку. Крім того, у наш час турист може вибирати між зимовим спортом в Альпах і дайвінгом в Південній півкулі, і часто перевага віддається останньому.

Майбутнє традиційних дестинацій багато в чому залежить від туристської політики, орієнтованої на інновації. Така політика повинна допомогти розширити життєвий цикл туристських продуктів і послуг і досягти постійних показників зростання.

Країни традиційного туризму витратили останні 50 років на розвиток індустріальних методів, щоб справитися зі зростаючим попитом туристським, його інтернаціоналізацією і появою нових конкурентних регіонів.

Інновації в туризмі часто складаються з серії дрібних кроків, які ведуть до поступового розвитку і є процесом зі зворотним зв'язком. У передових туристських компаніях інновації програмуються і є стандартною складовою при ухваленні рішення про подальший розвиток. Для того щоб не бути захопленими зненацька несподіваними інноваціями на ринку, компанії виділяють частину свого бюджету на дослідження і розвиток. Інноваційний процес стає передбачуваним.
Контрольні питання
1. Як впливають процеси глобалізації економіки на розвиток туристської діяльності?
2. Охарактеризуйте стратегічні альянси як форми ділового партнерства.
3. Як впливають нововведення в політичній, економічній та соціальних сферах на інноваційні процеси в туризмі?
4. У чому полягає системний підхід до просування туристичного продукту на ринок?
5. Що таке електронний бізнес?
6. Які причини створення та впровадження в туристський бізнес "клубів продукту"?
7. Яка роль Всесвітньої туристської організації у впровадженні нововведень у туризм?
8. Назвіть і охарактеризуйте принципи сталого розвитку туризму.
9. Охарактеризуйте допоміжний рахунок туризму (ЗСТ) як метод оцінки ролі туризму в економіці країни.
10. Які положення Генеральної угоди про торгівлю послугами (ГАТС) обов'язкові для виконання в туристському бізнесі Росії?

 

Висновок

Туристський бізнес - це виробнича діяльність, результатом якої є сукупність товарів різного виду (тривалого і короткострокового користування) та послуг (транспорт, розміщення, харчування, розваги тощо), які представляються тимчасовим відвідувачам країн, регіонів, міст, курортів, визначних місць.

Туризм постійно розвивається не дивлячись на різні перешкоди політичного, економічного і соціального характеру. Туристський бізнес у багатьох випадках є ініціатором і експериментатором в освоєнні та впровадженні сучасних передових технологій, безупинно змінює форми і способи пропозиції та надання послуг, відкриває і освоює нові можливості.

На розвиток туризму впливають технологічні уклади економіки, соціальний і культурний стан суспільства, нові знання, що здобуваються людьми. У наш час туризм перетворився на провідну економічну галузь, він прямо чи опосередковано пов'язаний з багатьма галузями виробництва. І не тільки пов'язаний, але й активно впливає на їх розвиток, причому цей вплив приносить економічну вигоду, що набагато перевищує прямі доходи від туризму. Ось чому базової інновацією, що впроваджується зараз у багатьох країнах світу за ініціативою Всесвітньої туристської організації, є система комплексної оцінки економічного ефекту від туристської діяльності - допоміжний рахунок туризму.

Туризм є і соціальним явищем, оскільки відображає поліпшення якості життя людей, їх прагнення до пізнання історичної та культурної спадщини країн і народів, збереженню навколишнього середовища.

У туризмі щодня впроваджуються інновації найрізноманітнішого спрямування під впливом як науково-технічного прогресу, так і інтелектуального розвитку людства.

Інновації у сфері туризму іноді виникають зовсім несподівано і навіть непередбачувано під впливом подій у суспільстві. Тому вивчення інноваційних процесів, причин появи нововведень, розробка методів їх впровадження представляє значний і практичний науковий інтерес.